Постанова

від 13.07.2010 по справі 2а-6534/10/5/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.07.10 Справа №2а-6534/10/5/0170

Окружний адміністрати вний суд Автономної Республі ки Крим у складі судді Сидоре нко Д.В., при секретарі Мородец ькій Ю.В., розглянувши за участ ю представника позивача - Бахарева Н.Ю., довіреність № 04-5/04 від 04.01.10 у відкритому судово му засіданні адміністративн у справу

за позовом Кримського респ убліканського відділення Фо нду соціального захисту інва лідів

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю Агропромис лова фірма «Поле»

про стягнення адміністрат ивно - господарських санкці й у розмірі 6268,00 грн.,

Обставини справи: Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту і нвалідів звернулось до Окруж ного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю Агропромисл ова фірма «Поле» про стягнен ня адміністративно - господ арських санкцій у розмірі 6268,0 0 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час та місце судового з асідання повідомлений належ ним чином - судовою повістк ою, заперечень на адміністра тивний позов не надав.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, заслухавши представника п озивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю Агропромисло ва фірма «Поле» зареєстрован о як юридична особа Первомай ською районною державною адм іністрацією АР Крим 12.09.2000 року ( рішення № 11311070005000192), про що свідчи ть витяг з Єдиного державног о реєстру підприємств та орг анізацій України (а.с.7).

Відповідно до статті 19 Зако ну України «Про основи соціа льної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року № 875 (дал і - Закон) для підприємств, ус танов, організацій, у тому чис лі підприємств, організацій громадських організацій інв алідів, фізичних осіб, які вик ористовують найману працю, у становлюється норматив робо чих місць для працевлаштуван ня інвалідів у розмірі чотир ьох відсотків середньооблік ової чисельності штатних пра цівників облікового складу з а рік, а якщо працює від 8 до 25 ос іб, - у кількості одного робочо го місця.

Відповідно до звіту про зай нятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рік за формою № 10-ПІ, затвердженим наказом Мін праці України від 10.02.2007р. №42, від 19.02.2010 року середньооблікова кі лькість штатних працівників облікового складу відповіда ча становить 41 осіб (а.с.9). Отже, в ідповідно до частини 1 статті 19 Закону для відповідача вста новлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у кількості двох р обочих місць. Відповідно до д аних звіту у 2009 році на підприє мстві працювала одна особа, я кій відповідно до чинного за конодавства встановлена інв алідність.

Частиною 1 ст. 20 Закону встано влено, підприємства, установ и, організації, у тому числі пі дприємства, організації гром адських організацій інвалід ів, фізичні особи, які викорис товують найману працю, де сер едньооблікова чисельність п рацюючих інвалідів менша, ні ж установлено нормативом, пе редбаченим статтею 19 цього За кону, щороку сплачують відпо відним відділенням Фонду соц іального захисту інвалідів а дміністративно-господарськ і санкції, сума яких визначає ться в розмірі середньої річ ної заробітної плати на відп овідному підприємстві, устан ові, організації, у тому числі підприємстві, організації г ромадських організацій інва лідів, фізичної особи, яка вик ористовує найману працю, за к ожне робоче місце, призначен е для працевлаштування інвал іда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, устано в, організацій, у тому числі пі дприємств, організацій грома дських організацій інваліді в, фізичних осіб, на яких працю є від 8 до 15 осіб, розмір адмініс тративно-господарських санк цій за робоче місце, призначе не для працевлаштування інва ліда і не зайняте інвалідом, в изначається в розмірі полови ни середньої річної заробітн ої плати на відповідному під приємстві, в установі, органі зації, у тому числі підприємс тві, організації громадських організацій інвалідів, у фіз ичної особи, яка використову є найману працю

Відповідно до п. 2 Порядку сп лати підприємствами, установ ами, організаціями та фізичн ими особами, що використовую ть найману працю, суми адміні стративно-господарських сан кцій та пені за невиконання н ормативу робочих місць для п рацевлаштування інвалідів, з атвердженого Постановою Каб інету Міністрів України N 70 ві д 31.01.2007р. роботодавці сплачують суму адміністративно-господ арських санкцій відділенням Фонду соціального захисту і нвалідів (далі - відділення Фо нду) за місцем їх державної ре єстрації як юридичних осіб а бо фізичних осіб - підприємці в на рахунки, відкриті в орган ах Державного казначейства, до 15 квітня року, що настає за р оком, в якому відбулося поруш ення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалі дів. Обчислення суми адмініс тративно-господарських санк цій проводиться роботодавця ми самостійно згідно з поряд ком заповнення звіту про зай нятість і працевлаштування і нвалідів, затвердженим Мінпр аці за погодженням з Держком статом.

Судом встановлено, що розмі р середньорічної заробітної плати на підприємстві у 2009 роц і складав 6268,00 грн. (а.с.9).

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни «Про реабілітацію інва лідів в Україні» робоче місц е інваліда - місце або виробни ча ділянка постійного або ти мчасового знаходження особи у процесі трудової діяльнос ті на підприємствах, в устано вах і організаціях; спеціаль не робоче місце інваліда - окр еме робоче місце або ділянка виробничої площі, яка потреб ує додаткових заходів з орга нізації праці особи з урахув анням її індивідуальних функ ціональних можливостей, обум овлених інвалідністю, шляхом пристосування основного і д одаткового устаткування, тех нічного обладнання тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 ГК Укра їни підставою господарсько-п равової відповідальності уч асника господарських віднос ин є вчинене ним правопоруше ння у сфері господарювання.

Частиною 2 вищенаведеної ст атті встановлено, що учасник господарських відносин відп овідає за невиконання або не належне виконання господарс ького зобов' язання чи поруш ення правил здійснення госпо дарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх зале жних від нього заходів для не допущення господарського пр авопорушення.

Відповідно до підпункту 3 пу нкту 4 Положення про Фонд соці ального захисту інвалідів (з атверджене постановою Кабін ету Міністрів України № 1434 від 26 вересня 2002 року), Фонд соціаль ного захисту інвалідів як ур ядовий орган державного упра вління (та його територіальн і відділення) відповідно до п окладених на нього завдань з дійснює контроль за своєчасн им перерахуванням сум штрафн их санкцій, що надходять від п ідприємств, установ і органі зацій за недодержання ними н ормативів робочих місць для забезпечення працевлаштува ння інвалідів.

За змістом статті 20 Закону У країни «Про основи соціально ї захищеності інвалідів в Ук раїні» від 21 березня 1991 року № 875 -12 , саме Фонду соціального стр ахування захисту інвалідів н адано право на стягнення сан кцій за недодержання законод авчо встановленого норматив у робочих місць для забезпеч ення працевлаштування інвал ідів.

Таким чином, відповідач у 2009 році повинен був перерахуват и до Кримського республіканс ького відділення Фонду соціа льного захисту інвалідів 6268,00 г рн. адміністративно - госпо дарських санкцій за одне роб оче місце, призначене для пра цевлаштування інваліда і не зайняте ним.

На підставі викладеного су д вважає, що позовні вимоги пі длягають задоволенню у повно му обсязі.

Вступна та резолютивна час тини постанови проголошені в судовому засіданні 13.07.2010 року.

У повному обсязі пост анову складено та підписано 19.07.2010 року.

Керуючись ст.ст.160-163, ст.1 67 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю Агр опромислова фірма «Поле» (96332, АР Крим, Первомайський район , с. Сусаніне, вул. Запорізьке, 2: ЄДРПОУ 31034252) на користь Кримськ ого республіканського відді лення Фонду соціального захи сту інвалідів (95001, АР Крим, м. Сім ферополь, вул. Крилова,133; ЄДРПО У 34740583; р/р 31210230700212 в УДК в АР Крим, м. С імферополь, МФО 824026, одержувач: Державний бюджет Первомайсь кого району, код платежу 50070000) 6268, 00 грн. заборгованості зі сплат и адміністративно - господа рських санкцій.

Постанова може бути оскарж ена в Севастопольський апеля ційний адміністративний су д через Окружний адміністра тивний суд АР Крим шляхом под ачі заяви про апеляційне оск арження постанови суду в дес ятиденний строк з дня склада ння постанови у повному обся зі та поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо апеля ційна скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Суддя Сидоренко Д.В.