Постанова

від 13.07.2010 по справі 2а-4504/10/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.07.10

Справа №2а-4504/10/11/0170

о 17 годині 15 хвилин

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленко С.А. , при секретарі Бурдейній Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу   

за позовом   Прокурора Первомайського району  АР Крим   в інтересах держави в особі   Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим    

до   Євангелічно-лютеранської общини ім. "Святого Мартина"              

про стягнення пені у сумі 310,76грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Первомайського района АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим  звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом  до Євангелічно-лютеранської общини ім. Святого Мартина про  стягнення пені у сумі 310,76грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі штрафні санкції.

Прокурор та позивач явку представників у судове засідання не забезпечили, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином - судовою повісткою,   позивач надав клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника, на задоволені позовних вимог наполягав.

Відповідач  явку представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином - судовою повісткою, заперечень на позов не надав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим  про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 07.04.2010р. відповідача зобов'язано надати письмові заперечення на позов із їх правовим та документальним  обгрунтованням.  Явку сторін визнано обов'язковою.

Відповідно до ч.2 ст.40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов’язані своєчасно повідомити про це суд.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю не з’явившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.  

Євангелічно-лютеранська община ім. "Святого Мартина" ( код ЄДРПОУ 33003438) 24.07.2003р. зареєстрована як юридична особа Первомайською районною державною адміністрацією АР Крим (а.с.6).

Євангелічно-лютеранська община ім. "Святого Мартина" ( код ЄДРПОУ 33003438) зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим (далі-Управління), як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.5).

Згідно пункту 4 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі-Закон) та п.п. 11.11 п.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (у редакції, що діяла до 01.01.2010) (далі – Інструкція) платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Відповідно до частини 10 статті 20 Закону якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом. Право застосування фінансових санкцій пунктом 6 частини 1 статті 64 Закону надано територіальним органам Пенсійного фонду. Частиною 17 статті 106 встановлено, що від імені виконавчих органів Пенсійного фонду накладати фінансові санкції мають право начальники управлінь Пенсійного фонду в районах.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.

Відповідно до п.2 частини 9 статті 106 Закону (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф. На підставі викладеного,  26.01.2005р. позивачем відповідачу були нараховані штрафні санкції у сумі 170,00грн.

Фінансові санкції у сумі 170,00грн. відповідачем сплачено 28.01.2010р. (зворотній бік а.с.10).

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону 1058 за одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі до п.2 ч.9 ст.106 Закону 1058 рішенням № 17 від 05.02.2010р. до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді пені за період з 26.01.2005р. до 28.01.2010р. у сумі 310,76грн. (170,00*1828*0,1%). Рішення отримано уповноваженою особою відповідача 06.02.2010р. (а.с.11).

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” Управлінням була виставлена відповідачу вимога про сплату боргу № Ю454 від 05.03.2010р. на суму 310,79грн., яка отримана відповідачем 09.03.2010р. (а.с.9).

Під час розгляду справи відповідачем не надано доказів оскарження рішення про застосування фінансових санкцій та вимоги про сплату боргу, а також сплати заборгованості у сумі 310,79грн.

За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки, згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 13.07.2010р.

У повному обсязі постанову складено 19.07.2010р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Євангелічно-лютеранської община ім. "Святого Мартина" ( код ЄДРПОУ 33003438) на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 310 (триста десять) гривень 76 копійок (у тому числі пеня - 310,76грн.) на р/р 25606010047101 в КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України".   

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний  суд  через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                Москаленко С.А.