Постанова

від 21.07.2010 по справі 2а-2078/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2010 року Справа № 2а-2078/10/1170

Кіровоградський ок ружний адміністративний суд у складі головуючого - судд і Сагун А.В. розглянувши у поря дку письмового провадження в місті Кіровограді адміністр ативну справу за позовом про курора Новгородківського ра йону Кіровоградської област і в інтересах держави в особі Кіровоградської міжрайонно ї державної податкової інспе кції до селянського (фермерс ького) господарства „Урожай” про стягнення податкового б оргу,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Новгородківськ ого району Кіровоградської о бласті (далі по тексту - прокур ор), діючи в інтересах держави в особі Кіровоградської між районної державної податков ої інспекції (далі по тексту К іровоградська МДПІ), звернув ся в суд з адміністративним п озовом до селянського (ферме рського) господарства „Урожа й” (далі - СФГ „Урожай”) про стя гнення податкового боргу у с умі 976,52 грн.

Заявлені позовні вимоги о бґрунтовано тим, що відповід ачем за період з липня по серп ень 2009 року не в повному обсяз і сплачено плату за оренду зе мельних ділянок комунальної та державної власності, в рез ультаті чого виникла недоїмк а в сумі 629,33 грн.

За несвоєчасну сплату узго джених сум податкових зобов ' язань по платі за оренду зе мельних ділянок комунальної та державної власності пода тковими-повідомленнями ріше ннями №0000231500/0від 01.04.2010 року та №000024150 0/0 від 01.04.2010 року застосовано штр афні (фінансові) санкції, у сум і 162,95 грн., які відповідачем отр имані і не оскаржені, а тому вк азана сума рахується податко вим боргом.

Також, за несвоєчасну сплат у узгоджених податкових зобо в' язань по платі за оренду з емельних ділянок комунально ї та державної власності нар аховано пеню у загальному ро змірі 66,79 грн.

Крім того, за відповідачем р ахується податковий борг по фіксованому сільськогоспод арському податку за період з червня 2009 року по січень 2010 року у загальному розмірі 117,45 грн.

Прокурор та представник К іровоградської МДПІ надали д о суду заяви про розгляд спра ви за їх відсутності

Представник відпові дача також надав до суду пись мову заяву, у якій позовні ви моги визнав у повному обсязі , справу просив розглянути бе з його участі.

Частиною 3 статті 122 КАС України передбачено процесу альне право особи, яка бере уч асть у справі, заявити клопот ання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопо тання заявили всі особи, які б еруть участь у справі, судови й розгляд справи здійснюєтьс я в порядку письмового прова дження.

Згідно п. 10 ст. 3 КАС Укра їни письмове провадження - це судовий розгляд адміністрат ивної справи без виклику осі б, які беруть участь у справі, та проведення судового засід ання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встан овлених цим Кодексом.

З огляду на клопотання всі х осіб, які беруть участь у спр аві про розгляд справи за їх в ідсутності, проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про можливість роз гляду справи у порядку письм ового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріал и справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, п овному і об'єктивному розгля ді всіх обставин справи в їх с укупності, суд вважає, що поз ов підлягає задоволенню повн істю з наступних підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конститу ції України, частиною 2 статті 60 КАС України передбачено, що прокурор забезпечує предста вництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

Статтею 36-1 Закону Укр аїни „Про прокуратуру” визна чено, що представництво прок уратурою інтересів громадян ина або держави в суді поляга є у здійсненні прокурорами в ід імені держави процесуальн их та інших дій, спрямованих н а захист у суді інтересів гро мадянина або держави у випад ках, передбачених законом. Пі дставою представництва у суд і інтересів держави є наявні сть порушень або загрози пор ушень економічних, політични х та інших державних інтерес ів внаслідок протиправних ді й (бездіяльності) фізичних аб о юридичних осіб, що вчиняють ся у відносинах між ними або з державою.

Підставою звернення прокурора до суду з даним поз овом стало завдання шкоди ек ономічним інтересам держави , що виявилось у порушенні под аткового законодавства та не доотриманні коштів місцевим бюджетом Спасівської сільсь кої ради Новгородківського р айону Кіровоградської облас ті.

Повноваження Кіровоград ської МДПІ бути позивачем у с правах адміністративної юр исдикції передбачено п.11 ст.10 З акону України “Про державну податкову службу в Україні”, згідно якого, державні подат кові інспекції подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

У відповідності до с т. ст.136, 112 КАС України відповіда ч може визнати адміністратив ний позов протягом всього ча су судового розгляду, зробив ши усну або подавши письмову заяву. У разі повного визнанн я відповідачем адміністрати вного позову і прийняття йог о судом приймається постанов а суду про задоволення адмін істративного позову. Суд не п риймає визнання адміністрат ивного позову і продовжує ро згляд адміністративної спра ви, якщо ці дії відповідача су перечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заява підписана головою С ФГ „Урожай” ОСОБА_1, який з гідно ст. ст. 56, 59 КАС України є за конним представником, який у повноважений на вчинення, та кої процесуальної дії, як виз нання адміністративного поз ову.

Як вбачається з матеріалів справи, 6 листопада 1992 року СФГ „Урожай” зареєстровано Петр івською районною державною а дміністрацією Кіровоградсь кої області як юридична особ а (а.с.8).

За відповідачем рахується податковий борг з оренди зем ельної ділянки державної та комунальної власності за пер іод з липня по грудень 2009 року в сумі 629 грн., який виник за раху нок не повної сплати ним суми зобов' язання (а.с. 11-15).

Також, за несвоєчасну спла ту узгоджених сум податкови х зобов' язань по платі за ор енду земельних ділянок комун альної та державної власност і податковими-повідомленням и рішеннями №0000231500/0від 01.04.2010 року т а №0000241500/0 від 01.04.2010 року застосован о штрафні (фінансові) санкції , у сумі 162,95 грн. Податкові повід омлення-рішення відповідаче м отримані і не оскаржені, вка зана сума не сплачена, а тому р ахується податковим боргом ( а.с. 16, 17).

Так само, за несвоєчасну спл ату узгоджених податкових зо бов' язань по платі за оренд у земельних ділянок комуналь ної та державної власності н арахована пеня у загальному розмірі 66,79 грн. (а.с. 18-19).

Крім того, за відповідачем р ахується податковий борг по фіксованому сільськогоспод арському податку за період з червня по грудень 2009 року у сум і 117,45 грн. (а.с. 20-21)

3 вересня 2009 року сформовано першу податкову вимогу №1/44 на суму 346,46 грн., до якої частково в ключено суму заборгованості , яка є предметом спору. 6 жовтн я 2009 року сформовано вимогу пр о сплату боргу №2/47 на суму 724,81, до якої частково включено суму заборгованості, яка є предме том спору. Податкові вимоги в ідповідачем отримані, суми п одаткового боргу не сплачені (а.с.22).

Таким чином, за відповідаче м рахується податковий борг по орендній платі за землі ко мунальної та державної власн ості в сумі 859,07 грн. та по фіксов аному сільськогосподарсько му податку в сумі 117,45 грн.

Пунктом 3 частини 1 ст атті 9 Закону України „Про сис тему оподаткування” на платн иків податків і зборів (обов' язкових платежів) покладено обов' язок сплачувати належ ні суми податків і зборів у вс тановлені законами терміни.

Відповідно до підпун кту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” узгоджена сума податкового зобов' язання, не сплачена п латником податків у строки, в изнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпун кту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону України „Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” активи платника податків, д о яких вказаний Закон віднос ить кошти, матеріальні та нем атеріальні цінності, що нале жать юридичній або фізичній особі за правом власності аб о повного господарського від ання (пункт 1.7. статті 1 Закону), м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладено суд дійшов висновку, що визнання адміністративного позову ві дповідачем не суперечить зак ону і не порушує чиї-небудь пр ава, свободи або інтереси, а то му суд приймає визнання пози вачем адміністративного поз ову й задоволеняє.

Згідно ч.4 ст.94 КАС Укра їни, у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути за рахунок активі в з селянського (фермерськог о) господарства "Урожай", Кіров оградська область, Петрівськ ий район, смт. Петрове, вул. Бож енка, 20, код ЄДРПОУ 20642385, на корист ь місцевого бюджету Спасівсь кої сільської ради на р/р №3321081270 0274 в УДК в Кіровоградській обл асті, МФО 823016, податковий борг п о орендній платі за землі дер жаної та комунальної власнос ті в сумі 859 грн. 07 коп. (вісімсот п'ятдесят дев'ять гривень 07 ко п.), в тому числі основному пла тежу в сумі 629 грн. 33 коп., штрафни х (фінансових) санкціях - 162 грн. 95 коп. і пені - 66 грн. 79 коп. та на р /р №31419530700274 в УДК в Кіровоградськ ій області, МФО 823016, податковий борг по фіксованому сільськ огосподарському податку в су мі 117 грн. 45 коп. (сто сімнадцять г ривень 45 коп.)

Судові витрати віднести з а рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Дніпропетровського апеляційного адміністратив ного суду через Кіровоградсь кий окружний адміністративн ий суд шляхом подачі заяви пр о апеляційне оскарження пост анови суду протягом 10 днів з д ня її проголошення, а в разі пр оголошення вступної та резол ютивної частин рішення, з дня складання постанови у повно му обсязі відповідно до ст.160 К АС України. Апеляційна скарг а подається протягом 20 днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подал а до суду апеляційної інстан ції. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду А.В .Сагун