Ухвала

від 08.08.2022 по справі 620/5206/22

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2022 року ЧернігівСправа № 620/5206/22

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши позовну заяву Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури (вул. 1-го Травня, буд. 50А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, код ЄДРПОУ 02910114) до Яблунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області (вул. Незалежності, буд. 16, с. Яблунівка, Прилуцький район, Чернігівська область, 17591, код ЄДРПОУ 04415896) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Прилуцької окружної прокуратури звернувся до суду з адміністративним позовом до Яблунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Яблунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області щодо невжиття вичерпних заходів до забезпечення реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки загальною площею 1414,9304 га та зобов`язати Яблунівську сільську раду Прилуцького району Чернігівської області вжити вичерпних заходів до забезпечення реєстрації права комунальної власності на наступні земельні ділянки: 7424182500:02:000:1002; 7424182500:02:000:0931; 7424182500:02:000:0916; 7424184100:02:000:0642; 7424184100:02:000:0646; 7424184100:02:000:0649; 7424184100:02:000:0652; 7424184100:02:000:0655; 7424184100:02:000:0609; 7424184100:02:000:0536; 7424184500:02:000:0325; 7424184500:02:000:0328; 7424184500:02:000:0208; 7424188200:04:000:0485; 7424188200:04:000:0488; 7424188200:04:000:0491; 7424188200:05:000:0585; 7424188200:05:000:0588; 7424188200:05:000:0591; 7424188200:06:000:0362; 7424188200:06:000:0365; 7424188200:04:000:0430; 7424188200:03:000:0036; 7424188200:05:000:0515; 7424189700:03:000:0312; 7424189700:04:000:0341; 7424189700:04:000:0346; 7424189700:04:000:0348; 7424189700:04:000:0351; 7424189700:04:000:0354; 7424189700:05:000:0594; 7424189700:05:000:0596; 7424189700:05:000:0599; 7424189700:05:000:0602; 7424189700:06:000:1340; 7424189700:06:000:1343; 7424189700:06:000:1346; 7424189700:06:000:1349; 7424189700:06:000:1352; 7424189700:05:000:0570; 7424189700:05:000:0574; 7424182500:02:000:1004; 7424182500:02:000:0932; 7424182500:02:000:0905; 7424184100:02:000:0643; 7424184100:02:000:0647; 7424184100:02:000:0650; 7424184100:02:000:0653; 7424184100:02:000:0656; 7424184100:02:000:0535; 7424184500:02:000:0333; 7424184500:02:000:0326; 7424184500:02:000:0329; 7424188200:04:000:0504; 7424188200:04:000:0486; 7424188200:04:000:0489; 7424188200:04:000:0492; 7424188200:05:000:0586; 7424188200:05:000:0589; 7424188200:05:000:0592; 7424188200:06:000:0363; 7424188200:04:000:0429; 7424188200:06:000:0326; 7424188200:05:000:0579; 7424189700:03:000:0310; 7424189700:03:000:0313; 7424189700:04:000:0342; 7424189700:04:000:0343; 7424189700:04:000:0349; 7424189700:04:000:0352; 7424189700:04:000:0355; 7424189700:05:000:0593; 7424189700:05:000:0597; 7424189700:05:000:0600; 7424189700:05:000:0603; 7424189700:06:000:1341; 7424189700:06:000:1344; 7424189700:06:000:1347; 7424189700:06:000:1350; 7424189700:06:000:1353; 7424189700:04:000:0312; 7424182500:02:000:1006; 7424182500:02:000:0906; 7424182500:02:000:0978; 7424184100:02:000:0645 7424184100:02:000:0648; 7424184100:02:000:0651; 7424184100:02:000:0659; 7424184100:02:000:0657; 7424184100:02:000:0537; 7424184500:02:000:0324; 7424184500:02:000:0327; 7424184500:02:000:0330; 7424188200:04:000:0494; 7424188200:04:000:0487; 7424188200:04:000:0490; 7424188200:04:000:0493; 7424188200:05:000:0587; 7424188200:05:000:0590; 7424188200:05:000:0593; 7424188200:06:000:0364; 7424188200:06:000:0327; 7424188200:03:000:0035; 7424188200:05:000:0509; 7424189700:03:000:0311; 7424189700:03:000:0314; 7424189700:04:000:0344; 7424189700:04:000:0347; 7424189700:04:000:0350; 7424189700:04:000:0353; 7424189700:04:000:0345; 7424189700:05:000:0595; 7424189700:05:000:0598; 7424189700:05:000:0601; 7424189700:05:000:0604; 7424189700:06:000:1342; 7424189700:06:000:1345; 7424189700:06:000:1348; 7424189700:06:000:1351; 7424189700:06:000:1354; 7424189700:05:000:0571;

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).

Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до статті 7 Закону України від 02.12.2021 №1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 01 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн.

Таким чином за подання суб`єктом владних повноважень до суду адміністративного позову, який містить 121 вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 300201,00 грн (121х2481,00).

Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами суддею виявлено, що до позовної заяви позивачем додано платіжне доручення від 22.07.2022 про сплату судового збору лише на 2481,00 грн.

За таких обставин заступнику керівника Прилуцької окружної прокуратури необхідно доплатити судовий збір у сумі 297720,00 грн (реквізити для сплати судового збору з 01.01.2022: рахунок UА348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Чернігівській області/тгм.Чернігів/22030101, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП)) та подати до суду оригінал документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.

У свою чергу, згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури має бути залишена без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій