Постанова

від 11.03.2010 по справі 2а-7320/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2010 року Спр ава № 2а-7320/09/1170

Кіровоградський окр ужний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Яковл єва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Кірово граді адміністративну справ у за позовом Прокурора Кіров оградського району Кіровогр адської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до Державного підприє мства "Бережинське" про стягн ення заборгованості по страх овим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровоградс ького району Кіровоградсько ї області в інтересах Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Кіровоградському районі звернувся до суду з адмініст ративним позовом до Державно го підприємства "Бережинське " про стягнення заборгованос ті по страховим внескам.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в К іровоградському районі, як п латник збору на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування. У визначені Закон ом терміни, Державне підприє мство "Бережинське" не в повно му обсязі сплачувало страхов і внески на обов'язкове пенсі йне страхування, тому заборг ованість підприємства по стр аховим внескам з 20.06.2009 року по 01.0 9.2009 року, склала 2278,86 гривень. За п орушення п.2 ч.9 ст. 106 Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" з мето ю погашення виниклої заборго ваності позивачем підготовл ено та направлено вимогу про сплату боргу за №Ю-16 від 04.08.2009рок у, яка є узгодженою оскільки о тримана відповідачем та не о скаржена ним у встановленому законом порядку.

В зв'язку з тим, що сума забор гованості відповідачем за ві дповідний період не сплачена , загальна сума заборгованос ті відповідача перед управлі нням Пенсійного фонду Україн и в Кіровоградському районі на момент подання позовної з аяви становить 2278,86 гривень.

Прокурор та представник по зивача у судове засідання не з'явились, однак надали суду к лопотання про розгляд справи за їх відсутності, позовні ви моги підтримують у повному о бсязі. Представни к відповідача, будучи належн им чином повідомленим про да ту, час і місце судового засід ання, двічі у судове засіданн я не з'явився, підтвердженням чому є поштові повідомлення . Причини неявки суду не повід омив.

Оцінивши наявні в матеріал ах справи та досліджені у суд овому засіданні докази, суд д ійшов висновку, що позов підл ягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конституц ії України, частиною 2 статті 6 0 КАС України передбачено, що п рокурор забезпечує представ ництво інтересів держави в с уді у випадках передбачених законом. Статтею 36 -1 Закону України "Про прокурат уру" визначено, що представни цтво прокуратурою інтересів громадянина або держави в су ді полягає у здійсненні прок урорами від імені держави пр оцесуальних та інших дій, спр ямованих на захист у суді інт ересів громадянина або держа ви у випадках, передбачених з аконом. Підставою представни цтва у суді інтересів держав и є наявність порушень або за грози порушень економічних, політичних та інших державни х інтересів внаслідок протип равних дій (бездіяльності) фі зичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

З матеріалів справи встано влено, що підставою зверненн я Прокурора Кіровоградськог о району Кіровоградської обл асті до суду з даним позовом с тало порушення фіскальних ін тересів держави, що виявилис ь в недоотриманні коштів від повідним бюджетом. Правовідн осини щодо сплати страхових внесків на обов' язкове пенс ійне страхування, стягнення фінансових санкцій та пені з а несплачені (неперераховані ) або несвоєчасно сплачені (не своєчасно перераховані) стра ховиками страхові внески рег улюються Законом України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.2003 року №1058-IV, Законом Україн и “Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інстру кцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 09.07.2003 року №1058-IV, стр ахові внески є цільовим зага льнообов' язковим платежем , який справляється на всій те риторії України в порядку вс тановленому цим Законом. У відповідності до ст.ст.18, 19, 2 0, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві п оложення” того ж Закону, до н абрання чинності законом про спрямування частини страхов их внесків до Накопичувально го фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарн ої системи сплачуються страх увальниками та застраховани ми особами на умовах і в поряд ку, визначеному цим Законом, т а в розмірах, передбачених За коном України “Про збір на об ов' язкове державне пенсійн е страхування” від 26.06.1997 року №4 00/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний терм ін: з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01. 01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фа ктичних витрат на оплату пра ці працівників та відраховує і перераховує збір на обовяз кове пенсійне забезпечення, за ставкою 0,5 - 2%, утримання з най маних працівників. У відповідності до п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закон у, страхувальники зобов' яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період (кале ндарний місяць), не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду . Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінанс ового стану платника страхов их внесків. С удом встановлено, що Державн е підприємство "Бережинське" (код ЄДРПОУ 00853820) зареєстровано , як платник збору на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Управління Пенсійного фонду України в К іровоградському районі. В порушення вищ евказаних норм відповідач, з а період з 20.06.2009року по 01.09.2009року н е сплатив передбачений вказа ним законодавством збір і не перераховував страхові внес ки, в результаті чого заборго ваність склала 2278,86 гривень, з я ких: 2278,36 грн.-недоїмка по страхо вим внескам, що підтверджуєт ься розрахунком суми заборго ваності по страховим внескам , згідно картки особового рах унку страхувальника юридичн ої особи (а.с.8) та наданими до Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Кіровоградському рай оні відповідачем розрахункі в суми страхових внесків на з агальнообов' язкове пенсій не страхування, що підлягают ь сплаті за відповідні базов і періоди (а.с.9-10). Крім того, вста новлено, що за порушення п.2 ч.9 с т. 106 Закону України "Про загаль нообов'язкове пенсійне страх ування" з метою погашення вин иклої заборгованості позива чем підготовлено та направле но вимогу про сплату боргу за № Ю-16 від 04.08.2009року, яка є узгодже ною оскільки отримана уповно важеною особою ДП «Бережинсь ке»та не оскаржена відповіда чем у встановленому законом порядку (а.с.11-12). У встановлений законодавством строк відпов ідач борг не сплатив. Та ким чином, суд приходить до ви сновку, що заборгованість по страховим внескам, у сумі 2278,86г ривень, є обґрунтованою, а том у підлягає стягненню з відпо відача на користь Управління Пенсійного фонду України в К іровоградському районі Кіро воградської області. Стаття 1 06 Закону України “Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування” від 09.07.2003 рок у №1058-IV, пункт 1.1 Положення про уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в районах, містах і райо нах у містах, затвердженого п остановою Пенсійного фонду У країни від 30.04.2002 року №8-2, надає п раво Управлінню Пенсійного ф онду України в Кіровоградськ ому районі Кіровоградської о бласті звертатись з позовом до суду про стягнення недоїм ки по страховим внескам, фіна нсових (штрафних санкціях) та пені. При цьому строки позовн ої давності не застосовуютьс я. Керу ючись ст.ст.18, 19, 20, 106, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” За кону України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування” від 09.07.2003 року №1 058-IV, Законом України “Про збір на обов' язкове державне пен сійне страхування” від 26.06.1997 ро ку №400/97-ВР, Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов' язкове державне п енійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.2003 року №21-1, Положенням про уп равління фонду України в рай онах, містах і районах у міста х, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора К іровоградського району Кіро воградської області в інтере сах Управління Пенсійного фо нду України в Кіровоградсько му районі до Державного підп риємства "Бережинське" про ст ягнення заборгованості по ст раховим внескам задовольнит и.

Стягнути з Державного під приємства "Бережинське", код Є ДРПОУ 00853820, р/р 26000000450001 в КФ АКБ «Надр а», МФО 323624 на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі, р /р 256053121217 у ВАТ «Державний ощадни й банк України», МФО 323475, код 20650071 з аборгованість по страховим в нескам, у сумі 2278,86гривень (дві т исячі двісті сімдесят вісім гривень 86 копійок).

Судові витрати віднести з а рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційно му порядку до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду через Кіровогр адський окружний адміністра тивний суд шляхом подачі зая ви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі проголошення вступної та резолютивної частин постано ви - з дня складання постано ви в повному обсязі відповід но до ст.160 КАС України. Апеляці йна скарга подається протяго м 20 днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження. Ко пія апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції. Апеляційна скар га може бути подана без попер еднього подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо ск арга подається у строк, встан овлений для подання заяви.

Повний текст постан ови виготовлено 16.03.2010р.

Суддя Кіровоград ського окружного

адміністративного суду О.В. Яковлєв