Постанова

від 01.04.2010 по справі 2а-7440/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2010 року Спра ва № 2а-7440/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого - судді Яковл єва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Кірово граді адміністративну справ у за позовом Прокурора м. Кір овограда в інтересах Управлі ння Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до Приватног о підприємства "Добробут-Н" пр о стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.Кіровограда в інтересах Управління Пенсій ного фонду України в м.Кірово граді до Приватного підприєм ства "Добробут-Н" про стягненн я заборгованості по страхови х внесках.

В обґрунтування позовних в имог, зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м .Кіровограді, як платник збор у на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування. У визначені Законом терміни, відповідач не в повному обся зі сплачував страхові внески на обов'язкове пенсійне стра хування, тому заборгованість підприємства по страховим в нескам за період з 01.01.2009року по 01.08.2009року, склала 2675,16гривень- за с тавкою 33,2% та 161,16гривень- за став кою 0,5-2%. За порушення п.2 ч.9 ст.106 За кону України "Про загальнооб ов'язкове пенсійне страхуван ня", рішенням Управління Пенс ійного фонду України в м.Кіро вограді №3643 від 05.11.2008р. "Про засто сування фінансових санкцій т а нарахування пені за неспла ту (неперерахування) або несв оєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальни ками страхових внесків, у том у числі донарахованих страху вальниками або органом Пенсі йного фонду", відповідачу нар аховано фінансові санкції в розмірі 268,73гривень та пеня, у с умі 16,19гривень.

В зв'язку з тим, що сума забо ргованості відповідачем за в ідповідний період не сплачен а, загальна сума заборговано сті відповідача перед Управл інням Пенсійного фонду Украї ни в м.Кіровограді на момент п одання позовної заяви станов ить 3121,24гривень.

Прокурор та представник по зивача у судове засідання не з'явились, надали суду клопот ання про розгляд справи за їх відсутності. Позовні вимоги підтримують в повному обсяз і.

Відповідач у судове засід ання не з'явився. Оцінивши наявні в м атеріалах справи та дослідже ні у судовому засіданні дока зи, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги підлягають задов оленню з наступних підстав. Пунктом 2 статті 121 К онституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передба чено, що прокорор забезпечує представництво інтересів де ржави в суді у випадках перед бачених законом. С таттею 36-1 Закону України "Про п рокуратуру" визначено, що пре дставництво прокуратурою ін тересів громадянина або держ ави в суді полягає у здійснен ні прокурорами від імені дер жави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у с уді інтересів громадянина аб о держави у випадках, передба чених законом. Підставою пре дставництва у суді інтересів держави є наявність порушен ь або загрози порушень еконо мічних, політичних та інших д ержавних інтересів внаслідо к протиправних дій (бездіяль ності) фізичних або юридични х осіб, що вчиняються у віднос инах між ними або з державою. З матеріалів справи встановлено, що підст авою звернення Прокурора в м .Кіровограді до суду з даним п озовом стало порушення фіска льних інтересів держави, що в иявились в недоотриманні кош тів відповідним бюджетом. Правовідносини щодо сплати страхових внесків на обов'язкове пенсійне страху вання, стягнення фінансових санкцій та пені за несплачен і (неперераховані) або несвоє часно сплачені (несвоєчасно перераховані) страховиками с трахові внески регулюються З аконом України "Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування" від 09.07.2003 року №1058 -IV, Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР та Інструкцією про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України, затверджено ю постановою правління Пенсі йного фонду України від 19.12.2003 ро ку №21-1.

Відповідно до п.3 ст.18 Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" від 09.07.2003 року №1058-IV, стра хові внески є цільовим загал ьнообов'язковим платежем, як ий справляється на всій тери торії України в порядку вста новленому цим Законом. У відповідності до ст.ст .18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI "Прикінцев і положення" того ж Закону, до набрання чинності законом п ро спрямування частини страх ових внесків до Накопичуваль ного фонду, страхові внески, щ о перераховуються до солідар ної системи сплачуються стра хувальниками та застрахован ими особами на умовах і в поря дку, визначеному цим Законом , та в розмірах, передбачених З аконом України "Про збір на об ов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року №400/97-В Р, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у вс тановлений граничний термін : з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми факт ичних витрат на оплату праці працівників та відраховує і перераховує збір на обов' я зкове пенсійне забезпечення , за ставкою 0,5 - 2%, утримання з на йманих працівників.

У відповідності до п.6 та п.12 с т.20 вказаного Закону, страхува льники зобов'язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період (календарний міс яць), не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду. Страхові в нески підлягають сплаті неза лежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "Добробут-Н " зареєстроване як платник зб ору на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Управління Пенсійного ф онду України в м.Кіровограді та зобов'язане сплачувати ст рахові внески нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календа рних днів із дня закінчення д аного періоду.

В порушення вищевказаних н орм відповідач, за період з 01.01. 2009року по 01.08.2009року не сплатив пе редбачений вказаним законод авством збір і не перерахову вав страхові внески, в резуль таті чого заборгованість скл ала 3121,24гривень, з яких: 2836,32грн. - (н едоїмка) заборгованість по с траховим внескам, 268,73грн. - штра фні (фінансові) санкції та 16,19гр н. - пеня, що підтверджується р озрахунком суми заборговано сті по страховим внескам (а.с.8 ) та самостійно поданими та уз годженими розрахунками сум с трахових внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за відповідний періо д (а.с.6).

Крім того, встановлено, що н ачальником Управління Пенсі йного фонду України в м.Кіров ограді, прийнято рішення №3643 в ід 05.11.2008р. "Про застосування фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) або несвоєчасну спл ату (несвоєчасне перерахуван ня) страхувальниками страхов их внесків, у тому числі донар ахованих страхувальниками а бо органом Пенсійного фонду" (а.с.5). Даним рішенням на підста ві п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" за н есплату (неперерахування) аб о несвоєчасну сплату (несвоє часне перерахування) страхув альниками до відповідача зас тосовано фінансові санкції у вигляді штрафу, у сумі 268,73 грив ень та нараховано пеню, у сумі 16,19 гривень. Розрахунок фінанс ових санкцій та пені по вищев казаному рішенню проведено в ідповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання", а саме за ставками 10, 20, 50 в ідсотків в залежності від кі лькості днів затримки та 0,1 ві дсоток на суму недоїмки і фін ансових санкцій. Дане рішенн я 06.11.2008 року отримано уповноваж еною особою підприємства осо бисто (а.с.5).

У встановлений законодав ством строк відповідач борг не сплатив.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заборгованіс ть по страховим внескам, у сум і 3121,24гривень, є обґрунтованою, а тому підлягає стягненню з в ідповідача на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м.Кіровограді. Статт я 106 Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Положення про упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в районах, містах і район ах у містах, затвердженого по становою Пенсійного фонду Ук раїни від 30.04.2002 року №8-2, надає пр аво Управлінню Пенсійного фо нду України в м.Кіровограді з вертатись з позовом до суду п ро стягнення недоїмки по стр аховим внескам, фінансових (ш трафних санкціях) та пені. При цьому строки позовної давно сті не застосовуються. Керуючись ст.ст.18, 19, 20, 106, пп.1 п.8 Розділу XI "Прикінцеві положення" Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України "Про збір на обов'язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 26.06.1997 року №400/97-ВР, Інструкцією п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, Положенням пр о управління фонду України в районах, містах і районах у мі стах, затвердженого постанов ою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора м . Кіровограда в інтересах Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в м.Кіровограді до Прива тного підприємства "Добробут -Н" про стягнення заборговано сті - задовольнити.

Стягнути з Приватного під приємства "Добробут-Н", код ЄДР ПОУ 32415675 на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м.Кіровограді, код ЄДРПОУ 2 0650088, р/р 256073011226 в Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк», МФ О 323475, заборгованість по страхо вим внескам, у сумі 3121,24 гривень (три тисячі сто двадцять одна гривня 24 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційно му порядку до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду через Кіровогр адський окружний адміністра тивний суд шляхом подачі зая ви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі проголошення вступної та резолютивної частин постано ви - з дня складання постано ви в повному обсязі відповід но до ст.160 КАС України. Апеляці йна скарга подається протяго м 20 днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження. Ко пія апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції. Апеляційна скар га може бути подана без попер еднього подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо ск арга подається у строк, встан овлений для подання заяви.

Повний текст постано ви виготовлено 06.04.2010р.

Суддя Кіровоградсь кого окружного

адміністративного суду О.В. Яковлєв