Постанова

від 28.07.2010 по справі 2а-3204/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-3204/10/2370

28.07.2010 р. м. Ч еркаси

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого - судді Лічев ецького І.О.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - Левенець А.М. за довіреністю; відповідача - н е з' явився, розглянувши у ві дкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Чер каси до товариства з обмежен ою відповідальністю «Консул ьтаційний фінансовий центр Г лобус-Черкаси»про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у м. Черкаси зв ернулась до суду з адміністр ативним позовом про стягненн я 848 грн. за рахунок активів ТОВ «Консультаційний фінансови й центр Глобус-Черкаси», поси лаючись на наявність у відпо відача податкового боргу із сплати податку на прибуток п ідприємств.

В судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання свого представника н е направив.

Заслухавши поясненн я представника позивача, роз глянувши подані документи і матеріали, оцінивши належніс ть, допустимість, достовірні сть кожного доказу окремо, а т акож достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупн ості, суд приходить до наступ ного.

ТОВ «Консультаційний фінансовий центр Глобус-Чер каси» зареєстроване як суб' єкт підприємницької діяльно сті виконавчим комітетом Чер каської міської ради 28 жовтня 2003 р. (ідентифікаційний код Н ОМЕР_1).

Згідно даним довідки ДПІ у м. Черкаси № 852/29-012 від 28.07.2010 р., відповідач взятий на облік я к платник податків 07.11.2003 р. за № 86 0.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII податок на прибуто к підприємств віднесений до загальнодержавних податків і зборів.

Згідно підпункту 2.1.1. пу нкту 2.1. статті 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 ро ку № 334/94-ВР (надалі за текстом - «Закон №334/94-ВР») платниками под атку з числа резидентів є суб 'єкти господарської діяльнос ті, бюджетні, громадські та ін ші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на от римання прибутку як на терит орії України, так і за її межам и.

За змістом пунктів 16.4 с татті 16 та 22.13. статті 22 Закону № 33 4/94-ВР податок за звітний періо д сплачується його платником до відповідного бюджету у ст рок, визначений законом для к вартального податкового пер іоду. Платники податку у стро ки, визначені законом, подают ь до податкового органу пода ткову декларацію про прибуто к за звітний період, розрахов ану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значе ння об'єкта оподаткування ми нулих податкових періодів у разі його наявності відповід но до пункту 6.1 статті 6 цього За кону. При цьому за звітні квар тал, півріччя та три квартали платники податку подають сп рощену декларацію, а за резул ьтатами звітного року - повну . Форми декларацій з цього под атку встановлюються централ ьним податковим органом за у згодженням з комітетом Верхо вної Ради України, що відпові дає за проведення податкової політики. У 2008 році платники по датку за результатами одинад цяти місяців 2008 року зобов'яза ні подати декларацію, складе ну за правилами, встановлени ми для повного податкового п еріоду, з урахуванням прирос ту (убутку) матеріальних запа сів за одинадцять місяців 2008 р оку, суми амортизаційних від рахувань, нарахованих за три квартали поточного року, та д вох третин амортизаційних ві драхувань четвертого кварта лу цього року і сплатити пода ткове зобов'язання, нарахова не згідно із зазначеною декл арацією у строки, встановлен і законом для місячного пода ткового періоду.

Законом який установлює п орядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державни ми цільовими фондами з подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів), включаючи збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування та внески на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування, нарахуван ня і сплати пені та штрафних с анкцій, що застосовуються до платників податків контролю ючими органами, у тому числі з а порушення у сфері зовнішнь оекономічної діяльності, та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення є За кон України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (нада лі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Відповідно до пункту 1.3. стат ті 1 названого Закону податко вий борг (недоїмка) це податко ве зобов' язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже не платником податків або уз годжене в адміністративному чи судовому порядку, але не сп лачене у встановлений строк, а також пеня, нараховану на су му такого податкового зобов' язання.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. стат ті 4 Закону № 2181-III встановлено, щ о податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює: ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця; кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним. Якщо подат кова декларація за квартал, п івріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показ ників базових податкових пер іодів, з яких складаються так і квартал, півріччя, три кварт али або рік (без урахування ав ансових внесків) згідно з від повідним законом з питань оп одаткування, така декларація подається у строки, визначен і цим пунктом для такого базо вого податкового періоду. Дл я цілей підпункту 4.1.4 цього пун кту під терміном "базовий под атковий період" слід розуміт и перший податковий період з вітного року, визначений від повідним законом з питань оп одаткування, зокрема календа рний квартал для цілей опода ткування прибутку підприємс тв.

Відповідно до статті 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII органи держ авної податкової служби у ви падках, в межах компетенції т а у порядку, встановлених зак онами України, мають право зд ійснювати документальні нев иїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларац ій, звітів та інших документі в, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (о бов'язкових платежів) незале жно від способу їх подачі), а т акож планові та позапланові виїзні перевірки своєчаснос ті, достовірності, повноти на рахування і сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), додержання валютного за конодавства юридичними особ ами, їх філіями, відділеннями , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за конами України покладено обо в'язок утримувати та/або спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі), крім Націонал ьного банку України та його у станов.

Згідно актів переві рки: № 1321/15-117 від 20.02.2009 р.; № 4517/15-117 від 05.06.20 09 р.; № 5986/15-117 від 28.08.2009 р.; № 8719/15-117 від 15.12.2009 р .; № 1593/15-1/НОМЕР_1 від 03.03.2010 р. відп овідачем не подано податкові декларації з податку на приб уток підприємств, відповідно за 11 місяців 2008 р., І квартал 2009 р., І півріччя 2009 р., 9 місяців 2009 р., 12 м ісяців 2009 р.

Відповідно до підпункту 17 .1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-I II платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

Відповідно до підпункту 17.3. с татті 17 Закону № 2181-III сплата (стя гнення) штрафних санкцій, пер едбачених цією статтею, прир івнюється до сплати (стягнен ня) податку та оскарження їх с ум.

З огляду на викладені вище п оложення Закону № 2181-III та на під ставі даних актів перевірки позивачем прийняті податков і повідомлення-рішення: № 0006671501/ 0 від 24.02.2009 р.; № 0018131501/0 від 09.06.2009 р.; № 0023791501/0 від 02.09.2009 р.; № 0034981501/0 від 17.12.2009 р.; № 0006101501/0 в ід 09.03.2010 р., якими визначено зобо в' язання відповідача щодо с плати штрафів в загальній су мі 850 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення направлені н а юридичну адресу відповідач а рекомендованими листами з повідомленнями, проте поверн уті на адресу відправника та розміщені на дошці податков их оголошень.

Відповідно до частини 4 підп ункту 6.2.4. пункту 6.2 статті 6 Зако ну № 2181-III у разі коли податковий орган або пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення або податков і вимоги у зв'язку з незнаходж енням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове пові домлення або податкову вимог у, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезн аходження) платника податків , податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідач вищезгадані по даткові повідомлення-рішенн я не оскаржив, визначені ними суми податкових зобов' язан ь не сплатив.

За даними облікової картки платника, станом на 23 березня 2009 р. за відповідачем облікову валась переплата зі сплати п одатку на прибуток в розмірі 2 грн., що враховано позивачем при розрахунках суми позову .

З урахуванням викладеного , недоїмка ТОВ «Консультацій ний фінансовий центр Глобус- Черкаси»складає 848 грн.

Позивачем вживались заход и щодо примусового стягнення податкового боргу, шляхом на правлення першої та другої п одаткових вимог, прийняття р ішення про стягнення коштів та продаж активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу. Вжит і заходи не забезпечили пога шення податкового боргу.

Згідно підпункту 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III за рішенн ям суду активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 11 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»від 4 грудня 19 90 року № 509-XII передбачає право ор ганів державної податкової с лужби застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у в ипадках, порядку та розмірах , встановлених законами Укра їни.

Враховуючи викладе не, суд приходить до висновку , що відповідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III у позивача є підст ави для примусового стягненн я за рішенням суду активів ві дповідача в рахунок погашенн я його податкового боргу 848 гр н., та знаходить позов таким, щ о підлягає задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 1 62 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути активи товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Консультаційний фінансо вий центр Глобус-Черкаси» ( м. Черкаси, вул. Смілянська, 2, кв . 165, ідентифікаційний код 32654435 ) в доход бюджету через держа вну податкову інспекцію у м. Ч еркаси (м. Черкаси, вул. Хрещат ик, 235, ідентифікаційний код 3450359 5) в рахунок погашення податко вого боргу в сумі 848 (вісімсот с орок вісім) грн.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, яка мож е бути подана до Київського а пеляційного адміністративн ого суду через Черкаський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повн ому обсязі 29 липня 2010 р.

Суддя І.О.Лічевецький