Рішення

від 10.08.2022 по справі 678/698/22

ЛЕТИЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №678/698/22

Провадження №2-678-273/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2022 року смт.Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Цибульського Д.В.,

при секретарі судового засідання Іськовій Т.Л.,

з участю: представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідачки ОСОБА_2 ,

представника відповідачки-адвоката Бригиди В.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Летичів справу за позовною заявою Летичівської районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості в особі Хмельницького обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

встановив:

07.07.2022 року до суду надійшла вищевказана позовна заява в особі представника ОСОБА_1 від 07.07.2022 року, в якій вона просить: стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Хмельницького обласного центру зайнятості, незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 77445,71 грн.; стягнути з відповідачки на користь Хмельницького обласного центру зайнятості, судовий збір в розмірі 2481 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що, починаючи з 01.10.2019 року по 24.09.2020 року ОСОБА_2 перебувала на обліку в Летичівській районній філії Хмельницького обласного центру зайнятості як безробітна, та за час перебування на обліку отримувала допомогу по безробіттю в розмірі 77445,71 грн. 24.03.2022 року встановлено, що відповідачці ОСОБА_2 з 06.07.2017 року призначено і вона отримувала пенсію за вислугу років працівникам освіти з 06.07.2017 року по 03.11.2017 року, та з 25.09.2020 року отримує зазначену пенсію. Тобто відповідачка ОСОБА_2 на дату подання заяви на статус безробітного, а саме 01.10.2019 року вже була призначена пенсія за вислугу років працівникам освіти, а тому вона не мала права на отримання статусу безробітного та, відповідно допомоги по безробіттю, тому допомога по безробіттю в розмірі 77445,71 грн. отримана нею незаконно та підлягає поверненню. Також, 01.04.2022 року позивачкою ОСОБА_2 отримано особисто в приміщенні Летичівської районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості повідомлення щодо добровільного повернення незаконно отриманих коштів від 28.03.2022 року, проте на дату подання позовної заяви до суду, кошти ОСОБА_2 в добровільному порядку не сплачено.

11.07.2022 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження про проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

04.08.2022 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву відповідачки ОСОБА_2 та її представника-адвоката Бригиди В.В. від 04.08.2022 року, в якому вони просять відмовити у задоволенні позовних вимог, з підстав викладених у ньому та долучених документів на його обґрунтування.

09.08.2022 року на адресу суду від представника позивача ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив від 04.04.2022 року, в якому вона підтримує позовні вимоги в повному обсязі, просить суд їх задовольнити з викладених у ньому підстав.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідачки - адвокат Бригида В.В. та відповідачка ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечують щодо задоволення позовних вимог.

Суд, заслухавши думку по пояснення учасників процесу, повно та всебічно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши та дослідивши письмові докази у справі, які мають значення для її розгляду, приходить до висновку що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 відповідно до власноручно написаної, підписаної та поданої нею заяви про надання статусу безробітного від 01.10.2019 року, перебувала на обліку у Летичівській районній філії Хмельницького обласного центру зайнятості, як безробітна з 01.10.2019 року по 24.09.2020 року, в заяві також вказано, що вона ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законом України «Про зайнятість населення» та Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно зі ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до п.1 ст.4 та ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року, до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно зі ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року, встановлено що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку, як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Абз.14 п.п.1 п.30 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 №792 встановлено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня досягнення зареєстрованим безробітним встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії за віком на пільгових умовах чи за вислугу років.

П.17 Вказаного Порядку встановлено, що для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування, пред`являє документи, зазначенні в п.п.1 п.4 цього Порядку, а також трудову книжку (цивільно-правовий договір чи документ, який підтверджує припинення останнього виду зайнятості).

Відповідно до бухгалтерських розрахунків, інформації про нарахування допомоги по безробіттю та платежів, ОСОБА_2 отримувала допомогу по безробіттю.

Відповідно до акту №2 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 24.03.2022 року, встановлено, що ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 06.07.2017 року по 03.11.2017 року отримувала пенсію за вислугу років працівникам освіти та відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 25.09.2020 року отримує пенсію вислугу років. Водночас, в період з 08.10.2019 року по 24.09.2020 року ОСОБА_2 перебувала на обліку в Летичівській районній філії Хмельницької ОЦЗ як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю. Отже ОСОБА_2 неправомірно набула статус безробітного та, відповідно, отримувала допомогу по безробіттю на підставі неправдивих відомостей. Допомога по безробіттю за період з 08.10.2019 року по 23.09.2020 року в розмірі 77445,71 грн., підлягає поверненню.

Відповідно до повідомлення ГУ ПФУ в Хмельницькій області №859/07 від 17.03.2022 року, наданої на запит Летичівської районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості, ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 06.07.2017 року по 03.11.2017 року отримувала пенсію за вислугу років працівникам освіти, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 25.09.2020 року по даний час отримує пенсію за вислугу років.

Згідно листа Летичівської районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості від 28.03.2022 року, який відповідачка ОСОБА_2 01.04.2022 року особисто отримала в приміщенні Летичівської районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості щодо необхідності в 30-денний термін з дня отримання даного листа добровільно повернути незаконно отриманні кошти в сумі 77445,71 грн., проте на даний час в добровільному порядку кошти не сплачено.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну невійськову службу), на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення», реєстрація безробітного припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Згідно з п.2 та п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку і безробітні, зобов`язанні своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання їм соціальних послуг, а сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків стягуються з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

П.37 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу» затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 березня 2013 року, передбачено, що реєстрація безробітного припиняється з дня початку зайнятості особи, з дня працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту) з дня укладення цивільно - правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Згідно ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення», умовою для призначення пенсії за вислугу років є звільнення з посад, які дають право на зарахування до спеціального стажу роботи та входять в Перелік затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909.

Відповідно до п.2.4 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення/перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у разі зарахування після призначення пенсії за вислугу років на роботу, яка дає право на цей вид пенсії, виплата пенсії припиняється і поновлюється з дня, що настає за днем звільнення з роботи.

А тому пенсія за вислугу років призначається при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію. При працевлаштуванні на роботу, яка дає право на пенсію за вислугу років, виплата пенсії припиняється.

Тобто, особі не відмовляють у вже призначеній у встановленому порядку пенсії за вислугу років, а лише припиняють її виплату на період роботи за спеціальністю, яка дає право на пенсію за вислугу років, якщо особа залишає таке місце роботи, виплата вже призначеної пенсії за вислугу років поновлюється.

За встановлених обставин по справі, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати по справі становлять 2481 грн., які підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 263 - 265, 280, 354 ЦПК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», суд

ухвалив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Летичівським РВ УМВС України в Хмельницькій області 25.12.2001 року, зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , на користь Хмельницького обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 03491381, МФО 820172, місце знаходження м.Хмельницький, пров.Шевченка, 10, Хмельницької області, п.і.29000, р/р UA358201720355489300700706139 в Державній казначейській службі України м.Київ, незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 77445,71 (сімдесят сім тисяч чотириста сорок п`ять) гривень 71 копійка.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Хмельницького обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 03491381, МФО 820172, місце знаходження м.Хмельницький, пров.Шевченка, 10, Хмельницької області, п.і.29000, р/р UA358201720355489300700706139 в Державній казначейській службі України м.Київ, судовий збір в розмірі 2481 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

Позивач: Летичівська районна філія Хмельницького обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 22986935, місце знаходження смт.Летичів, вул.Савіцького Юрія, 29, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31500, е-mail:lеtuc@kmocz.gov.ua, в особі Хмельницького обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 03491381, МФО 820172, місце знаходження м.Хмельницький, пров.Шевченка, 10, Хмельницької області, п.і.29000.

Представник позивача: директор Летичівської районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості Пасєка Людмила Леонтіївна, РНОКПП НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 виданий Летичівським РВ УМВС України в Хмельницькій області 17.12.1998 року, зареєстрована та проживаюча за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідачка: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Летичівським РВ УМВС України в Хмельницькій області 25.12.2001 року, зареєстрована та проживаюча за адресою АДРЕСА_1 .

Представник відповідачки: адвокат Бригида Валентин Віталійович, місце знаходження смт.Летичів, вул.Руданського, 33, Хмельницького району Хмельницької області, п.і.31500.

Повний текст судового рішення складено 15 серпня 2022 року.

Суддя: Д.В. Цибульський