Ухвала
від 16.08.2022 по справі 592/5356/22
КОВПАКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.СУМ

Справа № 592/5356/22

Провадження № 1-кс/592/2199/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

в с т а н о в и в :

Слідчий своєклопотання,погоджене зпрокурором,обґрунтовує тим,що в провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022202510000059 від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, за фактом можливого привласнення Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з посадовими особами органів місцевого самоврядування бюджетних коштів під час виконання умов договору №134-б від 14.06.2022 на надання послуг з благоустрою населених пунктів щодо фортифікаційного обладнання та облаштування інженерних загороджень.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник), в особі директора Департаменту ОСОБА_4 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір №134-б від 14.06.2022 на надання послуг з благоустрою населених пунктів щодо фортифікаційного обладнання та облаштування інженерних загороджень.

Предмет вказаного договору: послуги з благоустрою населених пунктів щодо фортифікаційного обладнання та облаштування інженерних загороджень (ДК 021:2015:45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів).

Загальна вартість послуг за вказаним договором, визначена на підставі Протоколу узгодження договірної ціни (Додаток №1 до Договору) склала 500000 грн., в т.ч. ПДВ 83333, 33 грн. Однак, встановлено, що у подальшому ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник), в особі директора Департаменту ОСОБА_4 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_5 , укладено Додаткову угоду №1 від 27.06.2022 до Договору від 14.06.2022 №134-б на надання послуг з благоустрою населених пунктів щодо фортифікаційного обладнання та облаштування інженерних загороджень, якою внесено зміни, а саме збільшено вартість послуг по Договору на 3000000 грн., таким чином, що загальна вартість склала 3500000 грн., у т.ч. ПДВ 583333 грн. 33 коп. Однак, ані в додатковій угоді, ані в протоколі узгодження договірної ціни за договором не вказано будь-яких умов/причин для збільшення такої.

Окрім того, у ході моніторингу засобів масової інформації виявлено публікацію, розміщену на сайті: ІНФОРМАЦІЯ_3 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 мерії вважають військовою таємницею вартість габіонів. У Сумській ОВА так не вважають». Зокрема, у вказаній міститься інформація про те, що на запит ТОВ Інформаційне агенство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з приводу кількості габіонів та суми коштів, виділеної на закупівлю та встановлення таких, ІНФОРМАЦІЯ_6 не надала інформації, мотивуючи це таємницею. Однак, у вказаній публікації міститься сканована копія документа, наданого ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 ) у відповідь на запит про інформацію ТОВ Інформаційне агенство « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зі змісту якого стає зрозумілим, що станом на 12.07.2022 кількість закуплених захисних споруд (габіонів) на території Сумської області становить 200 штук вартістю 6500 грн. за штуку, з яких 100 придбані за кошти приватних організацій та установ, решта за рахунок бюджетних коштів. Загальна сума коштів, що була витрачена на установлення та придбання захисних споруд (габіонів) складає 1300000 грн.

Відповідно, у ході досудового розслідування проведено моніторинг щодо наявності перерахованих коштів по договору №134-б. Відтак, встановлено, що за період часу з 27.07.2022 по 09.08.2022 Замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі актів наданих послуг перераховано на рахунок Підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », грошові кошти на загальну суму 2472816, 19 грн.

Відтак, враховуючи вищевикладене, на даний час з метою підтвердження або ж спростування фактів порушення норм законодавства під час використання бюджетних коштів, встановлення точних сум спричинених збитків (в разі їх наявності), належного проведення ревізійних дій, будівельно-технічних та судових економічних експертиз, на виконання вимог ст.ст. 2, 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, необхідно отримати та дослідити відомості, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У документах, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) міститься інформація, яка самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення. Оригінали або ж належним чином завірені копії зазначених документів необхідні в матеріалах кримінального провадження для подальшого проведення слідчих дій з їх використанням.

А тому, з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи, а також осіб які вчинили дане кримінальне правопорушення, з метою подальшого призначення і проведення відповідних судових експертиз, виникла необхідність вилучення документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , які створювались на виконання умов договору №134-б за предметом: «Послуги з благоустрою населених пунктів щодо фортифікаційного обладнання та облаштування інженерних загороджень (ДК 021:2015:45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів)», а саме:

?договір на надання послуг з благоустрою населених пунктів щодо фортифікаційного обладнання та облаштування інженерних загороджень № 134-б від 14.06.2022 року; з наявними додатковими угодами до вказаного договору, з усіма додатками до нього (договірна ціна, локальний кошторис, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат та інше);

?довідок про вартість виконаних робіт форми КБ3, актів приймання виконаних робіт (актів здачі-приймання наданих послуг) форми КБ-2в, актів приймання виконаних робіт (актів здачі-приймання наданих послуг) форми КБ-2в з одиничною розцінкою;

?відомостей ресурсів (по факту);

?розрахунків загально-виробничих та адміністративних витрат;

?актів на приховані види робіт;

?рахунків, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, що підтверджують вартість використаних матеріалів, а також інших документів щодо яких замовником перевірялася вартість використаних матеріалів при виконанні та оплаті робіт за динамічної договірної ціни;

?документів, що підтверджують якість та походження використаних матеріалів та конструкцій (сертифікатів, паспортів якості, паспортів на вироби, документи щодо придбання/постачальника, тощо);

?рахунків, платіжних доручень, що підтверджують оплату виконаних підрядних робіт; підсумкову відомість ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здачі-приймання наданих послуг) форми №КБ-2в за договором №134-б від 14.06.2022, локальний кошторис і підсумкову відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта;

?розрахунок загальновиробничих витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здачі-приймання наданих послуг) форми № КБ-2в по об`єкту дослідження;

?виконавчу документацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, робочі проекти;

?протоколи випробувань матеріалів, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції;

?договори субпідряду з усіма додатками до них, акти перевірок та обстежень об?ємів та якості виконаних робіт, дотримання графіку виконання робіт;

?документів, щодо листування між сторонами з питань несвоєчасного або неналежного фінансування робіт, затримки у виконанні робіт, порушення графіку виконання робіт, тощо;

?журналів технічного та авторського нагляду, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до інформації та документації, а також її вилученні у паперовому вигляді.

У судове засідання слідчий, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання, не з`явився, просить розглянути клопотання без його участі.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити оригінали зазначених документів або завірених належним чином копій.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ: