Рішення

від 24.04.2022 по справі 640/12512/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2022 року м. Київ № 640/12512/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у місті Києві до Консорціуму "Алві Род" про стягнення податкового боргу,

установив:

09.06.2020 Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Консорціуму "Алві Род", в якій просить:

- стягнути на користь Головного управління Державної податкової служби у місті Києві кошти з платника податків Консорціум "Алві Род" (код ЄДРПОУ - 40611574) з усіх рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу 274907,26 грн.

В обґрунтування позовної заяви зазначило, що за Консорціумом "Алві Род" обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 274907,26 грн, про погашення якого відповідачу направлено податкову вимогу від 12.07.2018 №133809-17, однак вимога залишена без виконання. У зв`язку із несплатою відповідачем вказаного податкового боргу у добровільному порядку, позивач вимушений стягувати наявний борг в судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2020 відкрито провадження у справі і призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач не подав до суду відзиву на позовну заяву, хоча був повідомлений про відкриття провадження у даній справі шляхом надсилання копії ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2020 на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Поштове відправлення повернулося до суду 07.07.2020 з позначкою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Суд вважає, що вжив всіх залежних від нього заходів для належного повідомлення відповідача про судовий розгляд справи для реалізації ним права на судовий захист.

Окрім того, судом вжито додаткових заходів та ухвалою від 23.12.2021 замінено позивача у справі, а саме, Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) та витребувано у Головного управління Державної податкової служби у місті Києві й Консорціуму "Алві Род" належним чином засвідчені докази заявленого у справі до стягнення в судовому порядку податкового боргу (витяг з інтегрованої картки платника податків) з відповідним письмовим поясненням щодо актуальних даних станом на час вирішення даної справи.

Поштове відправлення з ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021 знову повернулося до суду без вручення.

Отже, керуючись нормою частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснював розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд дослідив матеріали справи на підтвердження й спростування заявлених вимог в їх сукупності, надав їм юридичну оцінку та встановив наступне.

Згідно даних інтегрованих карток платника податків Консорціуму "Алві Род", станом як на час подання позову, так і станом на вирішення справи за Консорціумом "Алві Род" обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 274907,26 грн. Зазначена сума податкового боргу виникла у зв`язку з несплатою платником податків сум податкових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, згідно прийнятих податкових повідомлень-рішень, які на даний час мають статус узгоджених, відповідно до вимог Закону та самостійно визначених в уточнюючих розрахунках.

12.07.2018 позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу №133809-17 про сплату податкового боргу в сумі 60060,00 грн, яку рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення надіслано відповідачу. Поштове повідомлення повернулося до податкового органу без вручення. Податковий борг відповідачем не сплачено.

Таким чином, враховуючи наявність у Консорціуму "Алві Род" податкового боргу у розмірі 274907,26 грн., Головне управління ДПС у м. Києві звернулося до суду з позовом про стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунках платника податків у банках, що обслуговують такого платника.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України, прийнятій на п`ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996, кожен зобов`язаний сплачувати податки збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно положень підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно до пункту 58.1 статті 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Згідно з пунктом 54.5. статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Як передбачено пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Встановлено, що податковий борг позивача з ПДВ виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій застосованих податковими повідомленнями-рішеннями від 29.12.2018 №0991011207 у сумі 214677,26 грн., від 14.02.2020 №0162770411 у сумі 170,00 грн.

Матеріали справи не містять будь-яких доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 29.12.2018 №0991011207 у сумі 214677,26 грн., від 14.02.2020 №0162770411 у сумі 170,00 грн.

Також податковий борг підтверджується детальним розрахунком податкового боргу, згідно якого 25.06.2018 уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №91228446924 за 01.04.2018 становить 52126,00 грн та від 25.05.2018 становить 7934,00 грн.

Окрім того, у пункті 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, оскільки відповідач у визначений ПК України строк не сплатив узгоджене грошове зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 274 907, 26 грн., вказана сума є податковим боргом.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу, відповідно до статті 59 ПК України, 12.07.2018 Головним управлінням ДФС у м. Києві сформована та направлена на адресу Консорціуму "Алві Род" податкова вимога №133809-17 про сплату боргу у загальному розмірі 60060,00 грн.

Водночас до контролюючого органу вказане поштове направлення повернулося без вручення адресату, з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Відтак, суд вважає, що податкова вимога від 12.07.2018 №133809-17 вручена Консорціуму "Алві Род".

Разом з цим, відповідачем не вжито заходів щодо погашення вказаного податкового боргу в добровільному порядку.

Як визначено пунктом 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункт 95.4 статті 95 ПК України).

Враховуючи що відповідач має податковий борг на загальну суму 274907,26 грн, який самостійно не сплачує, відкриті банківські рахунки, кошти на яких можуть слугувати джерелом погашення такого боргу, наявні підстави для задоволення позову та стягнення даного боргу з усіх рахунків Консорціуму "Алві Род", відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Згідно з частиною першою статті 9, частиною першою статті 72, частиною другою статті 73, статтею 76, частинами першою, п`ятою статті 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

В даному випадку судові витрати розподілу не підлягають, оскільки суб`єкт владних повноважень, який є позивачем у справі, не поніс витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у місті Києві до Консорціуму "Алві Род" про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з платника податків Консорціум "Алві Род" (код ЄДРПОУ - 40611574) з усіх рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу 274907,26 гривень.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач - Головне управління ДПС у місті Києві (місцезнаходження юридичної особи: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: ВП 44116011).

Відповідач - Консорціум "Алві Род" (місцезнаходження юридичної особи: 01021, місто Київ, провулок Руслана Лужевського, будинок 14, офіс 1/2; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 40611574).

Суддя О.М. Чудак