Ухвала

від 15.08.2022 по справі 480/6279/21

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 серпня 2022 р. м. ХарківСправа № 480/6279/21Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Бегунца А.О.,

Суддів Рєзнікової С.С. , Курило Л.В. ,

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року по справі № 480/6279/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ РЕСУРС ФМ"

до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Сумській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ РЕСУРС ФМ" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Сумській області 10.01.2022 подано апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду, зареєстровано судом 13.01.2022.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 витребувано з Сумського окружного адміністративного суду справу № 480/6279/21.

09 лютого 2022 року справа №480/6279/21 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року по справі № 480/6279/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ РЕСУРС ФМ" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишено без руху. НаданоГоловному управлінню ДПС у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та сплати судового збору в розмірі 3405 грн. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз`яснено Головному управлінню ДПС у Сумській області, що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Згідно довідки про доставку електронного листа Головним управлінням ДПС у Сумській області отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 23.02.2022 о 17:22 год. (в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет системи "Електронний Суд").

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 24 лютого 2022 року.

29 червня 2022 року від Головного управління ДПС у Сумській області надійшли клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та відстрочення сплати судового збору.

Колегія суддів зазначає, що вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022 виконано частково, а саме надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Зокрема, в обгронтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення зазначено, що копію судового рішення ГУ ДПС у Сумській області отримано 08.12.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом дтридцяти днів, а на ухвалу суду -протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Також, в клопотанні зазначено, що 05.01.22 ГУ ДПС у Сумській області подано апеляційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 в строк визначений ч. 1 ст. 295 КАС України, що підтверджується поштовою квитанцією №4000910920744 від 05.01.2022, відтак строк на апеляційне оскарження рішення не пропущено.

В подальшому, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2022 у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Сумській області про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Продовжено Головному управлінню ДПС у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Згідно довідки про доставку електронного листа Головним управлінням ДПС у Сумській області отримано копію ухвали від 15.07.2022 про відмову у відстроченні сплати судового збору та продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги 15.07.2022 о 18:23 год. (в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет системи "Електронний Суд").

Відповідно до абз. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 25.07.2022.

01 серпня 2022 року від Головного управління ДПС у Сумській області надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків. В обґрунтування заявленого клопотання апелянт зазначає, що ГУ ДПС у Сумській області не може усунути недоліки зазначені в ухвалі суду від 15.07.2022 по справі №480/6279/21, у зв`язку з обмеженим фінансуванням видатків на виплату судового збору.

Слід зазначити, що апеляційна скарга Головного управління ДПС у Сумській області подана 10.01.2022, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2022, продовжено процесуальний строк, однак у встановлені судом строки апелянтом вимоги ухвали суду в повному обсязі виконані не були.

При цьому, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право скаржника на апеляційне оскарження рішення шляхом продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, у апелянта було достатньо часу для виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022, колегія суддів вважає, що скаржником не дотримано приписів ст.ст.44, 45 КАС України щодо недопустимості зловживання процесуальними правами, та приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги від 01.08.2022.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Таким чином, оскільки протягом установленого судом строку та на момент постановлення ухвали, Головним управлінням ДПС у Сумській області не були виконані вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022, недоліки апеляційної скарги не усунуто в повному обсязі, апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Сумській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року по справі № 480/6279/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ РЕСУРС ФМ" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.О. БегунцСудді(підпис) (підпис)С.С. Рєзнікова Л.В. Курило