Ухвала

від 18.08.2022 по справі 160/4258/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 серпня 2022 рокуСправа №160/4258/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/4258/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Опорної школи комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Покровський ліцей» Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта,

ВСТАНОВИВ:

10.08.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, у якій позивач просить поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 26.07.2022 у справі № 160/4258/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Опорної школи комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Покровський ліцей» Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта.

Заяву обґрунтовано тим, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2022 в адміністративній справі № 160/4258/20 задоволено позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Опорної школи комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Покровський ліцей» Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта. 02.08.2022 Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області отримано виконавчий лист у зазначеній справі, виданий Дніпропетровським окружним адміністративним судом 26.07.2022 зі строком пред`явлення виконавчого листа до виконання - до 25.07.2022. Тобто виконавчий лист було видано поза межами строку для пред`явлення його до виконання, що є поважною причиною пропуску зазначеного строку.

На підставі розпорядження керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 240 д від 10.08.2022 та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2022 вказану заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання передано для розгляду судді Рянській В.В.

Ухвалою від 11.08.2022 заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.08.2022 на 09.00 годину.

У заяві про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання мітиться клопотання про її розгляд за відсутності представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Представник Опорної школи комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Покровський ліцей» Покровської селищної ради Дніпропетровської області у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та відповідно до ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи неявку у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи особливості розгляду заяви, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву за відсутності учасників справи у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Лозицька І.О.) від 23.03.2022 у справі № 160/4258/20 задоволено адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Опорної школи комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Покровський ліцей» Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт НВКЗОШ І-ІІІ ступенів Покровський ліцей (Б-2 будівля спального корпусу)», розташованому за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, селище міського типу Покровське, вулиця Горького, будинок 77, Опорної школи комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Покровський ліцей» Покровської селищної ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 35160421), до повного усунення порушень. Зупинено проведення будівельно-монтажних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт НВКЗОШ І-ІІІ ступенів Покровський ліцей (Б-2 будівля спального корпусу)», розташованому за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, селище міського типу Покровське, вулиця Горького, будинок 77, Опорної школи комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Покровський ліцей» Покровської селищної ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 35160421), до повного усунення порушень. Рішення суду набрало законної сили 25.04.2022.

Виконавчий лист у справі № 160/4258/20 було видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом 26.07.2022 та отримано представником позивача 02.08.2022, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи. У виконавчому листі зазначено строк пред`явлення його до виконання до 25.07.2022.

Враховуючи викладене, виконавчий лист у справі № 160/4258/20 видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом 26.07.2022, тобто після закінчення строку пред`явлення його до виконання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Разом з тим необхідно зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 160/4258/20 протягом трьох місяців після набрання даною ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/4258/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Опорної школи комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Покровський ліцей» Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 26.07.2022 у справі № 160/4258/20, до виконання - до 19.11.2022.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 19.08.2022.

Суддя В.В. Рянська