Ухвала

від 08.06.2022 по справі 640/7371/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

09 червня 2022 року м. Київ № 640/7371/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Тесленко Т.В. (ордер серії АІ №1228665 від 27.04.2022 року), представника відповідача Рудік А.Ю., вирішивши у відкритому судовому засіданні заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" доДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києвіпро визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.06.2018 року, -В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" (далі також - позивач, платник податків) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі також - відповідач, ДПІ, податковий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.06.2018 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" задоволено в повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 27.04.2020 року касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у справі №640/7371/19 - без змін.

04.06.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи у справі №640/7371/19 про:

- про зобов`язання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві підготувати та подати до Казначейської служби висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень 00 коп.) з відповідного бюджету;

- про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" (код ЄДРПОУ 37903066, адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 4-А, офіс 4) суму сплаченого судового збору у розмірі 3 842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дів грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 26088877, адреса: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, буд. 26).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2022 року клопотання представника відокремленого підрозділу ДПС ГУ ДПС у м. Києві від 08.02.2022 року задоволено. Замінено боржника у дублікаті виконавчого листа, виданого у справі №640/7371/19 про зобов`язання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві підготувати та подати до Казначейської служби висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень 00 коп.) з відповідного бюджету, а саме, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 26088877) на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19). Замінено боржника у (дублікаті) виконавчого листа, виданого у справі №640/7371/19 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" (код ЄДРПОУ 37903066, адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 4-А, офіс 4) суму сплаченого судового збору у розмірі 3 842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дів грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 26088877, адреса: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, буд. 26), а саме, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 26088877) на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2022 року у задоволенні заяви Головного управління ДПС у м. Києві про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню відмовлено.

Через канцелярію суду 11.05.2022 року відокремленим підрозділом Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві подано заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2022 року призначено судове засідання з метою вирішення заяви на 09.06.2022 року.

У судове засідання 09.06.2022 року прибули представники сторін.

В обґрунтування заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, представником відокремленого підрозділу ДПС України ГУ ДПС у м. Києві зазначено, що на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.07.2019 року в адміністративній справі №640/7371/19 про повернення надміру сплачених сум з податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 грн. 23.12.2021 року ГУ ДПС у м. Києві сформовано електронний висновок № 0024579RS/2659 на повернення з бюджету надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені за рішенням суду у справі №640/7371/19, яке набрало законної сили, та з накладеними кваліфікованими електронними підписами та кваліфікованою електронною печаткою ГУ ДПС у м. Києві надіслано в автоматичному режимі до Казначейства для подальшого виконання у терміни відповідно до вимог Порядку інформаційної взаємодії Державної фіскальної служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 11.02.2019 року №60, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 08.04.2019 року за № 370/33341.

Вищезазначений електронний висновок виконано Казначейством 29.12.2021 року та повернуто надміру сплачену суму грошових зобов`язань у розмірі 19 663 525,00 грн. на поточний рахунок платника ТОВ "Транс Систем Лоджистік".

Таким чином, на переконання заявника, Головним управлінням ДПС у м. Києві виконано рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.07.2019 року у справі №640/7371/19 у добровільному порядку.

Разом з тим, 08.02.2022 року за вх.№8477/5 відокремленим підрозділом ДПС ГУ ДПС у м. Києві отримано постанову державного виконавця від 02.02.2022 року про відкриття виконавчого провадження №68451043 щодо зобов`язання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві підготувати та подати до Казначейської служби висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень 00 коп.) з відповідного бюджету.

З огляду на вищенаведені обставини добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження №68451043, заявник просить суд визнати виконавчий лист в цій частині таким, що не підлягає виконанню.

Представник позивача проти задоволення заяви заперечує з тих підстав, що виконавчий лист судом видано правильно, а у разі визнання останнього таким, що не підлягає виконанню, позивач, як особа, на користь якої ухвалено рішення суду у справі №640/7371/19, несе ризик повороту виконання судового рішення, що спричинить виникнення нових судових спорів.

Відповідно до частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритому судовому засіданні 09.06.2022 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.

Відповідно до частин першої - другої статті 374 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Вирішуючи заяву, суд встановлено наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що 04.06.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи у справі №640/7371/19.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" від 01.07.2021 року про видачу дублікатів виконавчих листів з підстав втрати виконавчих документів задоволено; видано Товариству з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" дублікати виконавчих листів від 04.06.2020 року у справі №640/7371/19.

Згідно з відомостями Інтегрованої картки ТОВ "Транс Систем Лоджистік" з податку на прибуток підприємств за 2021 рік, висновується, що 23.12.2021 року ГУ ДПС у м. Києві сформовано електронний висновок № 0024579RS/2659 на повернення з бюджету надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені та надіслано в автоматичному режимі до Казначейства, який виконано останнім 29.12.2021 року та повернуто надміру сплачену суму грошових зобов`язань у розмірі 19 663 525, 00 грн. на поточний рахунок платника ТОВ "Транс Систем Лоджистік".

Відповідно до постанови від 02.02.2022 року про відкриття виконавчого провадження №68451043 у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавчий лист - дублікат №640/7371/19, виданий Окружний адміністративним судом міста Києва 04.06.2020 року про зобов`язання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві підготувати та подати до Казначейської служби висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень 00 коп.) з відповідного бюджету.

Відповідно до змісту (дублікату) виконавчого листа, боржником визначено Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04107, м. Київ, вул. Багговутівська, буд. 26, код ЄДРПОУ 26088877).

Водночас, доказів добровільного виконання рішення саме боржником, визначеному у виконавчому листі та у виконавчому провадженні №68451043, суду не надано, в той час, як заяву про заміну боржника у виконавчому листі (дублікаті) правонаступником відповідача - відокремленим підрозділом ДПС ГУ ДПС у м. Києві в порядку частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, подано лише 08.02.2022 року, яке, в свою чергу, задоволено ухвалою суду від 27.04.2022 року, в той час, як виконавчі листи у справі №640/7371/19 видано Окружним адміністративним судом міста Києва 04.06.2020 року.

Отже, судом не приймається в якості належного доказу добровільного виконання рішення суду боржником, визначеному у виконавчому листі та виконавчому провадженні станом на 29.12.2021 року відомості з Інтегрованої картки платника ТОВ "Транс Систем Лоджистік" з податку на прибуток підприємств за 2021 рік, позаяк, у суду відсутні підстави для задоволення заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Додатково суд зауважує, що заявник в розумінні частини другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України не може вважатися "іншою особою", якою добровільно виконано рішення суду, оскільки останній є правонаступником відповідача у справі, тобто, правонаступником боржника у виконавчому провадженні №68451043, в той час як такого статусу відокремлений підрозділ ДПС ГУ ДПС у м. Києві набув лише 27.04.2022 року.

Крім того, суд зауважує, що відокремленим підрозділом ДПС України ГУ ДПС у м. Києві, як правонаступником боржника, визначеного у виконавчому листі від 04.06.2020 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/7371/19, обрано спосіб захисту, який не відповідає порушеному праву останнього на стадії виконання рішення суду.

Так, порушене право боржник вбачає у відкритті постановою від 02.02.2022 року виконавчого провадження №68451043 з виконання виконавчого листа від 04.06.2020 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/7371/19, в той час, як останній, як зазначає заявник, є виконаним правонаступником боржника у добровільному порядку до його пред`явлення до примусового виконання.

Отже, спірні правовідносини, що виникли у боржника, лежать у призмі оскарження рішень, дій органу державної виконавчої служби щодо відкриття виконавчого провадження на підставі цього виконавчого документа.

В той же час, судом встановлено відсутність правових підстав для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, враховуючи правову мету, визначену статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 166, 167, 243, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у м. Києві про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Відповідно до частини п`ятої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 09.06.2022 року.

Суддя Л.О. Маруліна