Ухвала

від 14.06.2022 по справі 640/5499/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за загальним порядком

15 червня 2022 року м. Київ № 640/5499/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за первісним позовом

Головного управління Держпраці у Київській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС»

про застосування заходів реагування

та

за зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС»

до Головного управління Держпраці у Київській області

про визнання протиправним та скасування припису про усунення виявлених порушень у сферах охорони праці,

ВСТАНОВИВ:

Головним управлінням Держпраці у Київській області (адреса: 04060, м. Київ, вул. Вавілових, 10, ідентифікаційний код - 39794214, ел. пошта - dsp@kiev.dsp.gov.ua) (далі - позивач, ГУ Держпраці у Київській області) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» (адреса: 02081, м. Київ, вул. Канальна, 1, ідентифікаційний код - 35059414) (надалі - відповідач, ТОВ «УКР-ТОП-СЕРВІС»), у якому позивач просить суд застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонити експлуатацію устаткування ТП-5458: комірка, розподільча 10 кВ, типу КСО 210 (укомплектована вимикачем навантаги типу ВНРп-10/400-10), 3 од., 1985 р.в., СРСР; силовий трансформатор 10/04 кВ типу aТON 354/22, 1986 р.в., 1 од. Чехословаччина. (п.п. 3, 4, 5, 6, 22, 23);

- заборонити експлуатацію устаткування ТП-2496: комірка, розподільча 10 кВ, типу КСО 210-05-У1 (укомплектована роз`єднувачем РВ-10), 1 од., 1985 р.в., СРСР; комірка, розподільча 10 кВ, типу КСО 210-05-У1 (укомплектована роз`єднувачем ВН (П)-16), 1 од., 1985 р.в., СРСР; силовий трансформатор 10/04 кВ типу ТМ-630, 1979 р.в., 1 од. СРСР (п.п. 3, 4, 5, 6, 20, 21);

- заборонити експлуатацію котла стального водогрійного, типу КСВ-1.0 «ВК-22», 2005 р.в., Україна, (п.п. 18, 19);

- заборонити експлуатацію технологічного устаткування систем газопостачання природного газу суб`єкта господарювання, а саме: ГРУ № 1467 (регулятор тиску газу Dival 250 - 2 од.); надземний газопровід Д 89 мм - 8,96 п.м. (п.п. 2, 24, 31, 33, 34, 38, 39, 40, 50);

- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понд 1,3 метра, за адресою: м. Київ, вул. Канальна, 1 (п. 1).

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що з метою виконання Плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) Державної служби України з питань праці на 2021 рік, затвердженого наказом Державної служби України з питань праці від 27.11.2020 № 158, керуючись ст. 38, ст. 39 Закону України «Про охорону праці», ст.ст. 4, 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», Положенням про Головне управління Держпраці у Київській області, затверджене наказом Державної служби України з питань праці від 03.08.2018 № 84, враховуючи лист-роз`яснення Держпраці від 22.05.2017 № 5795/3/7.1-ДП-17, виданий наказ від 26.11.2021 № 5060 та направлення від 26.11.2021 № 4125 на основі якого посадовими особами Головного управління Держпраці у Київській області було проведено планову перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки на ТОВ «УКР-ТОП-СЕРВІС».

За результатом проведеної перевірки складено Акт перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 20.12.2021 № КВ4125/758 та складено припис від 20.12.2021 № КВ4125/758П.

ГУ Держпраці у Київській області відмічає, що за результатом проведеної перевірки встановлено порушення відповідачем нормативно - правових актів з охорони праці.

Так, за переконанням позивача, дії відповідача призвели до порушення останнім правових норм, створили загрозу життю та здоров`ю працівників установи, що є порушенням вимог ст. 43 Конституції України, яка гарантує громадянам право на належні і безпечні умови праці.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2022 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/5499/22, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов зустрічний позов від 18.05.2022 ТОВ «УКР-ТОП-СЕРВІС», у якому відповідач за первісним позовом просить суд визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень у сферах охорони праці, промислової безпеки від 20.12.2021 № КВ4125/758П, складений Головним управлінням Держпраці у Київській області за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання Товариством з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2022 прийнято зустрічний позов від 18.05.2022 Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» до спільного розгляду з первісним позовом № 6/3/22/2218 від 08.02.2022 Головного управління Держпраці у Київській області у адміністративній справі № 640/5499/22.

За приписом ч. 4 ст. 177 КАС України, у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З огляду на предмет спору, суд дійшов до висновку про необхідність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Вийти зі спрощеного позовного провадження.

2. Здійснювати розгляд адміністративної справи № 640/5499/22 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання по справі на 12.07.22 о 11:15 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко