Рішення

від 25.08.2022 по справі 400/1191/22

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2022 р. справа № 400/1191/22 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін, в письмовому провадженні, розглянув адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001,

до відповідачакомунального підприємства "Дирекція єдиного замовника "Корабел" Миколаївської міської ради, вул. Вітрильна, 6, м. Миколаїв, 54050,

простягнення податкового боргу у сумі 289 659,78 грн.

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області (надалі позивач) звернулось з позовом до комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника "Корабел" Миколаївської міської ради (надалі - відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача в дохід держави податковий борг в сумі 289 659,78 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих відповідача.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг, який є непогашеним, а саме податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів.

Судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від відповідача до суду відзив не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд розглянув справу відповідно до вимог ст. 262 КАС України без проведення судового засідання, в порядку письмового провадження, на підставі матеріалів справи.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

Згідно розрахунку податкового боргу ГУ ДПС у Миколаївській області за відповідачем рахується податковий борг в сумі 289 659,78 грн., з яких:

1) 265 660,68 грн. - сума заборгованості за рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року у справі № 400/2609/19;

2) 11 457,0 грн. згідно декларації з податку на додану вартість за січень 2019 року;

3) 6 709,08 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 05.09.2019 року № 00000715005;

4) 5 833,02 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 05.09.2019 року № 00078835005.

Як встановлено судом, 19.02.2019 року відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за 2019 рік, в якій визначено грошове зобов`язання в сумі 11 457,0 грн.

05.09.2019 року ГУ ДФС у Миколаївській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 00000715005, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію на суму 6 709,08 грн. за платежем податок на додану вартість.

05.09.2019 року ГУ ДФС у Миколаївській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 00078835005, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію на суму 5 833,02 грн. за платежем податок на додану вартість.

Рішення відповідачем не отримані, так як повернулись до ГУ ДФС у Миколаївській області з відміткою поштової установи "за закінченням терміну зберігання".

Зазначені податкові повідомлення-рішення не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Таким чином, заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 23 999,10 грн.

У відповідності до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних (фінансових санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідачу направлена податкова вимога № 1851-17 від 15.01.2018 року на суму податкового боргу в розмірі 33 568,02 грн. Вимога отримана відповідачем 18.01.2018 року.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів погашення заборгованості в сумі 23 999,10 грн. станом на час розгляду справи відповідачем не надано.

Щодо суми заборгованості в розмірі 265 660,68 грн., суд зазначає наступне.

Так, рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року у справі № 400/2609/19 задоволено позов Головного управління ДФС у Миколаївській області до комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника "Корабел" та вирішено стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують комунальне підприємство "Дирекція єдиного замовника "Корабел" в дохід держави податковий борг в сумі 265 660,68 грн.

Зазначене рішення набрало законної сили 21.12.2019 року.

20.01.2020 року судом видано виконавчий лист у справі № 400/2609/19.

Відтак, матеріалами справи підтверджується, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року у справі № 400/2609/19 з розрахункових рахунків відповідача вже стягувався податковий борг в сумі 265 660,68 грн.

Суд зазначає, що основною конституційною засадою судочинства визначено обов`язковість судового рішення (п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України), що є однією із важливих складових принципу правової визначеності, а також права на справедливий суд, закріпленому у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Зважаючи на те, що спір про стягнення з відповідача суми податкового боргу в розмірі 265 660,68 грн. вирішено рішенням суду від 20.11.2019 року у справі № 400/2609/19, яке на час подання позивачем даного позову набрало законної сили, задоволення вимоги ГУ ДПС у Миколаївській області про стягнення з рахунків у банках відповідача суми боргу 265 660,68 грн. є неприпустимим, оскільки призведе до подвійного стягнення з відповідача одного й того ж податкового боргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу.

Як наслідок, у задоволенні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих відповідача в сумі 265 660,68 грн., слід відмовити.

Позов задовольнити частково.

У даній справі відсутні витрати, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ЄДРПОУ 44104027) до комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника "Корабел" Миколаївської міської ради (вул. Вітрильна, 6, м. Миколаїв, 54050, ЄДРПОУ 34607130) задовольнити частково.

2. Стягнути з рахунків у банках комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника "Корабел" Миколаївської міської ради (вул. Вітрильна, 6, м. Миколаїв, 54050, ЄДРПОУ 34607130) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 23 999,10 грн. (двадцять три тисячі дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривень десять копійок).

3. У задоволенні вимоги про стягнення з рахунків у банках комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника "Корабел" Миколаївської міської ради податкового боргу в сумі 265 660,68 грн. - відмовити.

4. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз