Рішення

від 29.06.2022 по справі 640/2757/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

30 червня 2022 року справа №640/2757/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне підприємство «Фундамент» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент»)доГоловного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - відповідач, ГУ ДПС у м. Києві)провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19 жовтня 2020 року №0908130414В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва, зазначаючи про протиправність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, у зв`язку із тим, що ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент» мало право віднести на податковий кредит за травень 2020 року (місяць в якому проведена реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних) суму податку на додану вартість за податковою накладною від 01 квітня 2020 року №39 від постачальника ТОВ «Бітстам постач».

Як зазначає позивач, в акті перевірки зменшено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду рядок 21 декларації (864 031,00 - 33 333,00 = 830 698,00 грн.); у даному випадку зменшення аж ніяк не вплинуло на суму податку з податку на додану вартість за квітень 2020 року.

Обґрунтовуючи позов, позивач зазначив, що порушення відбулося не навмисно, а суто випадково, адже податкового кредиту у підприємства було достатньо і ним подано уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за травень 2020 року, реєстраційний номер №9245557644 від 28 вересня 2020 року. У цей розрахунок включена податкова накладна від 01 квітня 2020 року №39 від постачальника ТОВ «Бітстам постач»(ІПН 432718005811), яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних 07 травня 2020 року.

Ухвалою від 15 березня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі №640/2757/21 у за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив про незгоду із позовними вимогами, підтримавши висновки акта перевірки.

Серед іншого відповідач вказав, що позивач у декларації з податку на додану вартість за липень 2020 року від 19 серпня 2020 року №9205192092 у рядку 16 відобразив від`ємне значення, що включається до складу податкового кредиту по точного звітного (податкового) періоду в сумі 8 387,00 грн., без врахування результатів акта перевірки ГУ ДПС у м. Києві від 18 червня 2020 року №13443/26-15-04-09-20.

Так, ГУ ДПС у м. Києві провело камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за квітень 2020 року, за результатами якої було складено акт від 18 червня 2020 року №13443/26-15-04-09-20, за яким винесено податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 16 липня 2020 року №0676230409, яким зменшено розмір від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за квітень 2020 року на суму податку на додану вартість 33 333,00 гри.

На думку відповідача, при поданні декларації за липень 2020 року позивач повинен був урахувати наявність узгодженого податкового повідомлення-рішення від 16 липня 2020 року №0676230409 та врахувати показники на зменшення розміру від`ємного значення, тому за результатами камеральної перевірки правомірно встановлено порушення пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21.

При цьому відповідач зауважив, що за даними інформаційних ресурсів ДПС України, станом на дату складання акта перевірки уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2020 року ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент» не подавало.

Дослідивши наявні у справі докази, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив такі фактичні обставини, що мають значення для вирішення справи.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 19 жовтня 2020 року №0908130414 за порушення пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент» збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 41 666,00 грн., у тому числі за основним платежем - 33 333,00 грн., за штрафними санкціями - 8 333,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акта камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за липень 2020 року від 18 вересня 2020 року №145/26-15-04-14-20 (далі по тексту - акт перевірки).

В акті перевірки зафіксовано, що платником ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент» у декларації з податку на додану вартість за липень 2020 року від 19 серпня 2020 року реєстраційний №9205192092 у рядку 16 задекларувало «від`ємне значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду» в сумі 8 387,00 грн., без врахування результатів акта перевірки ГУ ДПС у м. Києві від 18 червня 2020 року №13443/26-15-04-09-20. За висновками зазначеного акта перевірки зменшена сума від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на 33 333,00 грн.

Відповідно до розділу 5 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21 у рядку 16 відображається від`ємне значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, У рядок 16.1 переноситься значення рядка 21 декларації за попередній звітний (податковий) період. У рядку 16.3 вказується сума збільшення/зменшення від`ємного значення за результатами перевірки контролюючого органу, що узгоджена протягом звітного (податкового) періоду.

Таким чином, у висновку акта перевірки встановлено порушення пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21, що привело до заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплачується до державного бюджету за липень 2020 року на 33 333,00 грн.

Суд встановив, що ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент» у декларації з податку на додану вартість за липень 2020 року від 19 серпня 2020 року реєстраційний №9205192092 у рядку 16 задекларувало «від`ємне значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду» в сумі 8 387,00 грн. та цю ж суму вказало у рядку 16.1 «значення рядка 21 попереднього звітного (податкового) періоду».

Відповідно до пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України визначено, що при від`ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума:

а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу -

б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету;

в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Згідно з підпунктом 5 пункту 4 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21 (далі по тексту - Порядок) у розділі II податкової декларації «Податковий кредит»:

у рядку 16 відображається від`ємне значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду.

У рядок 16.1 переноситься значення рядка 21 декларації за попередній звітний (податковий) період.

У рядку 16.2 вказуються суми збільшення/зменшення залишку від`ємного значення за результатами уточнюючих розрахунків, поданих протягом звітного (податкового) періоду.

У рядку 16.3 вказується сума збільшення/зменшення від`ємного значення за результатами перевірки контролюючого органу, що узгоджена протягом звітного (податкового) періоду.

У разі заповнення рядків 16.2 та/або 16.3 обов`язковим є заповнення таблиці «Збільшено/зменшено залишок від`ємного значення за результатами перевірки контролюючого органу на підставі податкового повідомлення-рішення та/або уточнюючого розрахунку».

Таким чином, при визначенні суми податкового кредиту з податку на додану вартість у звітному періоді враховується як значення рядка 21 декларації за попередній звітний (податковий) період так і сума збільшення/зменшення від`ємного значення за результатами перевірки контролюючого органу, що узгоджена протягом звітного (податкового) періоду.

Наявні у справі докази підтверджують, що на підставі акта камеральної перевірки ГУ ДПС у м. Києві від 18 червня 2020 року №13443/26-15-04-09-20 податковим повідомленням-рішенням від 16 липня 2020 року №0676230409 за порушення пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент» зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість за квітень 2020 року на 33 333,00 грн.

Позивач визнає вказані обставини та не заперечує проти порушення ним пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України. При цьому доказів оскарження або скасування в установленому порядку податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 16 липня 2020 року №0676230409 позивач не надав.

З огляду на викладене слідує, що на момент подання податкової декларації за липень 2020 року існувала узгоджена сума зменшення від`ємного значення у розмірі 33 333,00 грн.

за результатами перевірки контролюючого органу, яку позивач мав задекларувати у рядку 16.3 податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2020 року та врахувати при визначенні суми від`ємного значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, у рядку 16 цієї податкової декларації.

Отже, суд вважає, що висновки акта перевірки про порушення пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21, що привело до заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплачується до державного бюджету за липень 2020 року на 33 333,00 грн., є правомірними.

Суд відхиляє доводи позивача про те, що ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент» мало право віднести на податковий кредит за травень 2020 року суму податку на додану вартість за податковою накладною від 01 квітня 2020 року №39 від постачальника ТОВ «Бітстам постач», та оцінку висновків акта перевірки від 18 червня 2020 року №13443/26-15-04-09-20, оскільки правомірність формування податкового кредиту за квітень, травень 2020 року та висновків згаданого акта перевірки не є предметом цього спору.

Враховуючи викладене, податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 19 жовтня 2020 року №0908130414 є правомірним та не підлягає скасуванню.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, відповідач довів правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов ТОВ «Будівельне підприємство «Фундамент» не підлягає задоволенню.

Оскільки у задоволенні адміністративного позову відмовлено, розподіл судових витрат не здійснюється.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 72-77, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельне підприємство «Фундамент» повністю.

Згідно з частиною першою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне підприємство «Фундамент» (01001, м. Київ, вул. мала Житомирська, 9-Б, кв. 2; ідентифікаційний код 42750355);

Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, Шолуденка, буд. 33/19; ідентифікаційний код 4314167).

Суддя В.А. Кузьменко