Ухвала

від 28.08.2022 по справі 480/5455/22

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 серпня 2022 року Справа № 480/5455/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Роменської міської ради Сумської області до Роменської районної державної адміністрації Сумської області - Роменської районної військової адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася Роменська міська рада Сумської області з адміністративним позовом до Роменської районної державної адміністрації Сумської області - Роменська районної військової адміністрації, в якій просить:

1. Визнати відмову Роменської районної державної адміністрації - Роменської районної військової адміністрації від 21.06.2022 №01-35/967 у державній реєстрації договорів оренди землі укладених між Роменською міською радою та суб`єктами господарювання щодо земель сільськогосподарського призначення розташованих на території Роменської міської територіальної громади - протиправною.

2. Зобов`язати Роменську районну державну адміністрацію - Роменську районну військову адміністрацію провести державну реєстрацію договорів оренди землі, укладених строком на 1 рік між Роменською міською радою Сумської області та:

1) фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Перехрестівської сільської ради:

- площею 3.4763 га (кадастровий номер: 5924187100:01:001:0404);

- площею 4.2143 га (кадастровий номер: 5924187100:01:001:0405);

- площею 6.4142 га (кадастровий номер: 5924187100:01:002:0492);

- площею 1.0134 га (кадастровий номер: 5924187100:01:001:0407);

- площею 4.9163 га (кадастровий номер: 5924187100:02:005:0008);

- площею 2.0000 га (кадастровий номер: 5924187100:02:005:0007).

2) Товариством з обмеженою відповідальністю «ХЛІБОРОБ-АГРО» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря, земельну ділянку площею 3.8870 га (кадастровий номер: 5924187300:01:004:0384). що розташована за межами населених пунктів на території Плавинищенської сільської ради;

3) фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря, земельну ділянку площею 3.5804 га (кадастровий номер: 5924187100:03:001:0372). що розташована за межами населених пунктів на території Перехрестівської сільської ради;

4) Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ДОВІРА 2008» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік, без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки загальною площею 29,9015 га. що розташовані за межами населених пунктів на території Перехрестівеької сільської ради:

- площею 0.5232 га (кадастровий номер 5924187100:01:001:0220);

- площею 0.4186 га (кадастровий номер 5924187100:01:001:0280);

- площею 0.3292 га (кадастровий номер 5924187100:01 :()01:0281);

- площею 0.3381 га (кадастровий номер 5924187100:01:001:0282);

- площею 0.3860 га (кадастровий номер 5924187100:01:001:0337);

- площею 0.4442 га (кадастровий номер 5924187100:01 :001:0338);

- площею 0.3945 га (кадастровий номер 5924187100:01:001:0339);

- площею 0.2799 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0136);

- площею 0.2591 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0137);

- площею 0.2236 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0138);

- площею 0.2235 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0139);

- площею 0.3975 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0156);

- площею 0.2434 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0226);

- площею 0.1400 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0227);

- площею 0.2646 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0230);

- площею 0.3183 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0231);

- площею 0.2670 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0232);

- площею 0.4105 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0233);

- площею 0.2744 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0248);

- площею 0.0660 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0249);

- площею 0.4093 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0265);

- площею 0.3532 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0316);

- площею 0.3865 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0317);

- площею 0.4653 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0338);

- площею 0.1836 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0339);

- площею 0.2392 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0340);

- площею 0.3003 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0341);

- площею 0.1369 га (кадастровий номер 5924187100:01:002:0342);

- площею 0,1651 га (кадастровий номер 5924187100:02:001:0271);

- площею 0.8868 га (кадастровий номер 5924187100:02:003:0024);

- площею 0.7044 га (кадастровий номер 5924187100:02:003:0037);

- площею 0.5206 га (кадастровий номер 5924187100:02:003:0038);

- площею 0.2397 га (кадастровий номер 5924187100:02:004:0098):

- площею 0.2938 га (кадастровий номер 5924187100:02:004:0099);

- площею 0,3800 га (кадастровий номер 5924187100:02:004:0100);

- площею 0.2373 га (кадастровий номер 5924187100:02:004:0101);

- площею 0.2682 га (кадастровий номер 5924187100:02:004:0142);

- площею 0,2691 га (кадастровий номер 5924187100:02:004:0143);

- площею 0.3983 га (кадастровий номер 5924187100:02:004:0144);

- площею 0.1889 га (кадастровий номер 5924187100:02:006:0060);

- площею 0,2271 га (кадастровий номер 5924187100:02:006:0061);

- площею 0.2727 га (кадастровий номер 5924187100:02:006:0062);

- площею 0.5540 га (кадастровий номер 5924187100:02:006:0101);

- площею 0.5073 га (кадастровий номер 5924187100:02:006:0102);

- площею 0.5997 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0075);

- площею 0.4210 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0076);

- площею 0,3010 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0189);

- площею 0,2627 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0190);

- площею 0.1631 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0192);

- площею 0.2106 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0194);

- площею 0.3239 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:() 197);

- площею 0.2529 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0198);

- площею 0.4461 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0199);

- площею 0.2948 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0200);

- площею 0.4229 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0201);

- площею 0.4187 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0202);

- площею 0.5995 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0251);

- площею 1,2697 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0252);

- площею 0.6308 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0253);

- площею 0.2016 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0280);

- площею 0.4411 га (кадастровий номер 5924187100:04:001:0281);

- площею 0.1306 га (кадастровий номер 5924187100:04:003:0248);

- площею 0.3796 га (кадастровий номер 5924187100:02:001:0250);

- площею 0.3136 га (кадастровий номер 5924187100:02:001:0251);

- площею 0.0582 га (кадастровий номер 5924187100:02:001:0252);

- площею 0.1422 га (кадастровий номер 5924187100:02:001:0253);

- площею 0.2163 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0159);

- площею 0.1749 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0160);

- площею 0,2158 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0161):

- площею 0,2034 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0162);

- площею 0,4460 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0224);

- площею 0,3474 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0225);

- площею 0.3704 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0272);

- площею 0,3473 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0273);

- площею 0.4169 га (кадастровий номер 5924187100:03:001:0274);

- площею 0,3278 га (кадастровий номер 5924187100:04:003:0141);

- площею 0,3465 га (кадастровий номер 5924187100:04:003:0229);

- площею 0.3798 га (кадастровий номер 5924187100:04:003:0230);

- площею 0,3297 га (кадастровий номер 5924187100:04:003:0231);

- площею 0,317.3 га (кадастровий номер 5924187100:04:004:0037);

- площею 0.1621 га (кадастровий номер 5924187100:04:004:0062);

- площею 0,1871 га (кадастровий номер 5924187100:04:004:0063);

- площею 0.4656 га (кадастровий номер 5924187100:04:004:0148);

- площею 0,3088 га (кадастровий номер 5924187100:04:004:0149);

- площею 0,6044 га (кадастровий номер 5924187100:04:004:0240);

- площею 0.3608 га (кадастровий номер 5924187100:04:004:0242);

- площею 0,2997 га (кадастровий номер 5924187100:04:004:0243).

5) Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ЛАН» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новин строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Великобубнівської сільської ради:

- площею 1.4643 га (кадастровий номер 5924183200:01:001:0542);

- площею 2,9688 га (кадастровий номер 5924183200:01:001:0544);

- площею 0.9975 га (кадастровий номер 5924183200:03:001:0259);

- площею 2.6670 га (кадастровий номер 5924183200:03:004:0139);

- площею 1.2535 га (кадастровий номер 5924183200:04:002:0531);

- площею 5.4123 га (кадастровий номер 5924183200:04:002:0534);

- площею 1.3152 га (кадастровий номер 5924183200:04:002:0546):

- площею 1.3688 га (кадастровий номер 5924183200:04:002:0552);

- площею 0.6295 га (кадастровий номер 5924183200:04:002:0554).

6) Фермерському господарству «ЛЄОНОВ» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Миколаївської сільської ради:

- площею 1.1272 га (кадастровий номер 5924186400:02:003:0180);

- площею 1,0557 га (кадастровий номер 5924186400:02:003:0181);

- площею 1,3604 га (кадастровий номер 5924186400:02:004:0253);

- площею 0.8392 га (кадастровий номер 5924186400:01:001:0382).

7) фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік, без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Миколаївської сільської ради:

- площею 2.0195 га (кадастровий номер 5924186400:03:002:0446);

- площею 1.8052 га (кадастровий номер 5924186400:03:002:0509);

- площею 2,0000 га (кадастровий номер 5924186400:03:002:0513).

8) фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Перехрестівської сільської ради:

- площею 2.5983 га (кадастровий номер 5924187100:02:003:0044);

- площею 0.6951 га (кадастровий номер 5924187100:02:003:0045);

- площею 2.0031 га (кадастровий номер 5924187100:02:003:0046).

9) Фермерським господарством «МАКИ 2020» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Біловодської сільської ради:

- площею 0.7936 га (кадастровий номер 5924182000:01:005:0151);

- площею 0,5204 га (кадастровий номер 5924182000:01:005:0136);

- площею 1.5936 га (кадастровий номер 5924182000:01.002:0139);

- площею 0.6120 га (кадастровий номер 5924182000:01:005:0108).

10) Фермерським господарством «ГУЛАЙ ОЛЕКСАНДРА ПЕТРОВИЧА» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів на території Довгої іонійської сільської ради площею 1.8051 га (кадастровий номер 5924185800:01:003:0319);

11) Фермерським господарством «КРИНИЦЯ +» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів на території Погожокриницької сільської ради площею 3.0570 га (кадастровий номер 5924187600:03:001:0982);

12) Товариством з обмеженою відповідальністю «МХП-УРОЖАЙНА КРАЇНА» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки:

- площею 0.9929 га (кадастровий номер 5924184100:01:001:0588), що розташована за межами населених пунктів на території Галківської сільської ради;

- площею 0.7151 га (кадастровий номер 5924184100:01:001:0587), що розташована за межами населених пунктів на території Галківської сільської ради;

- площею 0,7715 га (кадастровий номер 5924184100:01:001:0554), що розташована за межами населених пунктів на території Галківської сільської ради;

- площею 0.2276 га (кадастровий номер 5924184100:01:001:0586), що розташована за межами населених пунктів на території Галківської сільської ради;

- площею 9.7924 га (кадастровий номер 5924184100:01:004:0472), що розташована за межами населених пунктів на території Галківської сільської ради;

- площею 1,5146 га (кадастровий номер 5924184700:02:001:0742), що розташована за межами населених пунктів на території Гришинської сільської ради;

- площею 9,7086 га (кадастровий номер 5924184700:02:001:0743), що розташована за межами населених пунктів на території Гришинської сільської ради;

- площею 2.0898 га (кадастровий номер 5924185800:01:004:0058), що розташована за межами населених пунктів на території Довгополівської сільської ради;

- площею 0,4124 га (кадастровий номер 5924187900:02:002:0311), що розташована за межами населених пунктів на території Пустовійтівської сільської ради;

- площею 1,9655 га (кадастровий номер 5924187900:02:002:0310), що розташована за межами населених пунктів на території Пустовійтівської сільської ради;

- площею 0.2447 га (кадастровий номер 5924187900:02:003:0524), що розташована за межами населених пунктів на території Пустовійтівської сільської ради;

- площею 0.3689 га (кадастровий номер 5924187900:02:003:0532), що розташована за межами населених пунктів на території Пустовійтівської сільської ради;

- площею 0.7021 га (кадастровий номер 5924187900:02:003:0540), що розташована за межами населених пунктів на території Пустовійтівської сільської ради;

- площею 2.9914 та (кадастровий помер 5924187900:04:002:0847), що розташована за межами населених пунктів на території Пустовійтівської сільської ради;

- площею 0.7491 та (кадастровий номер 5924187900:04:002:0842), що розташована за межами населених пунктів на території Пустовійтівської сільської ради;

- площею 0.3008 та (кадастровий номер 5924187900:04:001:0191), що розташована за межами населених пунктів на території Пустовійтівської сільської ради.

13) фізичною особою ОСОБА_5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря, земельну ділянку площею 2,2790 та (кадастровий номер: 5924185800:01:004:0280), що розташована за межами населених пунктів на території Довгополівської сільської ради;

14) Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «ВАРІАНТ С» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік. без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Плавинищенської сільської ради:

- площею 10.0380 та (кадастровий номер: 5924187.300:01:004:0422);

- площею 0.5360 га (кадастровий номер: 5924187300:01:004:0424).

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00 грн.).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить визнати протиправною відмову Роменської районної державної адміністрації - Роменської районної військової адміністрації від 21.06.2022 № 01-35/967 у державній реєстрації договорів оренди землі та зобов`язати відповідача здійснити державну реєстрацію договорів оренди землі, укладених між Роменською міською радою та чотирнадцятьма контрагентами, а отже всього ним заявлено п`ятнадцять позовних вимог немайнового характеру.

Тому при поданні позовної заяви позивач повинен був сплатити судовий збір за п`ятнадцять немайнових вимог у загальному розмірі 37215,00 грн.

Однак, позивачем додано до позовної заяви докази сплати судового збору на суму лише 2481,00 грн.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору в сумі 34734,00 грн. відповідно до ставок, визначених п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Роменської міської ради Сумської області до Роменської районної державної адміністрації Сумської області - Роменської районної військової адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 34734,00 грн., який повинен бути перерахований за наступними реквізитами: Рахунок - UA878999980313151206084018540; Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404; Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко