Ухвала

від 17.08.2022 по справі 756/6158/22

ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 756/6158/22

Номер провадження № 1-кс/756/1072/22

УКРАЇНА

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2022 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 30.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000204, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

УСТАНОВИВ:

1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

10.08.2022 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , яке подане в рамках кримінального провадження, внесеного 30.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000204, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів. Клопотання погоджено прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, яке внесене 30.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000204. Кримінальне провадження здійснюється за фактом, що невстановлені досудовим розслідування особи, у « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у АДРЕСА_1 , у невстановлений досудовим слідством час, усупереч установленому законному порядку, отримали земельні ділянки в межах природно-заповідного фонду.

Під час досудового розслідування, на думку слідчого, виникла потреба в дослідженні документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», місцезнаходження: АДРЕСА_2 , з метою перевірки порядку отримання земельних ділянок.

У зв`язку із чим слідчий просить надати слідчим слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», місцезнаходження: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися, зробити копії, а саме: копій документів, щодо лісовпорядкування земельних ділянок з кадастровими номерами:

- 8000000000:85:627:0002, 8000000000:85:627:0003, 8000000000:85:627:0004, 8000000000:85:627:0005, 8000000000:85:627:0006, 8000000000:85:627:0007. 8000000000:85:627:0008. 8000000000:85:627:0009. 8000000000:85:627:0010. 8000000000:85:627:0011. 8000000000:85:627:0012, 8000000000:85:627:0013. 8000000000:85:627:0014. 8000000000:85:627:0015. 8000000000:85:627:0016. 8000000000:85:627:0017. 8000000000:85:626:0002, 8000000000:85:626:0003, 8000000000:85:626:0004, 8000000000:85:626:0005, 8000000000:85:626:0006, 8000000000:85:626:0007, 8000000000:85:626:0008, 8000000000:85:626:0009, 8000000000:85:626:0010, 8000000000:85:626:0011, 8000000000:85:626:0012, 8000000000:85:626:0013, 8000000000:85:626:0014, 8000000000:85:626:0015, 8000000000:85:626:0016, 8000000000:85:626:0017, 8000000000:85:626:0018, 8000000000:85:626:0019, 8000000000:85:626:0020, 8000000000:85:626:0021, 8000000000:85:626:0022, 8000000000:85:626:0023, 8000000000:85:626:0024, 8000000000:85:626:0025, 8000000000:85:626:0026, 8000000000:85:626:0027, 8000000000:85:626:0028, 8000000000:85:626:0029, 8000000000:85:626:0030, 8000000000:85:625:0002, 8000000000:85:625:0003, 8000000000:85:625:0004, 8000000000:85:625:0005, 8000000000:85:625:0006, 8000000000:85:625:0007, 8000000000:85:625:0008, 8000000000:85:625:0009, 8000000000:85:625:0010, 8000000000:85:625:0011, 8000000000:85:625:0012, 8000000000:85:625:0013, 8000000000:85:625:0014, 8000000000:85:625:0015, 8000000000:85:625:0016, 8000000000:85:625:0017, 8000000000:85:625:0018, 8000000000:85:625:0019, 8000000000:85:625:0020, 8000000000:85:625:0021, 8000000000:85:625:0022, 8000000000:85:625:0023, 8000000000:85:625:0024, 8000000000:85:625:0025, 8000000000:85:625:0026, 8000000000:85:625:0027, 8000000000:85:625:0028, 8000000000:85:625:0029, 8000000000:85:625:0030, 8000000000:85:625:0031, 8000000000:85:625:0032, 8000000000:85:625:0033, 8000000000:85:625:0034, 8000000000:85:625:0035, 8000000000:85:625:0036, 8000000000:85:625:0037, 8000000000:85:625:0038, 8000000000:85:625:0039, 8000000000:85:625:0040, 8000000000:85:625:0041, 8000000000:85:625:0042, 8000000000:85:625:0043, 8000000000:85:625:0044, 8000000000:85:625:0045, 8000000000:85:625:0046, 8000000000:85:625:0047, 8000000000:85:625:0048, 8000000000:85:625:0049, 8000000000:85:625:0050, 8000000000:85:625:0051, які розташовані неподалік АДРЕСА_1 ;

- 8000000000:85:798:0010, 8000000000:85:798:0016, 8000000000:85:808:0003, 8000000000:85:808:0005, 8000000000:85:808:0009, 8000000000:85:808:0012, 8000000000:85:808:0016, 8000000000:85:808:0017, 8000000000:85:798:0009, 8000000000:85:798:0011, 8000000000:85:808:0002, 8000000000:85:808:0004, 8000000000:85:808:0007, 8000000000:85:808:0010, 8000000000:85:808:0031, 8000000000:85:808:0030, 8000000000:85:798:0012, 8000000000:85:798:0013, 8000000000:85:798:0014, 8000000000:85:798:0015, 8000000000:85:808:0008, 8000000000:85:808:0006, 8000000000:85:808:0032, 8000000000:85:808:0011, 8000000000:85:808:0013, 8000000000:85:808:0033, 8000000000:85:808:0014, 8000000000:85:808:0015, 8000000000:85:808:0029, 8000000000:85:808:0022, 8000000000:85:808:0023, 8000000000:85:808:0024, 8000000000:85:808:0025, 8000000000:85:808:0026, 8000000000:85:808:0027, 8000000000:85:808:0028;

- копії матеріалів перевірок, матеріали лісовпорядкування вказаних земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копії листів-згод КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №343, 374, 349, 346, 340, 356, 371, 370, 375, 341, 352, 348, 347, 362, 275, 341, 345, 373, 367, 363, 369, 350, 361, 353, 342, 372, 358, 354, 344, 351, 366, 368, 365, 359, 364, 360, 357 від 09.04.2008;

- копії висновків, щодо вказаних земельних ділянок у разі виготовлення змін цільового призначення та виведення з категорії лісових земель, із можливістю вилучення належним чином завірених копій. У разі відсутності вказаних документів, надати копії актів про вилучення або знищення вище вказаних документів та (або) акт про передачу документації до ІНФОРМАЦІЯ_5 або до інших організацій.

2. Позиції сторін кримінального провадження.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, однак прокурором подано клопотання про розгляд справи у його відсутність. Крім того у заяві прокурор зазначає, що підтримує клопотання, просить його задовольнити.

Оскільки прокурором у клопотанні було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи, у судове засідання не викликався.

3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, яке внесене 30.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000204. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Оболонської окружної прокуратури міста Києва. Кримінальне провадження здійснюється за фактом, що невстановлені особи, у « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у Оболонському районі міста Києві, у невстановлений досудовим слідством час, всупереч установленому законом порядку отримали земельні ділянки в межах природно-заповідного фонду.

Надані матеріали кримінального провадження свідчать про те, що прокурор в порядку ст. 36, 93 КПК України звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) щодо надання рішень ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання у власність земельних ділянок та певних визначених в запиті документів, що стосуються порядку надання цих земельних ділянок.

Як видно з рішень ІНФОРМАЦІЯ_8 від 11.12.2008 № 808/808, 809/809, 810/810, 811/811, 814/814, 815/815, 816/816, 821/821, 824/824, 825/825, №827/827, 829/829, 830/830, 831/831 про передачу у приватну власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, саме на підставі листів згод комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » переведено частину лісових земель ІНФОРМАЦІЯ_3 до земель запасу житлової та громадської забудови, вилучивши їх із категорії земель лісового фонду за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 .

Окрім цього, здійснено запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у порядку статей 36, 93 КПК України, але отримано відповідь про те, що земельні ділянки згідно з матеріалів базового лісовпорядкування 2009-2010 років не відносяться до земель лісового фонду КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », і в зв`язку із закінченням строку зберігання вихідної кореспонденції за 2008 рік листи згоди КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо земельних ділянок у КП відсутні.

Між тим, згідно з наказом № 41 від 20.07.1998 ІНФОРМАЦІЯ_9 при кабінеті Міністрів України «Про Перелік типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підприємств, установ та організацій, із зазначенням строків зберігання документів» відповідно до законодавства державні і комунальні організації (підприємства)- джерела формування ІНФОРМАЦІЯ_10 передають документи ІНФОРМАЦІЯ_11 на постійне зберігання до державних архівів або архівних відділів міських рад в обов`язковому порядку, а інші організації - на підставі угод між власником документів і відповідною архівною установою.

Відповідно до розділу II п. 2.9 Наказу №41 строк зберігання документів підлягають експертизі цінності і залежно від її результатів ті з них, які зачіпають права громадян та інтереси держави, передаються до відповідних архівних установ.

Згідно з розділом III «Організація діяльності комісій з проведення експертизи цінності документів, їх відбору на зберігання або для знищення» організації (підприємства), у діяльності яких не утворюються документи ІНФОРМАЦІЯ_10 , складають акти про вилучення для знищення документів після підготовки описів справ тривалого (понад 10 років) зберігання та з особового складу.

Акти одночасно з описами справ подаються на розгляд експертної комісії, після чого схвалені акти про вилучення для знищення разом з описами справ з особового складу подаються на погодження відповідному державного архіву. Знищення документів проводиться після затвердження акта керівником організації, якщо практична потреба в них відпала й строки їх зберігання за цим Переліком вичерпані.

Справи, відібрані для знищення, передаються організаціям із заготівлі вторинної сировини за накладними, у яких зазначається вага паперової макулатури, що передана для переробки. Дата здачі документів, їх вага та номер накладної вказуються в актах про вилучення документів для знищення. Ці акти вміщуються в справу архівного фонду організації та зберігаються в архіві організації.

Отже, суд погоджується зі слідчим, що наразі є достатні підстави для отримання тимчасового доступу до документів, що саме зберігаються у комунально підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а тому для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту.

Слід зауважити, що слідчий в клопотанні посилаєтьсь на листи згод КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № НОМЕР_2 , 374, 349, 346, 340, 356, 371, 370, 375, 341, 352, 348, 347, 362, 275, 341, 345, 373, 367, 363, 369, 350, 361, 353, 342, 372, 358, 354, 344, 351, 366, 368, 365, 359, 364, 360, 357 від 09.04.2008, проте в додатках до клопотання містяться копій рішень ІНФОРМАЦІЯ_8 з посиланням лише на певну кількість вказаних листів, а саме №372, №358, №354, №351, № 366, №368, № 365, № 359, № 364, №367, № 363, № 369, №375, № 341.

Отже, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, встановлення обставин кримінального провадження, клопотання слідчого слід задовольнити, оскільки вказані у клопотанні слідчого документи перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», місцезнаходження: АДРЕСА_2 , які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 2, 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 376, 395 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 30.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000204, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в кримінальному провадженні № 42021102050000204 від 30.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися та копіювання, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме копій документів, щодо лісовпорядкування земельних ділянок з кадастровими номерами:

- 8000000000:85:627:0002, 8000000000:85:627:0003, 8000000000:85:627:0004, 8000000000:85:627:0005, 8000000000:85:627:0006, 8000000000:85:627:0007. 8000000000:85:627:0008. 8000000000:85:627:0009. 8000000000:85:627:0010. 8000000000:85:627:0011. 8000000000:85:627:0012, 8000000000:85:627:0013. 8000000000:85:627:0014. 8000000000:85:627:0015. 8000000000:85:627:0016. 8000000000:85:627:0017. 8000000000:85:626:0002, 8000000000:85:626:0003, 8000000000:85:626:0004, 8000000000:85:626:0005, 8000000000:85:626:0006, 8000000000:85:626:0007, 8000000000:85:626:0008, 8000000000:85:626:0009, 8000000000:85:626:0010, 8000000000:85:626:0011, 8000000000:85:626:0012, 8000000000:85:626:0013, 8000000000:85:626:0014, 8000000000:85:626:0015, 8000000000:85:626:0016, 8000000000:85:626:0017, 8000000000:85:626:0018, 8000000000:85:626:0019, 8000000000:85:626:0020, 8000000000:85:626:0021, 8000000000:85:626:0022, 8000000000:85:626:0023, 8000000000:85:626:0024, 8000000000:85:626:0025, 8000000000:85:626:0026, 8000000000:85:626:0027, 8000000000:85:626:0028, 8000000000:85:626:0029, 8000000000:85:626:0030, 8000000000:85:625:0002, 8000000000:85:625:0003, 8000000000:85:625:0004, 8000000000:85:625:0005, 8000000000:85:625:0006, 8000000000:85:625:0007, 8000000000:85:625:0008, 8000000000:85:625:0009, 8000000000:85:625:0010, 8000000000:85:625:0011, 8000000000:85:625:0012, 8000000000:85:625:0013, 8000000000:85:625:0014, 8000000000:85:625:0015, 8000000000:85:625:0016, 8000000000:85:625:0017, 8000000000:85:625:0018, 8000000000:85:625:0019, 8000000000:85:625:0020, 8000000000:85:625:0021, 8000000000:85:625:0022, 8000000000:85:625:0023, 8000000000:85:625:0024, 8000000000:85:625:0025, 8000000000:85:625:0026, 8000000000:85:625:0027, 8000000000:85:625:0028, 8000000000:85:625:0029, 8000000000:85:625:0030, 8000000000:85:625:0031, 8000000000:85:625:0032, 8000000000:85:625:0033, 8000000000:85:625:0034, 8000000000:85:625:0035, 8000000000:85:625:0036, 8000000000:85:625:0037, 8000000000:85:625:0038, 8000000000:85:625:0039, 8000000000:85:625:0040, 8000000000:85:625:0041, 8000000000:85:625:0042, 8000000000:85:625:0043, 8000000000:85:625:0044, 8000000000:85:625:0045, 8000000000:85:625:0046, 8000000000:85:625:0047, 8000000000:85:625:0048, 8000000000:85:625:0049, 8000000000:85:625:0050, 8000000000:85:625:0051, які розташовані неподалік АДРЕСА_1 та 8000000000:85:798:0010, 8000000000:85:798:0016, 8000000000:85:808:0003, 8000000000:85:808:0005, 8000000000:85:808:0009, 8000000000:85:808:0012, 8000000000:85:808:0016, 8000000000:85:808:0017, 8000000000:85:798:0009, 8000000000:85:798:0011, 8000000000:85:808:0002, 8000000000:85:808:0004, 8000000000:85:808:0007, 8000000000:85:808:0010, 8000000000:85:808:0031, 8000000000:85:808:0030, 8000000000:85:798:0012, 8000000000:85:798:0013, 8000000000:85:798:0014, 8000000000:85:798:0015, 8000000000:85:808:0008, 8000000000:85:808:0006, 8000000000:85:808:0032, 8000000000:85:808:0011, 8000000000:85:808:0013, 8000000000:85:808:0033, 8000000000:85:808:0014, 8000000000:85:808:0015, 8000000000:85:808:0029, 8000000000:85:808:0022, 8000000000:85:808:0023, 8000000000:85:808:0024, 8000000000:85:808:0025, 8000000000:85:808:0026, 8000000000:85:808:0027, 8000000000:85:808:0028;

- копії матеріалів перевірок, матеріали лісовпорядкування вказаних земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копії листів-згод КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №343, 374, 349, 346, 340, 356, 371, 370, 375, 341, 352, 348, 347, 362, 275, 341, 345, 373, 367, 363, 369, 350, 361, 353, 342, 372, 358, 354, 344, 351, 366, 368, 365, 359, 364, 360, 357 від 09.04.2008;

- копії висновків, щодо земельних ділянок зазначених вище у разі виготовлення щодо зміни цільового призначення та виведення з категорії лісових земель, - з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

У разі відсутності вказаних документів, надати дозвіл на вилучення актів про вилучення або знищення вказаних документів та (або) акт про передачу документації до ІНФОРМАЦІЯ_5 або до інших організацій.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1