Ухвала

від 28.08.2022 по справі 200/3963/22

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 серпня 2022 року Справа №200/3963/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши клопотання про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом Приватного підприємства «Козацький хутір Матвєєва» до Державної податкової служби України та до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187) про визнання протиправними та скасування рішень і про зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.08.2022 року прийнято до розгляду позовну заяву Приватного підприємства «Козацький хутір Матвєєва» до Державної податкової служби України та до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187) про визнання протиправними та скасування рішень і про зобов`язання вчинити певні дії та відкрито провадження у справі № 200/3963/22.

Вказаною ухвалою клопотання позивача задоволено та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до суду із клопотаннями про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження .

Клопотання, серед іншого, мотивовано посиланням на обставини спору, необхідністю детального дослідження первиннних документів, тим що ця справа становить значний суспільний інтерес.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаних клопотань, за встановленим судом порядком, проведено у письмовому провадженні.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1,5, 6 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі .

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5).

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Частиною 3 статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що клопотання відповідача не містять обгрунтування того у чому полягає значний суспільний інтерес щодо цієї справи.

Згідно рекомендацій Ради суддів України від 2 березня 2022 року у зв`язку із введенням воєнного стану, постійними обстрілами території Донецької області та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Письмові докази, необхідні для всебічного та повного з`ясування обставин у справі, надаються сторонами разом із заявами по суті справи.

Суд зазначає, що клопотання відповідача не містять обґрунтування неможливості подання всіх необхідних, на думку відповідача, пояснень чи доказів, з відповідними заявами по суті справи чи неможливості надання суду всіх необхідних доказів засобами електронного зв`язку з використанням підсистеми "Електронний суд" ЄСІТС.

Справа, що розглядається, в розумінні ст. 12 КАС України, є справою незначної складності.

Суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заяви відповідача про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 12, 72, 79, 166, 241, 248, 255, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяв Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

Ухвалу складено у порядку письмового провадження 29 серпня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Бабіч