Ухвала

від 17.07.2022 по справі 640/10581/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2022 року м. Київ № 640/10581/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Укрметалургтранс"доМіністерства інфраструктури Українипровизнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрметалургтранс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства інфраструктури України, в якому просить суд:

Визнати неправомірною бездіяльність Міністерства інфраструктури України щодо відсутності погоджень розпоряджень Акціонерного товариства "Укрзалізниця":

1. №Ц-1/2-2/156 від 15 березня 2017

2. №Ц 1/2-2/157 від 15 березня 2017;

3. №ЦЦО/17 від 04.05.2018

4. № ЦЦО/48 від 08.05.2018

5. № ЦЦО/160 від 27.12.2018

6. №ЦЦО/28 від 08.02.2019

7. № ЦЦЗ-1/72 від 26.08.2020

8. № ЦДЗО/11 від 05.10.2021

9. № ЦД/10 від 05.01.2022

10. №ЦД/19 від 11.03.2022

Зобов`язати Міністерство інфраструктури України розглянути у встановленому порядку питання надання погодження щодо розпоряджень Акціонерного товариства "Укрзалізниця":

1. №Ц-1/2-2/156 від 15 березня 2017

2. №Ц 1/2-2/157 від 15 березня 2017;

3. №ЦЦО/17 від 04.05.2018

4. № ЦЦО/48 від 08.05.2018

5. № ЦЦО/160 від 27.12.2018

6. №ЦЦО/28 від 08.02.2019

7. № ЦЦЗ-1/72 від 26.08.2020

8. № ЦДЗО/11 від 05.10.2021

9. № ЦД/10 від 05.01.2022

10. №ЦД/19 від 11.03.2022

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у поданій заяві позивачем не зазначено код ЄДРПОУ відповідача.

Крім того, згідно частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.( абзац 1 частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За правилами ч. 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує відсутність погоджень розпоряджень Акціонерного товариства "Укрзалізниця" від 2017, 2018, 2019, 2020 років, проте з даним позовом звернувся 13 липня 2022 року, тобто з порушенням встановленого ст. 122 КАС України шестимісячного строку.

При цьому, заяви про поновлення строку звернення до суду з належними доказами поважності пропуску такого строку позивачем до позовної заяви не надано.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із занначенням коду ЄДРПОУ відповідача;

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною третьою статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрметалургтранс" - без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов