Постанова

від 17.12.2008 по справі 2а-1554/08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-1554/08

рядок статзвіту - 75

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2008 року 14 год. 50 хв. м . Ужгород

Закарпатський окружний ад міністративний суд в складі.

головуючого - судді Андрійц ьо В. Д.

при секретарі судового зас ідання -Повханич Г. П.

за участі:

представника позивача - Д іус Н. І. (дов. № 4547 від 30.07.2008р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Ужгороді адміністрати вну справу за позовною заяво ю Управління Пенсійного фонд у в Ужгородському районі Зак арпатської області до Приват ного сільськогосподарськог о підприємства «Світанок» пр о стягнення заборгованості у розмірі 3 353, 22 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач суб' єкт владни х повноважень - Управління Пе нсійного фонду України в Ужг ородському районі Закарпатс ької області звернулось до З акарпатського окружного адм іністративного суду з позовн ою заявою до суб' єкта госпо дарювання - приватного сільс ькогосподарського підприєм ства «Світанок» про стягненн я заборгованості у розмірі З 353, 22 грн. по збору на обов' язко ве пенсійне страхування по в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку пенс ій, мотивуючи тим, що відповід ач у добровільному порядку н е погашає вищезазначену забо ргованість.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги за обставин викладених у п озовній заяві підтримав в по вному обсязі, просив суд їх за довольнити.

Відповідач, будучи належни м чином повідомлений про ден ь, час та місце розгляду справ и у судове засідання не з' яв ився повторно, не повідомивш и суд про причини неявки, не на діславши до суду заяву про ро згляд справи за його відсутн ості та заперечення на позов .

За викладених обставин суд вважає за можливе розглянут и справу за відсутності відп овідача на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши у судовому зас іданні пояснення представни ка позивача та оцінивши дока зи за своїм внутрішнім перек онанням, що грунтується на вс ебічному, повному і об' єкти вному розгляді у судовому пр оцесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволенн я в повному обсязі з наступни х підстав.

Приватне сільськогосподар ське підприємство "Світанок" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в У жгородському районі Закарпа тської області, як платник зб ору на обов' язкове державне пенсійне страхування, визна чений ст. 1 Закону України "Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року згідно заяви п ро реєстрацію Приватного сіл ьськогосподарського підпри ємства "Світанок" платника зб ору до Пенсійного фонду, а з 01.01 .2004 року також, як платника стра хових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування" від 09.07.2003 ро ку № 1058.

Пункт 1 ст. 2 Закону України "П ро збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування" д ля юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетн их, громадських та інших уста нов та організацій, до об' єк ту оподаткування відносить ф актичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначени х відповідно до пунктів "б"-"з" с т. 13 Закону України "Про пенсій не забезпечення" до досягнен ня працівниками пенсійного в іку, передбаченого ст. 12 Закон у України "Про пенсійне забез печення".

Вимогами пункту 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-IV встановлено, що п ісля 01.01.2004 року зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій, який діяв до набрання чи нності цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядо к покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , відповідно до якого бюджетн і, громадські, інші установи й організації, об' єднання гр омадян та інші юридичні особ и відшкодовують Пенсійному ф онду 100 відсотків фактичних ви трат на виплату і доставку пі льгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного вік у (п.6.1 Інструкції /далі по текст у постанови - Інструкція/ про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженою Постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєс трованою в Міністерстві юсти ції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663).

За даними позивача - Управлі ння Пенсійного фонду України в Ужгородському районі для п рацівників (громадян), які пра цювали на підприємстві відпо відача призначена і виплачує ться пільгова пенсія. Відпов ідно до розрахунку суми позо вних вимог по відшкодуванню пільгових пенсій (а.с. 10) на підп риємстві відповідача працюв али ОСОБА_2, ОСОБА_3, О СОБА_4

Відповідно до п.6.1. Інструкці ї відшкодуванню підлягають в итрати Пенсійного фонду на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х відповідно до частини 2 "Прик інцевих положень" Закону Укр аїни "Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання" в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Ін струкції (крім тих, які є платн иками фіксованого сільськог осподарського податку), - тако ж 100 відсотків фактичних витра т на виплату і доставку пенсі й, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прик інцевих положень Закону заст рахованим особам, які працюв али або працюють на роботах і з шкідливими і важкими умова ми праці за списком N 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України та з а результатами атестації роб очих місць, на посадах, що дают ь право на призначення пенсі ї за віком на пільгових умова х;

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції, -фактичні витрати на виплату і доставку пенсій пр ацівникам, зайнятим повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, крім працівників, що були бе зпосередньо зайняті повний р обочий день на підземних роб отах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланцю , руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких ро змірах:

• - 20 відсотків від фак тичних витрат на виплату і до ставку цих пенсій, призначен их та/або виплачених у 2004 році;

• - 30 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

• - 40 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

- 50 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2007 році.

Згідно з п. 6.8. ст. 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначен у в повідомленні про розраху нок сум фактичних, витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х, яким відповідно до ст. 6 п. 6.4. І нструкції розмір сум відшкод ування на поточний рік визна чається щорічно.

Наявність заборгованості підтверджується копіями роз рахунків суми страхових внес ків (а.с. 17-18).

За червень - липень 2008 року зг ідно розрахунку сум фактични х витрат та доставку пільгов их пенсій надісланих відпові дачу підлягає сплаті 3 353, 22 грн. Р озрахунки надсилалися листа ми з повідомленням (а.с. 17-18).

Відповідно до даних розрах унків загальна сума пенсії, я ка підлягає відшкодуванню за червень-липень 2008 року склада є: ОСОБА_2 - 1084, 78 грн., ОСОБА_3 - 1021, 45 гри., ОСОБА_5 - 1246, 99 грн.

У відповідності до п. 6.8 ст. 6 Ін струкції, суми фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за період з да ти призначення пенсії до дат и складання розрахунку факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій за перший поточний місяць, а відповідачем належ ного відшкодування не провед ено.

Оскільки, повідомлення в ад міністративному порядку оск аржені не були, то у відповідн ості до ст. 5 Закону України "Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" стали вважа тися узгодженим податковим з обов' язанням.

Відповідно до пункту 6.9 Інст рукції не сплачені та/або нес воєчасно сплачені суми факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, зазн ачених в абзаці другому пунк ту 6.1 цієї Інструкції, стягуют ься з нарахуванням пені та шт рафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами".

За змістом абзацу 8 пункту 3 с татті 106 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування" у раз і якщо страхувальник, який од ержав вимогу територіальног о органу Пенсійного фонду пр о сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазнач ену у вимозі суму недоїмки ра зом з застосованою до нього ф інансовою санкцією, включено ї до вимоги, або не узгодив вим огу з відповідним органом Пе нсійного фонду, або не оскарж ив вимогу в судовому порядку , а також у разі якщо страхувал ьник узгодив вимогу, але не сп латив узгоджену суму недоїмк и протягом десяти робочих дн ів після отримання узгоджено ї вимоги, відповідний орган П енсійного фонду звертається в установленому законом пор ядку і подає вимогу про сплат у недоїмки до відповідного п ідрозділу державної виконав чої служби. У зазначених випа дках орган Пенсійного фонду також має право звернутися д о суду чи господарського суд у з позовом про стягнення нед оїмки.

Оскільки у даному випадку п равовідносини не передбачаю ть виставлення вимог та нара хування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеном у порядку' (судовому) підляг ають лише фактичні витрати П енсійного фонду України на в иплату та доставку пенсій, пр изначених відповідно до част ини 2 Прикінцевих положень За кону України "Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування" в частині пенс ій, призначених відповідно д о пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня" в сумі 3 353, 22 коп.

Ненадходження вказаної су ми до бюджету Пенсійного фон ду перешкоджає виконанню одн ого з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та ак умулювання коштів, призначен их для повного та своєчасног о фінансування виплати пенсі й.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я повністю.

Судові витрати по справі з гідно ч.4 ст. 94 КАС України з від повідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управлін ня пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закар патської області - задоволит и повністю.

Присудити до стягнення з ві дповідача - Приватного сільс ькогосподарського підприєм ства «Світанок» (89443, Закарпатс ька область. Ужгородський ра йон, с P. Комарівці, вул. Централ ьна, буд. 66, код ЄДРПОУ 30342239, розра хунковий рахунок № № 26000017100876, 260030170008 76 у КБ « Коопінвестбанк», МФО 312 248) на користь Управління Пенс ійного фонду України в Ужгор одському районі Закарпатськ ої області (88017, м. Ужгород, вул. З агорська. 2) заборгованість в с умі З 353 (три тисячі триста п' я тдесят три) грн. 22 (двадцять дві ) коп.. яку слід перерахувати н а р/р 25603312689 в Ощадбанк м. Ужгород, МФО 312356, код ЄДРПОУ 2044973.

Виконавчий лист видати піс ля набрання, відповідно до ст атті 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, по становою законної сили в пор ядку, визначеному частиною 1 с татті 258 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження б уло подано, але апеляційна ск арга не була подана у встанов лений строк, постанова набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи. Постанова може бу ти оскаржена до Львівського апеляційного адміністратив ного суду через суд першої ін станції, який ухвалив постан ову. Заява про апеляційне оск арження подається протягом 1 0 днів з дня складення постано ви в повному обсязі. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення. Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для подання заяви про апеля ційне оскарження.