Постанова
від 14.06.2010 по справі 2а-2411/10/0870
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 14 червня 2010 року   < Текст >                                    Справа №  2а-2411/10/0870

  (15 год. 35 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Ірмекс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради, про визнання недійсною державну реєстрацію з моменту реєстрації та визнання недійсними всіх фінансово-господарських документів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Ірмекс» третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради, про визнання недійсними всіх фінансово-господарських документів ТОВ «Ірмекс» та визнання недійсною державну реєстрацію ТОВ «Ірмекс» з 19.03.2008.

В позові вказано, що відповідно до наданих начальнику ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя пояснень, ОСОБА_1 (яка значиться засновником ТОВ «Ірмекс» у реєстраційних документах), у березні 2008 року передала свій паспорт знайомій особі для оформлення документів без її особистої участі. Відповідно до пояснень ОСОБА_1 підприємницькою діяльністю не займалась, жодного відношення до фінансово-господарської діяльності ТОВ «Ірмекс» не мала та не має на цей час; ніколи не реєструвалася засновником ТОВ «Ірмекс» та згоди на це нікому не надавала; з директором ТОВ «Ірмекс» - ОСОБА_2 – ніколи не зустрічалася і знайома не була , бухгалтерські документи ТОВ «Ірмекс» ніколи не складала, не підписувала; печатки ТОВ «Ірмекс» ніколи не мала та не передавала її іншим особам. Тобто, невідомими особами в порушення вимог чинного законодавства у державних органах була здійснена реєстрація підприємства, яка суперечить вимогам законодавства і не може бути дійсною. Також невідомі особи у порушення вимог законодавства використовують право ОСОБА_1 як засновника ТОВ «Ірмекс» на складання первинних документів та здійснення ініціативної самостійної підприємницької діяльності. Просить визнати недійсною державну реєстрацію ТОВ «Ірмекс» з 19.03.2008 – з моменту реєстрації Державним реєстратором; визнати недійсними всі фінансово-господарські документи та первинні господарські документи з реквізитами ТОВ «Ірмекс» складені з 19.03.2008 – з моменту реєстрації ТОВ «Ірмекс»

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі, надала пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач до судового засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, судова повістка повернулася з відміткою пошти «за вказаною адресою організації не існує». Матеріалами справи встановлено, що судова повістка надсилалася за адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі. Суд визнав за доцільне розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Третя особа у судове засідання повторно не з’явилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, про що свідчить особистий підпис у поштовому повідомленні.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою «Ірмекс» (ідентифікаційний код 35802802), зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 19.03.2008 року, про що зроблено запис №11031020000022532.

ТОВ «Ірмекс» взяте на облік у ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя 19 березня 2008 року за №3397, про що свідчить довідка від 20.03.2008 №3397/10/29.

Постановою господарського суду Запорізької області від 31.03.2009 року по справі №16/56/09 ТОВ «Ірмекс» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Діяльність Державної податкової інспекції та її повноваження регламентуються Законом України «Про державну податкову службу».

Вказаний закон не передбачає прав та повноважень позивача щодо звернення до суду з вимогами про визнання недійсними сіх фінансово-господарських документів та визнання недійсною державну реєстрацію ТОВ «Ірмекс».

Отже, компетенція адміністративних судів не поширюється на випадки щодо звернення Державної податкової інспекції з вимогами не передбаченими законом.

Відповідно до ст. 50 КАС України юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

3) про примусове   видворення іноземця чи особи без громадянства з України;

4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, встановлених законом.

Як вказано вище, такого випадку не передбачено Законом України «Про державну податкову службу». Це не встановлено і іншими законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Таким чином, суд приходить до висновку що ДПІ у Комунарському районі немає повноважень на звернення до суду з позовом про визнання недійсною державну реєстрацію ТОВ «Ірмекс» та визнання недійсними всіх фінансово-господарських документів відповідача.

Крім того, якщо розглядати вимогу про визнання нечинним запису про державну реєстрацію ТОВ «Ірмекс» як вимогу про припинення юридичної особи, то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Дійсно, положення пункту 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податковому органу надано право на звернення до суду із позовом про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» Підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Однак, як вбачається з акту про результати позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства,складеного ДПІ у Комунарському районі від 27.02.2010 №603/2301/35802802., постановою суду Запорізької обалтсі від 31.03.2009 по справі №16/56/09 ТОВ «Ірмекс» визнано банкрутом ті відкрито ліквідаційну процедуру.

Відповідно до п. 1.3 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 10 серпня 2005 р. N 327 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 р. за N 925/11205, Акт - службовий документ, який стверджує факт проведення невиїзної документальної або виїзної планової чи позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами господарювання.

Отже, суд вважає що норма ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» не може бути застосовано, оскільки є рішення суду про визнання ТОВ «Ірмекс» банкрутом.

Також суд звертає увагу на те, що податковим органом до суду не надано жодних фінансово-господарських документів (угод, доручень, податкових накладних, податкової звітності, та інших документів), які позивач просить визнати недійсними. Зазначена обставина робить неможливим встановити наявність підстав для визнання документів недісними.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд приходить до висновку, що податковим органом не доведено обставин, викладених у адміністративному позові, та права на звернення до суду із зазначеним позовом, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 25 червня 2010 року.

Суддя                   (підпис)     А.А. Щербак

СудЗапорізький окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення14.06.2010
Оприлюднено05.08.2010
Номер документу10608499
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-2411/10/0870

Постанова від 14.06.2010

Адміністративне

Запорізький окружний адміністративний суд

Щербак Андрій Анатолійович

Постанова від 14.06.2010

Адміністративне

Запорізький окружний адміністративний суд

Щербак Андрій Анатолійович

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні