Постанова

від 26.07.2010 по справі 2а-200/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2010 року Справа № 2а-200/10/1170

. Кіровоградський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді - Сагу н А.В.;

при секретарі - Джебко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіров ограді адміністративну спра ву за позовом управління Пен сійного фонду в Бобринецьком у районі Кіровоградської обл асті до приватного підприємс тва „Світоч” про стягнення з аборгованості по страховим в несках на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в Бобринецькому районі Кіровоградської обла сті (далі - УПФ України в Бобр инецькому районі) звернулось до адміністративного суду з позовом до приватного підпр иємства „Світоч” (далі по тек сту - ПП „Світоч”), в якому, післ я зменшення позовних вимог, п росило стягнути із відповіда ча заборгованість по страхов их внесках в загальній сумі 4 732,34 грн.

В обґрунтування поз овних вимог УПФ України м. Кір овограді зазначило, що відпо відачем нараховані але неспл ачені в повному обсязі страх ові внески на загальнообов' язкове пенсійне страхування за період з вересня по груден ь 2009 року.

У судовому засіданні представники позивача Пот апчук Наталія Миколаївна, Сербіна Антоніна Леонідів на позовні вимоги підтрима ли із підстав, зазначених у по зовній заяві.

Представник відповід ача Сорока Світлана Василі вна у судовому засіданні за перечила проти задоволення а дміністративного позову, пос лавшись на те, що підприємств ом сплачувались страхові вне ски за вказаний період.

Дослідивши у судовом у засіданні докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім перек онанням, що ґрунтується на вс ебічному, повному і об'єктивн ому розгляді у судовому проц есі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що ад міністративний позов належи ть задовольнити повністю з н аступних підстав.

Право звернення до адміні стративного суду УПФ України в Бобринецькому районі як су б' єкта владних повноважень із позовом про стягнення нед оїмки по страховим внескам п ередбачено ст.106 Закону Україн и „Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня”, у зв' язку з чим, суд вваж ає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягн ення несплачених (неперерахо ваних) або несвоєчасно сплач ених (несвоєчасно перерахова них) страховиками страхових внесків регулюються Законом України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування”, Законом України “ Про збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування” та Інструкцією про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного ф онду України, затвердженою п остановою правління Пенсійн ого фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України „Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування” страхові в нески є цільовим загальнообо в' язковим платежем, який сп равляється на всій території України в порядку встановле ному цим Законом.

У відповідності до ст. ст. 18 , 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцев і положення” Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” до набрання чинності зако ном про спрямування частини страхових внесків до Накопич увального фонду, страхові вн ески, що перераховуються до с олідарної системи сплачують ся страхувальниками та застр ахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим З аконом, та в розмірах, передба чених Законом України “Про з бір на обов' язкове державне пенсійне страхування”, тобт о платник нараховує та сплач ує страхові внески у встанов лений граничний термін: почи наючи з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32 ,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% су ми фактичних витрат на оплат у праці працівників до 01.01.2007 рок у - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 % утримання з найманих праців ників.

Згідно п. 6 та п. 12 ст. 20 вказаног о Закону, страхувальники зоб ов' язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од (календарний місяць), не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду. Страхові внески підл ягають сплаті незалежно від фінансового стану платника с трахових внесків.

Судом встановлено, що ПП „Св іточ” зареєстроване УПФ Укра їни в Бобринецькому районі я к платник страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування ( а.с.7).

ПП „Світоч” подавало розра хунки по страхових внесках з а період серпня - грудня 2009 року , згідно яких нарахувало суми страхових внесків у розмірі за серпень 2009 року у сумі 106,60 гр н., за вересень 2009 року - 1602,21 грн. , за жовтень 2009 року - 742,56 грн., за листопад 2009 року - 1192,67 грн. та за грудень 2009 року - 1274,92 грн., а всь ого за вказаний період - 4918,96 г рн. (а.с.6, 14-18). Відповідачем плате жі в рахунок погашення суми с трахових внесків за вказаний період не здійснювались (а. с. 21-24).

Крім того, рішенням №283 від 08.09 .2009 року УПФ України в Бобринец ькому районі за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхових внесків з а період з 21 серпня по 20 жовтня 2009 року до відповідача на підс таві п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” застосовано фінансові сан кції у сумі 1208,14 грн. та нарахова но пені у сумі 1931,43 грн. Відповід ач примірник рішення отримав , у встановленому законом пор ядку не оскаржив суму штрафу не сплатив (а. с.19, 20, 21-24).

5 листопада 2009 року сформован о вимогу про сплату боргу №Ю-35 У, до якої частково включено с уму зазначеного вище боргу в розмірі 1 602,21 грн. (а.с. 44). Зазначен а вимога направлена на викон ання до відділу державної ви конавчої служби Бобринецько го районного управління юсти ції. У ході примусового викон ання зазначеної вимоги стягн уто з відповідача згідно пла тіжних доручень №36 і №40 від 03.03.2010 року, №101 від 07.04.2010 року суму борг у в загальному розмірі 1 602,21 гр н. (а.с. 37-39, 59), в результаті чого за боргованість по штрафних сан кціях та пені та частково по с трахових внесках погашено, а недоїмка по страхових внеск ах склала суму у розмірі 4 732,34 г рн. (а.с. 53, 65, 66-69).

Також, позивачем формували сь вимоги про сплату боргу №ю -41 від 04.12.2009 року на суму 742,56 грн., №Ю -1 від 06.01.2010 року на суму 1192,67 грн. та №Ю-4 від 03.02.2010 року на суму 1274,92 грн. , до яких було включено зазнач ену вище суму заборгованості . Дані вимоги направлялись до органів державної виконавчо ї служби, проте у зв' язку із з вернення позивача до суду з д аним позовом, відкликані та п овернені без виконання (а.с. 55, 5 7, 71-73, 74, 75, 80, 81-85).

Суд не погоджується з довод ами представника відповідач а про сплату підприємством с уму заборгованості, оскільки як свідчать матеріали справ и, платежі підприємства, зокр ема від 20.11.2009 року в сумі 1 605 грн. з араховано на погашення забор гованості, яка виникла за поп ередні періоди, що відповід ає положенням пп.10.11 п. 10 Інструк ції про порядок обчислення i с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою Пенс ійного фонду України від 19.12.2003 р оку № 21-1, згідно якої у разі, кол и страхувальник має несплаче ні суми недоїмки, пені та фіна нсових санкцій та здійснює с плату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховують ся шляхом перерозподілу тако ї сплаченої суми в рахунок сп лати недоїмки, пені та фінанс ових санкцій у порядку кален дарної черговості їх виникне ння.

Таким чином, недоїмка по стр ахових внесках, відповідача становить суму у розмірі 4 732,34 г рн.

Відповідно до ст. 106 Закону Ук раїни „Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання” суми страхових внескі в своєчасно не нараховані та /або не сплачені страхувальн иками у визначені строки вва жаються простроченою заборг ованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нара хуванням пені та застосуван ням фінансових санкцій. При ц ьому строки позовної давност і не застосовуються.

З огляду на викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги є обґрунтованими і заяв леними згідно чинного законо давства, а тому адміністрати вний позов підлягає задоволе нню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС Укра їни, у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладен о та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного під приємства „ Світоч”, Кіровог радська область, м. Бобринець , вул. Дачна, 14, код 319167241, р/р 260074572 в Р айффайзен Банк Аваль, М ФО 323538, , на користь управління П енсійного фонду України в Бо бринецькому районі Кіровогр адської області, код 20641333, МФО 32347 5, р/р 256023011234 в ВАТ „Державний ощад ний банк України”, заборгова ність по страхових внесках н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування за період з вересня по грудень у сумі 4 732 грн. 34 коп. (чотири тися чі сімсот тридцять два гривн і тридцять чотири копійки).

Постанова суду може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Кіровоградськи й окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про а пеляційне оскарження постан ови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі прог олошення вступної та резолют ивної частин постанови - з дня складання постанови в повно му обсязі відповідно до ст.160 К АС України. Апеляційна скарг а подається протягом 20 днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії. Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви.

Постанова виготовл ена в повному обсязі - 02.08.2010 року

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду А.В. Сагун