Рішення

від 06.09.2022 по справі 480/628/22

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2022 року Справа № 480/628/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу №480/628/22 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСВІТ-7» про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, буд. 13, м. Суми, Сумська область, 40009) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсвіт-7" (вул. Ярослава Мудрого, 71, кв. (офіс) 215, м. Суми, Сумська область, 40009), і просить суд:

1) стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСВІТ-7» (код за ЄДРПОУ 36707265), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 302 737 грн 25 коп (триста дві тисячі сімсот тридцять сім грн. 25 коп.) з них:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарі (робіт, послуг) (код податку 14010100) в сумі 56 680 грн 97 коп (п`ятдесят шість тисяч шістсот вісімдесят грн. 97 коп.) отримувач ГУК Сум.обл./Сумська МТГ/14060100, на р/р UА158999980313040029000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства (код податку 11021000) в сумі 246 056 грн 28 коп (двісті сорок шість тисяч п`ятдесят шість грн. 28 коп.) отримувач ГУК Сум.обл./Сумська МТГ/11021000, на р/р UА718999980333139318000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

2) накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСВІТ-7» (код за ЄДРПОУ 36707265) в загальній сумі 302 737 грн 25 коп (триста дві тисячі сімсот тридцять сім грн. 25 коп.), які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках:

- МФО банку - 337546; назва банку - Сумська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК», М. СУМИ; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

- МФО банку - 337546; назва банку - Сумська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК», М. СУМИ; номер рахунку - НОМЕР_2 ; валюта рахунку - 978 - ЄВРО;

- МФО банку - 30346; назва банку - АТ «АЛЬФА-БАНК», У М. КИЄВІ; номер рахунку - НОМЕР_3 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

- МФО банку - 30346; назва банку - АТ «АЛЬФА-БАНК», У М. КИЄВІ; номер рахунку - НОМЕР_4 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

- МФО банку - 300614; назва банку АТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_5 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

- МФО банку - 300614; назва банку -АТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 980-українська гривня.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем, який перебуває на обліку як платник податків, утворився податковий борг у загальному розмірі 302737 грн 25 коп.

Ухвалою суду від 18.01.2022 провадження у даній справі було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

04.02.2022 на адресу суду надійшла заява позивача про виконання ухвали суду від 18.01.2022, в якій зазначено, що відповідно до відомостей про адресу реєстрації ТОВ «Будсвіт-7» вбачається, що відповідач з 2015 року по 2018 рік був зареєстрований за адресою: 40022, Сумська обл., м. Суми, вул. Тополянська, буд. 14, тому податкова вимога була направлена на дану адресу. Крім того, дана податкова вимога була отримана відповідачем 01.08.2017 про свідчить підпис на корінці. Також, відповідно до витягу щодо відомостей про адресу ТОВ «Будсвіт-7» та витягу з Є державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач з 2018 року зареєстрований за адресою: 40009, Сумська обл., м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. 71, кв. (офіс) 215, тому податкові повідомлення-рішення направлялися на вищезазначену адресу (а.с. 49-50).

Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачеві за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві, а також яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: вул. Ярослава Мудрого, буд. 71, кв. (офіс) 215, м. Суми, Сумська область, 40009, проте була повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Після повторного направлення ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу на вказану адресу, також була повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву від відповідача до суду не надійшло.

Згідно із ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що ТОВ "БУДСВІТ-7" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області, як платник податків.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

У ТОВ «БУДСВІТ-7» наявний податковий борг загальною сумою 302 737 грн 25 коп, що скаладається з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код бюджетної класифікації 14010100) в сумі 56 680 грн 97 коп, та з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства (код податку 11021000) в сумі 246 054 грн 28 коп, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.

Податкові зобов`язання відповідачеві були нараховані відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000831404 від 11.03.2019 на суму 143 392,00 грн, винесеного на підставі акта камеральної перевірки №222/18-28-14-04-20/36707265/28 від 27.02.2019.

Відповідачу також були нараховані штрафні санкції відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- №0000831404 від 11.03.2019 на суму 71 696,00 грн винесеного на підставі акту камеральної перевірки №222/18-28-14-04-20/36707265/28 від 27.02.2019;

- №0041855412 від 03.06.2019 на суму 170 грн винесеного на підставі акту камеральної перевірки №1881/18-28-54-12/36707265 від 23.04.2019;

- №0047405404 від 18.06.2020 на суму 23,61 грн винесеного на підставі акту камеральної перевірки №2662/18-28-54-04/36707265 від 11.06.2020.

Крім того, відповідачу були нараховані штрафні санкції відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- №0053035412 від 05.10.2018 на суму 476,50 грн винесеного на підставі акту камеральної перевірки №6260/18-28-12-01/36707265 від 21.09.2018;

- №0053045412 від 05.10.2018 на суму 15 866,54 грн винесеного на підставі акту іа камеральної перевірки №№6260/18-28-12-01/36707265 від 21.09.2018;

- №0020565412 від 07.11.2018 на суму 16,67 грн винесеного на підставі акту камеральної перевірки №6305/18-28-54-12/36707265 від 24.09.2018;

- №20035335412 від 13.05.2019 на суму 1103,06 грн винесеного на підставі акту камеральної перевірки №21427/18-28-54-12/36707265 від 01.04.2019;

- №20055255412 від 30.07.2019 на суму 3 384,80 грн винесеного на підставі акту камеральної перевірки №22868/18-28-54-12/36707265 від 19.06.2019;

- №20007081201/41959 від 13.09.2016 на суму 31 791,82 грн винесеного на підставі акту камеральної перевірки №2536/18-19-12-01/36707265 від 30.08.2016.

Вказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувались ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

За приписами п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Згідно ст. 59 ПК України, відповідачу на податкову адресу була направлена податкова вимога від 07.07.2017 №1898-17 (а.с. 38).

За приписами п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг ТОВ "БУДСВІТ-7" не переривався, а отже, податкова вимога, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, на контролюючі органи покладено також обов`язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (абз. 1 п. 95.3 ст.95 ПК України).

Матеріалами справи підтверджуються, що обставина, яка зумовила звернення до суду із даним позовом, є виникнення податкового боргу. На момент розгляду справи, податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що вимоги щодо стягнення з відповідача податкового боргу є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню .

Щодо накладення арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДСВІТ-7" в загальній сумі 302 737,25 грн, які знаходяться на відкритих рахунках, то суд зазначає наступне.

Загальна процедура і підстави застосування адміністративного арешту контролюючими органами визначені статтею 94 Податкового кодексу України (далі - ПК України).

Визначення адміністративного арешту, як виняткового способу забезпечення виконання обов`язків платника податків, наведене в пункті 94.1 статті 94 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), за своїм змістом однаково охоплює як арешт коштів, так і арешт іншого майна.

Отже, норми статті 94 Податкового кодексу України регулюють застосування будь-якого адміністративного арешту незалежно від його предмета.

Згідно із пунктом 94.2 статті 94 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується одна з таких обставин: платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі; фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон; платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу; відсутні дозволи (ліцензії) на здійснення господарської діяльності, а також у разі відсутності реєстраторів розрахункових операцій, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством; відсутня реєстрація особи як платника податків у контролюючому органі, якщо така реєстрація є обов`язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам; платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі; платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу.

Відповідно до абзацу другого підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Водночас Податковим кодексом України передбачені також інші, додаткові випадки накладення арешту на кошти платника податків, крім тих, що визначені статтею 94 цього Кодексу.

Так, відповідно до підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право контролюючого органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Разом з тим, сума коштів, на яку накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу, право на стягнення якої наявне в органу державної податкової служби на момент прийняття судом рішення про застосування адміністративного арешту. Тобто, арешт може стосуватися лише тих коштів, які є необхідними для виконання певних зобов`язань платника податків.

Вказаний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 16 квітня 2020 року по справі №804/7201/16 (адміністративне провадження №К/9901/32747/18).

Як на підтвердження наявності підстав для застосування арешту коштів Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДСВІТ-7" позивачем надано суду Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відповідно до якого у Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДСВІТ-7" відсутнє майно (а.с. 34).

Згідно листа МВС від 01.11.2021 транспорті засоби за ТОВ "БУДСВІТ-7 " не зареєстровані (а.с.35).

Отже, у платника податків відсутнє майно, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, що є підставою для накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках у банках.

За наведених обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області щодо накладення арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДСВІТ-7" в загальній сумі 302 737,25 грн, які знаходяться на відкритих рахунках у банках, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСВІТ-7» про стягнення податкового боргу та накладення арешту задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСВІТ-7» (код за ЄДРПОУ 36707265), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 302 737 грн 25 коп (триста дві тисячі сімсот тридцять сім грн 25 коп.) з них:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарі (робіт, послуг) (код податку 14010100) в сумі 56 680 грн 97 коп. (п`ятдесят шість тисяч шістсот вісімдесят грн 97 коп.) отримувач ГУК Сум.обл./Сумська МТГ/14060100, на р/р UА158999980313040029000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства (код податку 11021000) в сумі 246 056 грн 28 коп (двісті сорок шість тисяч п`ятдесят шість грн. 28 коп.) отримувач ГУК Сум.обл./Сумська МТГ/11021000, на р/р UА718999980333139318000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСВІТ-7» (код за ЄДРПОУ 36707265) в загальній сумі 302 737 грн 25 коп (триста дві тисячі сімсот тридцять сім грн 25 коп), які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках:

- МФО банку - 337546; назва банку - Сумська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК», М. СУМИ; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

- МФО банку - 337546; назва банку - Сумська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК», М. СУМИ; номер рахунку - НОМЕР_2 ; валюта рахунку - 978 - ЄВРО;

- МФО банку - 30346; назва банку - АТ «АЛЬФА-БАНК», У М. КИЄВІ; номер рахунку - НОМЕР_3 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

- МФО банку - 30346; назва банку - АТ «АЛЬФА-БАНК», У М. КИЄВІ; номер рахунку - НОМЕР_4 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

- МФО банку - 300614; назва банку АТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_5 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

- МФО банку - 300614; назва банку -АТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 980-українська гривня.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В. Савицька