Рішення

від 07.09.2022 по справі 925/758/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2022 року м. Черкаси Справа № 925/758/22

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В. розглянув у порядку письмового провадження без виклику сторін справу № 925/758/22

за позовом Підприємства "Орто-Крок" Львівської обласної громадської організації "Працюючі інваліди Львівщини",

до відповідача - Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю,

про стягнення 37 722 грн.

08.08.2022 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява від 26.07.2022 Підприємства "Орто-Крок" Львівської обласної громадської організації "Працюючі інваліди Львівщини" з вимогою стягнути з Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 37 722 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує невиконанням відповідачем умов Договору від 17.12.2021 № 21368023/2/21/358 щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації (протезами молочної залози, післяопераційними протезами, ліфами для кріплення протезів молочної залози, в тому числі спеціальними ліфами для кріплення протезів молочної залози для занять фізичною культурою і плаванням (купальником), ортезами на верхні кінцівки, зокрема компресійними рукавами) в частині неоплати фактичної вартості забезпечення осіб з інвалідністю.

Ухвалою господарського суду від 10.08.2022 відкрито провадження у справі № 925/758/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами. Початок розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження призначено на 08.09.2022. Визначено учасникам справи строки для подання заяв по суті.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, відповідач копію ухвали про відкриття провадження у справі отримав 15.08.2022.

П`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов відповідачем сплив 30.08.2022.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов.

За приписами ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, господарський суд встановив таке.

17.12.2021 Черкаським обласним відділенням фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - територіальне відділення Фонду) та Підприємством "Орто-Крок" Львівської обласної громадської організації "Працюючі інваліди Львівщини" (далі - Підприємство) підписано Договір щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації (протезами молочної залози, післяопераційними протезами, ліфами для кріплення протезів молочної залози, в тому числі спеціальними ліфами для кріплення протезів молочної залози для занять фізичною культурою і плаванням (купальником), ортезами на верхні кінцівки, зокрема професійними рукавами) (далі - Договір).

Відповідно до п. 1-3 розділу І Договору, Підприємство зобов`язується здійснити забезпечення жінок, дівчат після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з порушеннями розвитку молочних залоз, технічними та іншими засобами реабілітації (протезами молочної залози, післяопераційними протезами, ліфами для кріплення протезів молочної залози, в тому числі спеціальними ліфами для кріплення протезів молочної залози для занять фізичною культурою і плаванням (купальником), ортезами на верхні кінцівки, зокрема компресійними рукавами) (далі - ТЗР), згідно із Додатком № 1 та на умовах цього Договору, а територіальне відділення Фонду зобов`язується оплатити Підприємству фактичну вартість забезпечення жінок, дівчат після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з порушенням розвитку молочних залоз ТЗР в межах граничних цін встановлених наказом Міністерства соціальної політики від 06 серпня 2019 року № 1208 "Про організацію забезпечення окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації" зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 серпня 2019 року за № 1003/33974 (із змінами), та граничних нормативів рентабельності встановлених наказом Міністерства соціальної політики України від 30 серпня 2016 року № 950 "Про встановлення нормативів рентабельності технічних та інших засобів реабілітації", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2016 року за № 1245/29375 (зі змінами).

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Договору, загальна ціна цього Договору формується з вартості попередніх замовлень, сформованих в централізованому банку даних з проблем інвалідності (далі - банк даних) Підприємством у попередніх роках та поточному році, для забезпечення ТЗР жінок, дівчат після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з порушенням розвитку молочних залоз та становить:

37722,00 грн (тридцять сім тисяч сімсот двадцять дві гривні 00 копійок) без ПДВ.

Оплату здійснює територіальне відділення Фонду після забезпечення Підприємством жінок, дівчат після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з порушенням розвитку молочних залоз ТЗР не пізніше 14 робочих днів з дати надходження до територіального відділення Фонду відповідного акту приймання-передачі робіт (надання послуг).

Оплата за забезпечення ТЗР здійснюється на підставі актів приймання-передачі робіт (надання послуг), підписаних керівником (уповноваженою ним особою) Підприємства та територіальним відділенням Фонду, до яких додається витяг з реєстру про видані особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, іншим особам технічні та інші засоби реабілітації за формою, затвердженою Мінсоцполітики; рахунка Підприємства на оплату.

Територіальне відділення Фонду підписує акти приймання-передачі робіт (надання послуг) при наявності узгоджених жінками, дівчатами після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з порушенням розвитку молочних залоз або їх законними представниками та Підприємством, що внесені до особової картки особи у банку даних: замовлень, актів приймання-передачі робіт (надання послуг) з детальним описом, підписаних керівником Підприємства або уповноваженою особою та жінками, дівчатами після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з порушенням розвитку молочних залоз або їх законними представниками.

Згідно з п. 1 розділу VI Договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством України.

За п. 1, 3 розділу ІХ Договору, він набирає чинності з дати його підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2021 року, а в частині виконання зобов`язань - до повного та належного їх виконання Сторонами за цим Договором.

Строк укладення та реалізації Договору на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, продовжується у разі потреби, але не більш як на 14 календарних днів.

В матеріалах справи міститься Акт приймання-передачі робіт (надання послуг) № 21368023/2/21/358 від 12.01.2022, відповідно до якого, Підприємством на підставі договору № 21368023/2/21/358 від 17.12.2021 щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації (протезами молочної залози, післяопераційними протезами, ліфами для кріплення протезів молочної залози, в тому числі спеціальними ліфами для кріплення протезів молочної залози для занять фізичною культурою і плаванням (купальником), ортезами на верхні кінцівки, зокрема компресійними рукавами) були безоплатно забезпечені особи з інвалідністю, діти з інвалідністю, інші особи технічними та іншими засобами реабілітації (протезами молочної залози, післяопераційними протезами, ліфами для кріплення протезів молочної залози, в тому числі спеціальними ліфами для кріплення протезів молочної залози для занять фізичною культурою і плаванням (купальником), ортезами на верхні кінцівки, зокрема компресійними рукавами) за заявками на загальну суму: 37722,00 грн (тридцять сім тисяч сімсот двадцять дві гривні 00 копійок) без ПДВ, згідно з витягом з реєстру про видані особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, іншим особам технічні та інші засоби реабілітації № 21368023/2/21/358.

Загальна вартість робіт (послуг) цим актом складає:

37722,00 грн (тридцять сім тисяч сімсот двадцять дві гривні 00 копійок) без ПДВ.

Акт підписано обома сторонами.

Також в матеріалах справи міститься лист від 12.05.2022 № 823/01-28 Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на адресу позивача, в якому відповідач інформує, що відповідно до умов договору № 21368023/2/21/358, цей договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє до 31 грудня 2021 року. У зв`язку з наведеним, питання оплати вартості забезпечення осіб з інвалідністю технічними та іншими засобами реабілітації за договором № 21368023/2/21/358 у сумі 37 722,00 грн може бути вирішено виключно в судовому порядку.

Як стверджує позивач та що не спростовує відповідач, останній зобов`язання за Договором не виконав, що стало підставою для звернення до суду з позовом.

Розглядаючи спір, господарський суд враховує такі положення чинного законодавства.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України (далі - ГК України), майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

З положень ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 173 ГК України випливає, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України, господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Нормами ч. 1 ст. 627 ЦК України встановлено свободу договору: відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Ч. 1, 3, 5 ст. 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із суті договору.

Договір, відповідно до ст. 629 ЦК України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

У ч. 1 ст. 173 ГК України встановлено, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

З матеріалів справи випливає, що між позивачем та відповідачем укладено договір, якому притаманні загальні ознаки договору купівлі-продажу, за яким позивач зобов`язався поставити товар, а відповідач зобов`язався розрахуватися за поставлений товар.

Господарський суд враховує, що відповідно до п. 1 розділу ІХ Договору, він набирає чинності з дати його підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2021 року, а в частині виконання зобов`язань - до повного та належного їх виконання Сторонами за цим Договором. Строк укладення та реалізації Договору на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, продовжується у разі потреби, але не більш як на 14 календарних днів. Отже, строк дії Договору продовжено до 14.01.2022. Акт приймання-передачі робіт (надання послуг) № 21368023/2/21/358 підписано сторонами 12.01.2022, тобто в межах дії Договору.

Договір купівлі-продажу є оплатним, відтак одним із основних обов`язків покупця є оплата ціни товару. Ціна - грошове відображення вартості товару за його кількісну одиницю, яка, як правило, визначається у договорі за згодою сторін.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 692 ЦК України, покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Покупець зобов`язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару. Договором купівлі-продажу може бути передбачено розстрочення платежу.

З Акту приймання-передачі робіт (надання послуг) випливає, що позивачем безоплатно забезпечено відповідних осіб, відповідно до умов Договору на загальну суму вартості робіт (послуг) - 37 722 грн.

За ст. 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Разом з тим, відповідач обов`язку по оплаті, передбаченій Договором не виконав, доказів сплати заборгованості в розмірі 37 722 грн суду не надав.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно зі ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

З урахуванням положень п. 3 розділу ІХ Договору, господарський суд доходить висновку, що позивач зобов`язання за Договором виконав у встановлений строк.

Оскільки позивач за актом приймання-передачі робіт від 12.01.2022 передав товар вартістю 37 722 грн, а відповідач за п. 2 розділу II договору був зобов`язаний здійснити остаточну оплату на рахунок позивача після забезпечення особи ТЗР не пізніше 14 робочих днів з дати надходження до відповідача акта приймання-передачі робіт (надання послуг), який підписано відповідачем 12.01.2022, строк сплати вказаних коштів закінчився 01.02.2022.

Також господарський суд бере до уваги, що ч. 8 ст. 26 Закону України "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні" передбачено безкоштовне забезпечення допоміжними засобами реабілітації осіб з інвалідністю, послуги післягарантійного ремонту, грошова допомога для оплати вартості виданих виробів та наданих послуг шляхом безготівкового перерахунку коштів, а також перелік допоміжних засобів реабілітації та порядок забезпечення ними осіб з інвалідністю здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Господарський суд враховує, що чинним законодавством не передбачена залежність відшкодування від фактичного фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, чи випадки повного або часткового звільнення від обов`язку здійснення розрахунків з постачальниками послуг на пільгових умовах.

Законодавством не передбачена залежність розміру відшкодування від фактичного фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, чи випадки повного або часткового звільнення від обов`язку здійснення розрахунків з постачальниками послуг на пільгових умовах, оскільки надання пільг певним категоріям населення відбувається не внаслідок власної недбалості, чи власного бажання, а у відповідності до вимог Законів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 96 ЦК України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

Згідно з ч. 2 ст. 218 ГК України, учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов`язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов`язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.

Відповідно до ст. 617 ЦК України, особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов`язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача 37 722 грн заборгованості за договором № 21368023/2/21/358 від 17.12.2021 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76 - 77, 129, 233, 236 - 241, 247, 251 - 252, 326 - 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (ідентифікаційний код 21368023, вул. Благовісна, 269/105, м. Черкаси, 18002) на користь Підприємства "Орто-Крок" Львівської обласної громадської організації "Працюючі інваліди Львівщини" (ідентифікаційний код 33195667, вул. Генерала Курмановича, буд. 9, м. Львів, 79052 (адреса для листування: вул. Варшавська, 136, м. Львів, 79020)) грошові кошти у сумі 37 722,00 грн за договором № 21368023/2/21/358 від 17 грудня 2021 року, а також 2 481 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити сторонам.

Повне рішення складено та підписано 08.09.2022.

Суддя З.В. Зарічанська