Ухвала

від 08.09.2022 по справі 753/9967/22

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/9967/22

провадження № 1-кс/753/1629/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" вересня 2022 р. м. Київ

Дарницький районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора, подане в рамках кримінального провадження, внесеного 11.09.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017101020000175, про надання дозволу на проведення огляду,

УСТАНОВИВ:

07.09.2022 до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Дарницької окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження, внесеного 11.09.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017101020000175, про надання дозволу на проведення огляду місця події, а саме:

- земельної ділянки площею 1,2003 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0201) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі м. Києва;

- земельної ділянки площею 1,2433 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0202) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі м. Києва

з метою фіксації факту використання земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:141:0201 після спливу строку договору оренди, а також фіксації факту самовільного зайняття і використання земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:141:0202 без наявності будь-яких правовстановлюючих документів, складання опису майна, яке розміщено на земельних ділянках.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що на підставі заяви ОСОБА_4 щодо незаконних дій службових осіб ТОВ «Компанія Рів`єра», які здійснили самовільне зайняття земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 розпочато досудове розслідування.

Так, згідно з вказаних відомостей, службовими особами ТОВ «Компанія Рів`єра» захопили земельну ділянку на березі р. Дніпро, а саме 300 метрів берегової лінії, де побудували стоянку для суден. Разом із цим, у ході самовільного зайняття земельної ділянки, вказані особи знищили ряд зелених насаджень, в порушення будівельних норм забудували земельну ділянку і організували роботу яхт клубу на її території. Водночас встановлено, що на території захопленої земельної ділянки незаконно розміщено заправну станцію для суден «КЛО», яка плаває на судні, чим створює загрозу безпеці громадян.

У ході перевірки вказаних відомостей встановлено, що на виконання рішення Київської міської ради № 628/1289 від 24.05.2007 між Київською міською радою та ТОВ «Компанія Рів`єра» 23.02.2009 укладено договір оренди спірної земельної ділянки площею 2, 44 га на АДРЕСА_1 (кадастровий номер 8000000000:90:141:0024) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території, який 25.02.2009 зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу КМР (КМДА), про що внесено запис № 63-6-00533 у книзі записів державної реєстрації договорів. За актом приймання-передачі від 25.02.2009 КМР передано ТОВ «Компанія Рів`єра» вказану земельну ділянку.

В подальшому рішенням Київської міської ради № 192/2095 від 08.10.2015 поновлено на 5 років договір оренди земельної ділянки № 63-6-00533 та поділено земельну ділянку 8000000000:90:141:0024 на дві окремі ділянки, а саме:

- земельну ділянку площею 1,2003 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0201) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі м. Києва;

- земельну ділянку площею 1,2433 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0202) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі м. Києва.

Рішенням Київської міської ради продовжено строк дії договору оренди від 23.02.2009 тільки щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:141:0201.

Земельну ділянку площею 1,2433 га з кадастровим номером 8000000000:90:141:0202 зараховано до земель водного фонду.

На виконання вказаного рішення 18.03.2016 між Київською міською радою та ТОВ «Компанія Рів`єра» укладено договір про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Згідно п. 1-2 даного договору товариству поновлено на 5 років договір оренди від 25.02.2009 № 63-6-00533 земельної ділянки та залишено в оренді товариства земельну ділянку площею 1, 2003 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0201) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі міста Києва, сформовану в результаті поділу земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:90:141:0201), яка була об`єктом оренди у Договорі оренди.

Таким чином, термін дії договору оренди вказаної земельної ділянки закінчився 18.03.2021.

Водночас встановлено, що земельна ділянка забудована на 100% і використовується з різним призначенням. Таким чином, фактично земельна ділянка вибула з комунальної власності міста Києва, а на території земельної ділянки знаходяться об`єкти нерухомості, суб`єкти господарювання, яким Київська міська рада у користування земельну ділянку не виділяла.

З метою перевірки вказаного окружною прокуратурою отримано доступ до реєстру прав на нерухоме майно, згідно з яким встановлено, що ТОВ «Компанія Рів`єра» незаконно забудувала земельну ділянку, а також отримує право користування на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:141:0201 незаконно, вказуючи, що володіє стоянкою плав засобів, а також причальною стінкою, що не відповідає дійсності.

Так, згідно з відомостями з реєстру, ТОВ «Компанія Рів`єра» є власником трансформаторної підстанції, загальною площею 32,3 кв.м. Однак, у порушення вимог законодавства, вказаним товариством внесені відомості, що трансформаторна підстанція входить до складу споруд для обслуговування стоянки плавзасобів, а також здійснено помітку, що до складу вказаних споруд входить майданчик для зберігання плавзасобів, площею 8826 кв.м., гідротехнічні споруди (причальна стінка), розміром 363 м.п. Вказані об`єкти жодним чином не належали і не належать ТОВ «Компанія Рів`єра». Таким чином, ТОВ «Компанія Рів`єра» у порушення умов договору оренди здійснено незаконну забудову земельної ділянки, що підтверджує факти, викладені в заяві ОСОБА_5 .

Крім того, згідно з відомостями встановленими на досудовому розслідування, ТОВ «Компанія Рів`єра» і надалі продовжує використовувати вказану ділянку, навіть після закінчення строку договору оренди.

Разом з тим, встановлено, що земельна ділянка водного фонду площею 1,2433 га по Дніпровській Набережній у Дарницькому районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:90:141:0202 також використовується ТОВ «Компанія Рів`єра» як стоянка для плавзасобів різного призначення.

Встановлено, що працівниками Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснено перевірку дотримання вимог земельного законодавства земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:141:0202, про що складено акт перевірки № 21-0035-02 від 18.10.2021.

В ході перевірки встановлено, що на території земельної ділянки розташовані плавзасоби різного призначення, які швартуються до понтонів та причальної стінки. Понтони, які використовуються для швартування плавзасобів, належать ТОВ «Компанія Рів`єра».

Крім того, причальна стінка, як гідротехнічна споруда площею 363, 3 м.п., розташована на суміжній земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:141:0201, що перебуває в оренді ТОВ «Компанія Рів`єра» та є її власністю (номер запису про право власності 10697953 від 18.06.2015).

Таким чином, земельна ділянка водного фонду площею 1,2433 га по Дніпровській Набережній у Дарницькому районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:90:141:0202 без правових підстав використовується ТОВ «Компанія Рів`єра».

Акт перевірки № 21-0035-02 від 18.10.2021 не містить опису виявлених порушень, а саме: зайняття та використання всупереч ст. 51 Водного кодексу України та ст. 116, 122, 214 Земельного кодексу України ТОВ «Компанія Рів`єра» земельної ділянки водного фонду площею 1,2433 га по Дніпровській Набережній у Дарницькому районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:90:141:0202 без правовстановлюючих документів.

Крім того, доступ до вказаної земельної ділянки та водойми не можливий, оскільки суміжна земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:90:141:0201), яка використовується ТОВ «Компанія Рів`єра», огороджена та охороняється, що також є порушенням ст. 51 Водного кодексу України, доступ до земельної ділянки обмежений.

Поряд із цим, Дарницька окружна прокуратура міста Києва позбавлена можливості провести повторний огляд земельної ділянки із залученням спеціаліста Департаменту земельних ресурсів, оскільки згідно з відомостей, які надаються Департаментом, огляд та обстеження земельних ділянок по м. Києву вже не здійснюються, така функція виключена із повноважень представників Київської міської ради.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання повністю, з підстав зазначених у клопотанні. Крім того, пояснив, що земельна ділянка водного фонду по Дніпровській набережній у Дарницькому районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:90:141:0202 використовується ТОВ «Компанія Рівьєра» без будь-яких правовстановлюючих документі. Щодо земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:90:141:0201 наразі вирішується питання про поновлення ТОВ «Компанія Рівьєра» договору оренди земельної ділянки від 25.02.2009 строком на 15 років.

Заслухавши прокурора, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження № 42017101020000175 від 11.09.2017, що обґрунтовують клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про його часткове задоволення з таких мотивів.

У судовому засіданні з наданих матеріалів кримінального провадження № 42021000000000593 встановлено, що 12.09.2017 за заявою ОСОБА_6 від 11.09.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, що на території Дарницького району міста Києва, а саме за адресою: м. Київ, вул. Дніпровська Набережна, 12 на території яхт-клубу «Рів`єра» невстановленими особами здійснено самовільне зайняття земельної ділянки та 300 метрів берегової лінії річки Дніпра із знищенням зелених насаджень.

Так, на підставі договору оренди земельної ділянки посвідченого 23.02.2099 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 земельна ділянка, яка розташована в м. Києві у Дарницькому районі Дніпровська набережна, розміром 24 436, кв.м., цільове призначення для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території, кадастровий номер 8000000000:90:141:0024 передана Київською міською радою в оренду строком на 5 років ТОВ «Компанія Рів`єра».

Рішенням Київської міської ради від 08.10.2015 № 192/2095 поновлено договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер 8000000000:90:141:0024 строком на 5 років; погоджено технічну документацію щодо поділу та об`єднання земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Рів`єра» для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі міста Києва та поділено земельну ділянку, кадастровий номер 8000000000:90:141:0024, яка перебуває в оренді Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Рів`єра» на сформовані земельні ділянки в межах категорій земель житлової та громадської забудови, а саме:

- земельну ділянку площею 1,2003 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0201) для облаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі м. Києва;

- земельну ділянку площею 1,2433 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0202) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі м. Києва.

Внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 25.02.2009 № 63-6-00533, залишено в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Рів`єра» на 5 років в межах категорії земель житлової та громадської забудови земельну ділянки площею 1,2003 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0201) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі м. Києва.

Земельну ділянку площею 1,2433 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0202) зараховано до земель водного фонду.

З акту обстеження земельної ділянки № 21-0613-02 від 20.08.2021 складеного департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) вбачається, що на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:141:0201 розташовано трансформаторну підстанцію у складі споруд для обслуговування стоянки плавзасобів, загальною площею 32,3 кв.м., до складу споруд входить майданчик для зберігання плавзасобів в зимовий період загальною площею 88 263 кв.м. та гідротехнічні споруди (причальна стінка) 363,3 м.п., які на праві приватної власності зареєстровано за ТОВ «Компанія Рів`єра» за адресою: вул. Дніпровська набережна, 10, а також тимчасові споруди. Земельна ділянка огороджена та охороняється; на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:141:0202 влаштовано стоянку плавзасобів різного призначення.

З акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 18.10.2021 складеного департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) вбачається, що під час земельної перевірки з кадастровим номером 8000000000:90:141:0202 встановлено, що на території земельної ділянки розташовані плавзасоби різного призначення, які швартуються до понтонів та причальної сітки понтони належать ТОВ «Компанія Рів`єра». Причальна стінка, як гідротехнічна споруда площею 363,3 м.п., розташована на суміжній земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:141:0201, що перебуває в оренді ТОВ «Компанія Рів`єра» та є її власністю.

Із витягу з протоколу №1/29 засідання постійної комісії Київської міської ради з питань архітектури, містобудування та земельних відносин від 09.02.2022 вбачається, що підтримано проект рішення Київської міської ради «Про поновлення товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Рів`єра» договору оренди земельної ділянки від 25.02.2009 строком на 15 років.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метоювиявлення тафіксації відомостейщодо обставинвчинення кримінальногоправопорушення слідчий,прокурор проводятьогляд місцевості,приміщення,речей тадокументів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для огляду; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення огляду; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення огляду з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Слідчий суддя дійшов висновку, що зазначені слідчим у клопотанні доводи про необхідність проведення огляду з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, фіксації факту самовільного зайняття і використання земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:90:141:0202 ТОВ «Компанія Рів`єра» є обґрунтовані, оскільки зазначена земельна ділянка на підставі рішення Київської міської ради від 08.10.2015 № 192/2095 зарахована до земель водного фонду, тож огляд у даному випадку буде відповідати завданням кримінального провадження згідно зі ст. 2 КПК України.

Разом із тим, слідчий суддя не вбачає підстав для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:141:0201, оскільки наразі підтримано проект рішення Київської міської ради «Про поновлення товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Рів`єра» договору оренди земельної ділянки від 25.02.2009 строком на 15 років, триває процедура пролонгації зазначеного договору, тому прокурором не надано достатньо доказів на підтвердження факту самовільного зайняття і використання цією земельною ділянкою ТОВ «Компанія Рів`єра» в межах клопотання, що розглядається.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання прокурора, поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 11.09.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017101020000175, про надання дозволу на проведення огляду.

Керуючись ст. 2, 7, 110, 234-237, 369-372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання прокурора про проведення огляду частково.

Надати слідчим слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві визначених на проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №42017101020000175 від 11.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, прокурорам Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , дозвіл на проведення огляду місця події, а саме: огляду земельної ділянки площею 1,2433 га (кадастровий номер 8000000000:90:141:0202) для влаштування стоянки плавзасобів різного призначення з благоустроєм прилеглої території на Дніпровській набережній у Дарницькому районі м. Києва, з метою фіксації факту самовільного зайняття і використання земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:141:0202 без наявності будь-яких правовстановлюючих документів, складання опису майна, яке розміщено на земельних ділянках.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали.

Ухвала про дозвіл на огляд надає право проникнути до зазначеного в ній нерухомого майна лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1