Ухвала

від 06.09.2022 по справі 640/23722/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

про призупинення/відкладення розгляду справи

07 вересня 2022 рокум. Київ № 640/23722/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., розглянувши заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про призупинення розгляду адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єдина Торгова Система-Київ" про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві звернулось до суду з позовом про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень та будівель, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Єдина Торгова Система-Київ" знеструмити електроживлення та накласти печатки на головний та розподільчі електрощити приміщень, розташованих за адресою: вул. Володимира Сосюри, 68 у Дніпровському районі міста Києва до повного усунення порушень, зазначених в акт перевірки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання, встановлено строки для подання заяв по суті та доказів.

До суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві від 22.04.2022 про призупинення/відкладення розгляду адміністративної справи № 640/23722/21 до скасування воєнного стану.

В обгрунтування заяви вказано, що 24.02.2022 Рада суддів України прийняла рішення "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень Вищої ради правосудця та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією з боку Російської Федерації". 02.03.2022 Рада суддів України опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, основні з яких: при визначенні умов роботи суду у воєнний час необхідно керуватися реальними поточними обставинами, що склалася в регіоні. Розгляд справ по можливості відкладається (за винятком невідкладних судових розглядів). В той же час, 03.03.2022 Верховна Рада прийняла Закон «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни підсудності судів" (законопроект № 7117).

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) визначено підстави для зупинення провадження у справі. Вказаний у зазначеній статті перелік підстав для зупинення провадження у справі є вичерпним.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Суд зазначає, що у даному випадку такі обставини відсутні.

При цьому, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено у якості підстави для зупинення провадження у справі факту запровадження воєнного стану на території України.

З урахуванням викладено, та зважаючи на те, що зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Посилання позивача на рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану та Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни підсудності судів", не є достатнім обґрунтуванням для зупинення провадження, оскільки не свідчать про безумовну неможливість продовження розгляду справи, яка перебуває у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, оскільки підсудність суду не змінено, військові дії на території міста Київ станом на день винесення даної ухвали не проводяться.

Щодо відкладення розгляду справи, суд звертає увагу на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.

Обставини, що зумовлюють відкладення розгляду справи, визначені у частині другій статті 205 КАС України.

Так, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

У даному випадку, такі обставини відсутні.

З огляду на наведене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для призупинення/відкладення розгляду справи, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання позивача слід відмовити.

Керуючись статтею 205, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про призупинення/відкладення розгляду адміністративної справи № 640/23722/21.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про відмову в задоволенні клопотання про призупинення/відкладення розгляду справи.

Суддя В.А. Донець