Постанова

від 02.07.2009 по справі 2а-22473/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-22473/09/1270

Категорія 6.14

2 липня 2009 року

Луганський окружний адмін істративний суд у складі

судці: Шембелян B.C.,

при секретарі: Замковому Д. С. .

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом пр окурора Біловодського район у Луганської області в інтер есах держави в особі Лугансь кого територіального управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку до Відкритого акціоне рного товариства «Біловодсь ка районна друкарня» про стя гнення суми штрафних санкцій .

встановив:

30.04.2009 року прокурор Біловодс ького району Луганської обла сті в інтересах держави в осо бі Луганського територіальн ого управління Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку звернувся до Луг анського окружного адмініст ративного суду з позовом до в ідповідача Відкритого а кціонерного товариства «Біл оводська районна друкарня», в якому послався на наступне . 21.06.2007 року позивачем відносно відповідача було винесено ро зпорядження про усунення пор ушень законодавства про цінн і папери № 201-ЛУ. Згідно з цим ро зпорядженням відповідач пов инен був у термін до 27.08.2007 року у сунути порушення чинного зак онодавства про цінні папери та у цей же термін надати до Лу ганського ТУ ДКЦПФР інформац ію щодо виконання розпорядже ння. Інформації щодо виконан ня розпорядження надано не б уло. Дії відповідача підпада ють під ознаки порушення, від повідальність за яке передба чена ст. 11 Закону України „Пр о державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" - ух илення від виконання розпоря дження. У зв'язку з цим начальн иком ЛТУ ДКЦПФР у відношенні відповідача було винесено п останову № 435-ЛУ від 26.09.2007 року пр о накладення санкції за прав опорушення на ринку цінних п аперів у розмірі 3400, 00 грн. Зазна чену суму необхідно було пер ерахувати в дохід Державного бюджету України протягом 15 дн ів з дня отримання постанови .

Постанова позивача у встан овленому порядку не оскаржув алася, копії платіжних докум ентів, які б підтверджували о плату суми штрафу, на адресу позивача не надходили, що сві дчить про несплату суми штра фу. Просить стягнути з відпов ідача суму штрафної санкції у розмірі 3400 грн. у дохід Держав ного бюджету України.

Прокурор в судовому засід анні підтримала заявлені вим оги в повному обсязі.

У судовому засіданні пред ставник позивача підтримав п озовні вимоги, дав пояснення , аналогічні викладеному в по зовній заяві обґрунтуванню.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , до початку розгляду справи надав заяву, в якій визнав по зовні вимоги в повному обсяз і, просив розглянути справу з а його відсутності.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідив ши надані докази, суд приходи ть до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні» (в редакції, що діяла на ч ас накладення адміністратив ного стягнення) - за ухилення в ід виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, ріш ень про усунення порушень що до цінних паперів Державна к омісія з цінних паперів та фо ндового ринку накладає на юр идичних осіб штрафи у розмір і до 500 неоподаткованих мініму мів доходів громадян.

21.06.2007 року Луганським ТУ ДКЦП ФР відносно Відкритого а кціонерного товариства «Біл оводська районна друкарня» було винесено розпорядже ння про усунення порушень

законодавства про цінні па пери № 201-ЛУ (а.с. 7). Згідно з цим ро зпорядженням відповідач пов инен був у термін до 27.08.2007 року у сунути порушення чинного зак онодавства про цінні папери та у цей же термін надати до Лу ганського ТУ ДКЦПФР інформац ію щодо виконання розпорядже ння з наданням документів, що підтверджують факт усунення правопорушення. Інформації щодо виконання розпорядженн я надано не було. У зв'язку з ци м начальником ЛТУ ДКЦПФР у ві дношенні відповідача було ви несено постанову № 435-ЛУ від 26.09.2 007 року про накладення санкції за правопорушення на ринку ц інних паперів у розмірі 3400, 00 гр н. (а.с. 11).

Зазначена

Постанова була надіслана в ідповідачеві 27.09.2007 року №4313-1, у в становленому порядку оскарж ена та скасована не була. Інфо рмації щодо виконання постан ови на адресу позивача не над ходило.

Крім того,

Постанова № 435-ЛУ від 26.09.2007 року не оскаржена та не скасована у встановленому законом пор ядку, і на теперішній час є чи нною. Суд не може порушувати п ринципи адміністративного с удочинства, виходити за межі позовних вимог (які до речі ви знані відповідачем) досліджу ючи питання законності та об ґрунтованості винесеного по зивачем рішення про застосув ання штрафних санкцій.

Таким чином, суд вважає, що є підстави для стягнення з ві дповідача зазначеної суми шт рафних санкцій.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 161. 163. 167 К АС України, Законом У країни «Про державне регулювання ри нку цінних паперів в Україні » суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Біловодського району Луганс ької області в інтересах дер жави в особі Луганського тер иторіального управління Дер жавної комісії з цінних папе рів та фондового ринку задов ольнити повністю.

Стягнути з Відкритого а кціонерного товариства «Біл оводська районна друкарня», код ЄДРПОУ 02470945, місцезнаходж ення: 92800, Луганська область, с мт. Біловодськ, площа Леніна ,

2 у дохід Державного Бюдже ту України на рахунок р/р 31115106700103 в ГУДКУ в Луганській

обла сті, МФО 804013, код 24048193, код бюджет ної класифікації 21081100, штрафні санкції у сумі

3400 (три тисяч і чотириста) гривень.

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду. Заява про апеляційне оска рження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів

3 дня її проголошення, а в р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с т. 160 цього

Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Апе ляційна скарга на постанову суду першої

інстанції под ається протягом двадцяти дні в після подання заяви про апе ляційне оскарження.

Апеля ційна скарга може бути подан а без попереднього подання з аяви про апеляційне оскаржен ня,

якщо скарга подається у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Коде ксом адміністративного судо чинства України, якщо таку за яву не було подано. Якщо було п одано заяву про апеляційне о скарження, але апеляційна ск арга не була подана в строк, в становлений цим Кодексом,

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.