Постанова

від 11.06.2009 по справі 2а-20820/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 20820/09/1270

Категорія:2.11.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 червня 2009 року

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

голочуючого-судді: Тверд охліба Р.С. ,

при секретарі: Замковому Д.С. ,

за участі сторін:

від позивача: Іванко С. Б .,

від відповідача: не з'яви вся,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за адміністра тивним позовом Біловодської міжрайонної державної подат кової інспекції Луганської о бласті до Колективного сільс ькогосподарського підприєм ства „Деркул" про стягнення з аборгованості зі сплати пода тку з доходів фізичних осіб у сумі 33224, 71 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2009 року до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду надійшов адмініст ративний позов Біловодської міжрайонної державної подат кової інспекції в Луганській області до Колективного сіл ьськогосподарського підпри ємства „Деркул" про стягненн я заборгованості зі сплати п одатку з доходів фізичних ос іб у сумі 33224, 71 грн.

В обгрунтування своїх позо вних вимог позивач посилаєть ся на наступне. Відповідач - Ко лективне сільськогосподарс ьке підприємство „Деркул" - ві дповідно до статуту є правон аступником Державного підпр иємства „Сільськогосподарс ьке підприємство „Новодерку л", зареєстроване як юридична особа Біловодською районною державною адміністрацією Лу ганської області 12.03.2008 року за № 1 363 145 0000 000320, про що внесено відпов ідний запис до Єдиного держа вного реєстру підприємств та організацій України 13.03.2008 року за №064007 і є суб'єктом підприємн ицької діяльності. Біловодсь кою МДПІ Луганської області було проведено перевірку ДП „СГП „Деркул" та складено дов ідку за її результатами з пит ань дотримання вимог податко вого законодавства по податк у з доходів фізичних осіб від 13.03.2008 року №40/17-30419882. За результатам и перевірки повноти та своєч асності перерахування до бюд жету сум податку було встано влено, за відповідачем у пору шення вимог п.п."а" п.19.2. ст. 19 За кону України „Про податок з доходів фізичних осіб" (зі змі нами та доповненнями) маєтьс я заборгованість зі сплати п одатку з доходів фізичних ос іб за період з 01.05.2005 року по 31.12.2007 р оку в сумі 33224, 71 грн. Просить стя гнути з Колективного сільськ огосподарського підприємст ва „Деркул" заборгованість з і сплати податку з доходів фі зичних осіб у сумі 33224, 71 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та надав суду аналогічні по зовній заяві пояснення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , до початку судового засідан ня надав заяву про визнання п озовних вимог в повному обся зі та просив розгляд справи п ровести за його відсутності.

Суд дослідивши матеріали с прави, заслухавши пояснення представника позивача, дійш ов до висновку про задоволен ня адміністративного позову з наступних підстав.

Колективне сільськогоспод арське підприємство „Деркул ", є правонаступником Державн ого підприємства „Сільськог осподарське підприємство „Н оводеркул", зареєстрований я к юридична особа Біловодсько ю районною державною адмініс трацією Луганської області 1 2.03.2008 року за № 1 363 145 0000 000320, про що до Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни 13.03.2008 року внесено відпові дний запис №064007, є суб'єктом під приємницької діяльності.

У зв'язку з несвоєчасною спл атою податкового зобов'язанн я за відповідачем утворився борг перед бюджетом по подат ку з доходів фізичних осіб у р озмірі 33224, 71 грн., про що свідчит ь довідка Біловодської МДПІ Луганської області „Про резу льтати виїзної планової пере вірки ДП „СГП „Новодеркул" з п итань дотримання вимог подат кового законодавства по пода тку з доходів фізичних осіб з а період з 01.05.2005р. по 31.12.2007р." від 13.03.2008 року за №40/17-30419882.

За результатами перевірки повноти і своєчасності пере рахування до бюджету сум под атку встановлено наступне, щ о відповідачем у порушення в имог п.п. "а" п.19.2 ст. 19 Закону У країни від 22.05.2003р. №889 „Про подато к з доходів фізичних осіб (зі з мінами та доповненнями), яким передбачено, що особи, які ві дповідно до цього Закону мають статус податкових аге нтів зобов'язані своєчасно т а повністю нараховувати, утр имувати та сплачувати (перер аховувати) до бюджету подато к з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або пі д час такої виплати та за її ра хунок, але підприємство не пе рерахувало податок з доходів фізичних осіб до місцевого б юджету.

Заборгованість підприємст ва по сплаті податку з доході в фізичних осіб станом на 01.01.2008 року становить 33224, 71грн.

За період з 01.06.2008р. по 03.03.2009р. від повідачем борг не сплачений.

Станом на 03.03.2009р. заборговані сть становить 33224 грн.71 коп.

Згідно ст. 67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки та збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Пунктом 11 ст. 10 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні" органи дер жавної податкової служби упо вноважені подавати до господ арського суду позови до підп риємств, установ, організац ій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна. Май но підприємства становлять о сновні фонди та оборотні кош ти, а також інші цінності, вар тість яких відображається в самостійному балансі підпри ємства.

Відповідно до пункту 4 части ни 1 статті 14 Закону Україн и "Про систему оподаткування " від 25.06.1991р. № 125І-ХІ І податок з до ходів фізичних осіб є загаль нодержавним податком. Згідн о статті 17 цього Закону сп лата податків і зборів (обов'я зкових платежів) провадиться в порядку встановленому цим Законом у відповідних пу нктах статті 7 цього Закону .

Підпунктом 8.1.1 пункту 8.1 статт і 8 Закону України від 22.05.2003р . №889-ІУ „Про податок з доходів ф ізичних осіб" передбачено, що податковий агент, який нарах овує (виплачує) оподатковува ний дохід на користь платник а податку, утримує податок ві д суми такого доходу за його р ахунок, використовуючи став ку податку, визначену у відпо відних пунктах статті 7 цього Закону.

Згідно пункту 1.15. статті 1 цьо го закону - податковий агент - юридична особа (її філія, від ділення, інший відокремлени й підрозділ) або фізична особ а чи представництво нерезиде нта - юридичної особи, які нез алежно від їх організаційно- правового статусу та способу оподаткування іншими податк ами зобов'язані нараховувати , утримувати та сплачувати це й податок до бюджету від імен і та за рахунок платника пода тку, вести податковий облік т а подавати податкову звітніс ть податковим органам відпов ідно до закону, а також нести відповідальність за порушен ня норм цього Закону.

Підпунктом 8.1.2. пункту 8.1 статт і 8 встановлено, що податок пі длягає сплаті (перерахуванню ) до бюджету під час виплати оп одатковуваного доходу єдини м платіжним документом. Банк и не мають права приймати пла тіжні документи на виплату д оходу, які не передбачають сп лати (перерахування) цього по датку до бюджету. Якщо оподат ковуваний дохід нараховуєть ся, але не виплачується платн ику податку особою, що його н араховує, то податок, який пі длягає утриманню з такого на рахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюд жету у строки, встановлені за коном для місячного податков ого періоду.

Згідно пункту 1.7 статті 1 звіт ний податковий період - промі жок часу, який розпочинаєтьс я з першого календарного дня першого місяця такого періо ду та закінчується останнім календарним днем останнього місяця такого періоду. Для мі сячного податкового періоду перший та останній місяці зб ігаються.

Норми Закону № 2181, який є сп еціальним Законом з пита нь оподаткування, та регламе нтує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юриди чних осіб або фізичних осіб п еред бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язк ових платежів, стосовно пога шення боргу по податку з дохо дів фізичних осіб позасудово го стягнення не передбачає.

Визначені Законом № 2181 п роцедури надіслання податко вих вимог ( ст. 6), права виникне ння податкової застави ( ст. 8), адміністративного арешту ак тивів ( ст. 10), тощо не розповсюд жуються на заборгованість, я ка є предметом спору, оскільк и вона не підлягає під визнач ення "податкове зобов'язання " та "податковий борг" у порозу мінні Закону № 2181.

Останнє унеможливлює стяг нення вищезазначених сум под атковими органами, згідно по станови Кабінету Міністрів У країни від 15.04.2002 р. № 538, якою затв ерджено порядок стягнення ко штів та продажу інших активі в платника податків, що переб увають у податковій заставі, оскільки він розроблений ли ше на підставі ст. 10 Закону № 2181 і стосується лише податко вого боргу.

Підпунктом 3.2.1 пункту 3.2 статт і 3 Закону України від 21.12.2000р . №2181-111 „Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" визна чено, що в будь-яких випадках , коли платник податків згідн о із законами з питань оподат кування уповноважений утрим увати податок, збір (обов'язк овий платіж), якими оподатков уються інші особи, у тому чис лі податок з доходів фізични х осіб, а також будь-які інші п одатки, що утримуються з джер ел виплати, сума таких податк ів, зборів (обов'язкових плат ежів) вважається бюджетним ф ондом, який належить державі .

Факт наявності несплачено го боргу по податку з доходів фізичних осіб у відповідача підтверджується матеріалам и справи та визнана відповід ачем, тому заявлена сума підл ягає стягненню у повному обс язі.

Таким чином позовні вимоги позивача є обгрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративн ого судочинства України не п ередбачено їх стягнення у да них випадках.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, ст. ст. 3, 5 За кону України „Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Б іловодської міжрайонної дер жавної податкової інспекції Луганської області до Кол ективного сільськогоспода рського підприємства „Дерк ул" про стягнення заборгован ості зі сплати податку з дохо дів фізичних осіб задовольни ти повністю.

Стягнути з Колективного с ільськогосподарського підп риємства «Деркул»

(92833 Луганська область, Біло водській район, с. Новодеркул ; код ЄДРПОУ 30419882, р/р2600914904, 2600418484 в ОД „Райфайзен банк Аваль" м. Луганськ, МФО 304007) на користь Д анилівської сільської Рад и (на рахунок № 33210800700108, отримув ач ВДК у Біловодському район і, банк отримувач ГУДК в Луга нській області, код банку 24048193, МФО 804013) заборгованість по под атку з доходів фізичних осіб у сумі 33224 грн. 71 коп. (тридцять тр и тисячі двісті двадцять чот ири гривні сімдесят одну коп ійку).

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Коде ксом адміністративного судо чинства України, якщо таку за яву не було подано. Якщо було п одано заяву про апеляційне о скарження, але апеляційна ск арга не була подана в строк, в становлений цим Кодексом,

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, з подачею її коп ії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.