Постанова

від 04.06.2009 по справі 2а-4518/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-4518/09/1270

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 червня 2009 року

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді: Твердох ліба Р.С.

при секретарі: Молчановій С . В.,

за участю сторін:

прокурора: не з'явився,

представника позивача: С околова М. М. ,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Пр окурора м. Луганська в інтере сах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду Украї ни в Ленінському районі м. Лу ганська до Дочірнього підпри ємства „Луганська пересувна механізована колона 10" Відкри того акціонерного товариств а „Агробуд" про стягнення сум и несплачених фінансових сан кцій в розмірі 1842, 74 грн. та пені в розмірі 696, 77 грн., -

встановив:

20 листопада 2008 року до Луган ського окружного адміністра тивного суду надійшов адміні стративний позов Прокурора м . Луганська в інтересах держа ви в особі Управління Пен сійного фонду України в Лені нському районі м. Луганська д о Дочірнього підприємства „Л уганська пересувна механізо вана колона 10" Відкритого акці онерного товариства „Агробу д" про стягнення суми несплач ених фінансових санкцій в ро змірі 1842, 74 грн. та пені в розмірі 696, 77 грн., в якому зазначено, що відповідачу внаслідок несво єчасної сплати страхових вне сків на загальнообов'язове д ержавне пенсійне страхуванн я Управлінням ПФУ в Ленін ському районі м. Луганська на раховано суму фінансових сан кцій 1842, 74 грн. та пеня 696, 77 грн.Пози вач посилається на те, що від повідно до п. 6 ч. 2. ст. . 17, п.6 ст. 20 З акону України «Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року стр ахувальники зобов'язані нара ховувати, обчислювати і спла чувати у встановлені строки та в повному обсязі внески до Пенсійного фонду України не пізніше, ніж через 20 календар них днів із дня закінчення ба зового звітного періоду.Уп равлінням Пенсійного Фонд у України в Ленінському райо ні м. Луганська на підставі п .7 ч.9 ст. 106 Закону України «Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відпо відачу Рішеннями № 355 від 05 липня 2007 року, №14 від 20 січня 2005 р оку про застосування фінансо вих санкцій та нарахування п ені за несплату (неперерахув ання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донара хованих страхувальниками аб о органом Пенсійного фонду У країни, нараховані фінансов і санкції у розмірі 1794 гривні 25 копійок, та пеня у розмірі 696 г ривень 77 копійок. За донарахув ання зобов'язання за грудень 2003 року відповідачу Управлі нням ПФУ в Ленінському райо ні м. Луганська винесено ріше ння №13 від 20.01.2005р. про застосуван ня штрафних санкцій за допущ ені арифметичні або методоло гічні помилки в поданому пла тником розрахунку зобов'язан ня зі сплати збору на обов'язк ове державне пенсійне страху вання від 20 січня 2005 року, яким нараховані фінансові санкці ї у розмірі 48, 49 грн. Відповідач після отримання вказаних рі шень, їх не оскаржив та вказа ні суми не сплатив. У зв'язку з чим позивач просив стягнути з відповідача суму фінансов ої санкції у розмірі 1842, 74 грн. та пені у розмірі 696, 77 грн., а всьог о 2539, 51 грн.

У судове засідання прокур ор заявник не з'явився.

Представник позивача в су довому засіданні підтримав п озовні вимоги, просив суд їх задовольнити, дав пояснення щодо суті позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився .

Як вбачається з реєстраці йної картки (аркуш справи 22) на проведення державної реєстр ації юридичної особи ДП «Луг анська ПМК-10» ВАТ „Агробуд" ро зташоване за адресою: м. Луга нськ, вул. Челюскінців буд. 92-а . Представником позивача у су довому засіданні був наданий акт УПФУ в Ленінському район і м. Луганська про проведення перевірки на предмет фактич ного місцезнаходження ДП „Лу ганська пересувна механізов ана колона 10" ВАТ „Агробуд" (арк уш справи 32), відповідно до яко го, за адресою, вказаною в реє страційній картці на проведе ння державної реєстрації юри дичної особи, підприємство н е знаходиться, місцезнаходж ення керівних органів боржни ка встановити не має можливо сті.

Відповідно до ч.8 ст. 35 КАС Укр аїни, вважається, що повістк у вручено юридичній особі, як що вона доставлена за адресо ю, внесеною до відповідного д ержавного реєстру, або за адр есою, яка зазначена її предст авником, і це підтверджуєтьс я підписом відповідної служб ової особи.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивч ивши матеріали справи та дос лідивши наявні в справі дока зи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з на ступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що згідно з розділом 3 Інструкції „Про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України", затвердженої Поста новою правління Пенсійного ф онду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 16 січн я 2004 року за №64/8663, Дочірнє підпр иємство „Луганська пересувн а механізована колона 10" Відкр итого акціонерного товарист ва „Агробуд" зареєстроване я к платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська.

Згідно п.5 ст. 14 Закону Україн и „Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" № 105 8-IV Дочірнє підприємство „ Луганська пересувна механіз ована колона 10" Відкритого акц іонерного товариства „Агроб уд" є платником страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня.

Згідно ч.6 ст. 20 Закону Україн и „Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" № 1058-IV страхувальники зобов'я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду. Для вищезазначен их страхувальників - календа рний місяць.

Відповідно до ч.12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування» від 09.07.2003 р. № 1058 страхов і внески підлягають сплаті н езалежно від фінансового ста ну платника страхових внескі в.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті Зако ну визначено, що у разі наявн ості в платника страхових вн есків одночасно із зобов'яза ннями із сплати податків, інш их обов'язкових платежів, пер едбачених законом, або зобов 'язань перед іншими кредитор ами, зобов'язання із сплати с трахових внесків виконуютьс я в першу чергу і мають пріори тет перед усіма іншими зобов 'язаннями, крім зобов'язань щ одо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахува ння та сплати страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за деякі категорії застрах ованих осіб, затвердженого К абінетом Міністрів України в ід 25.08.2004 р. № 1092 , п.11.11 та 14.3 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у р едакції постанови правління Пенсійного фонду України ві д 31.01.2005 №3-1), продубльовано вказа ні положення Закону України «Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 стосовно обчисле ння, сплати страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі в иявлення своєчасно не сплаче них сум страхових внесків ст рахувальники зобов'язані сам остійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, ви значених цією статтею.

Частиною 2 ст. 106 Закону перед бачено, що суми страхових вне сків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Управлінням Пенсійного ф онду України в Ленінському р айоні м. Луганська були винес ені Рішення № 355 від 5.07.2007 року (ар куш справи 6), №14 від 20.01.2005 року (ар куш справи 9), №13 від 20.01.2005 року (ар куш справи 11) про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або органом Пенсійного фонду, а також про застосуван ня штрафних санкцій за допущ ені арифметичні або методоло гічні помилки в поданому пла тником розрахунку зобов'язан ня зі сплати збору на обов'язк ове державне пенсійне страху вання які підтверджують, що д о Дочірнього підприємства „Л уганська пересувна механізо вана колона 10" Відкритого акці онерного товариства „Агробу д" застосовані фінансові сан кції в розмірі 1842, 74 грн. та пені в розмірі 696.77 грн..

Позивачем згідно з ч.13 ст. 106 З акону України «Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 було надіслано рішення про с плату боргу. Відповідач вимо ги отримав, що підтверджуєть ся підписом представника у р ішеннях та на поштовому пові домленні. Однак суму фінансо вих санкцій та пені не сплати в.

За таких обставин позовні в имоги позивача є обгрунтован ими та підлягають задоволенн ю.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративн ого судочинства України не п ередбачено їх стягнення у да них випадках.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування» від 09.07.2003 р.№ 1058, Розділо м 2 Порядку нарахування та спл ати страхових внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування за деякі категорії застрахованих осі б, затвердженого Кабінетом М іністрів України від 25.08.2004 р. № 109 2, п.5.1.5 - 5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України (у ред акції постанови правління Пе нсійного фонду України від 31.0 1.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Прокурора м. Луганська в інтересах дер жави в особі Управління П енсійного фонду України в Ле нінському районі м. Луганськ а до Дочірнього підприємства „Луганська пересувна механі зована колона 10" Відкритого ак ціонерного товариства „Агро буд" про стягнення заборгова ності по фінансових санкціях та пені задовольнити повніс тю.

Стягнути з Дочірнього підп риємства „Луганська пересув на механізована колона 10" Відк ритого акціонерного товарис тва „Агробуд" (91000 м. Луганськ, в ул. Челюскінців 92а, ідентифік аційний код 01351598) на користь У правління Пенсійного фонд у України в Ленінському райо ні м. Луганська (91055 м. Луганськ , вул. Советська, 42, розрахунко вий рахунок №256061726 в обласному у правлінні ВАТ „Державний оща дний банк України", МФО 304665, код 21792330) заборгованість по фінанс овій санкції в сумі 1842, 74 грн. (од на тисяча вісімсот сорок дві гривні сімдесят чотири копі йки) та пені в сумі 696, 77 грн. (шіст ьсот дев'яносто шість гривен ь сімдесят сім копійок), а всь ого 2539, 51 грн. (дві тисячі п'ятсот тридцять дев'ять гривень п'ят десят одну копійку).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в 10-денний строк з дня пр оголошення постанови заяви п ро апеляційне оскарження і п оданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Ап еляційна скарга може бути по дана без попереднього поданн я заяви про апеляційне оскар ження, якщо скарга подається у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння.