Ухвала

від 18.09.2022 по справі 420/14718/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/14718/21

УХВАЛА

19 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту», співвідповідач - Міністерство освіти і науки України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» про застосування заходів державного регулювання у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 серпня 2021 року надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту», співвідповідач - Міністерство освіти і науки України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту» код ЄДРПОУ: 05537354, місцезнаходження юридичної особи та провадження господарської діяльності: 65026 Одеська область, місто Одеса, вулиця Приморська, будинок 45 та Міністерства освіти і науки України, код ЄДРПОУ 38621185, місцезнаходження юридичної особи: 01135. місто Київ., проспект Перемоги, будинок 10,

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту», код ЄДРПОУ: 05537354, місцезнаходження юридичної особи та провадження господарської діяльності: 65026, Одеська область, місто Одеса, вулиця Приморська, будинок 45;

- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців електропостачальної організації акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» вищевказаних приміщень за адресою: 65026, Одеська область, місто Одеса, вулиця Приморська, будинок 45, від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №369 від 12.07.2021 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №369 від 12 07.2021 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року по справі №420/14718/21, адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту», співвідповідач - Міністерство освіти і науки України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» про застосування заходів державного регулювання у сфері державного нагляду (контролю) - задоволено та застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту» код ЄДРПОУ: 05537354, місцезнаходження юридичної особи та провадження господарської діяльності: 65026 Одеська область, місто Одеса, вулиця Приморська, будинок 45 та Міністерства освіти і науки України, код ЄДРПОУ 38621185, місцезнаходження юридичної особи: 01135. місто Київ, проспект Перемоги, будинок 10, у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту», код ЄДРПОУ: 05537354, які розташовані за адресою: 65026, Одеська область, місто Одеса, вулиця Приморська, будинок 45, шляхом відключення вищевказаних приміщень за адресою: 65026, Одеська область, місто Одеса, вулиця Приморська, будинок 45, від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок) та обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №369 від 12.07.2021 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №369 від 12 07.2021 року.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року по справі №420/14718/21 набрало законної сили 04 листопада 2021 року.

09 грудня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/14718/21.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2022 року, заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту», співвідповідач - Міністерство освіти і науки України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» про застосування заходів державного регулювання у сфері державного нагляду (контролю) - повернути заявнику без розгляду у зв`язку з відсутністю доказів надіслання заяви сторонам по справі.

15 вересня 2022 року від позивача повторно надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання (вхід. №ЕП/27438/22).

Розглянувши заяву позивача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання, суд вважає, що така заява має бути повернута заявнику без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що в порушення вимог вищезазначеної норми позивач до заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання не додав доказів його надіслання відповідачу по справі, а саме - державному навчальному закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту», наслідком чого є не ознайомлення зацікавленої особи по даній справі зі змістом вказаної заяви та не викладення позиції за предметом звернення.

Суд звертає увагу заявника, що у поданій заяві від 15 вересня 2022 року адреса електронної пошти відповідача - державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту» зазначена: oplmt-11@ukr.net. Водночас, заявником надано роздруківку з електронної пошти про відправлення копії заяви на електронну адресу, зокрема: no.reply@ukr.net, яка не значиться як адреса електронної пошти жодного з заявників.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, заява позивача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання має бути повернута заявнику без розгляду.

Суд роз`яснює заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до державного навчального закладу «Одеський професійний ліцей морського транспорту», співвідповідач - Міністерство освіти і науки України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» про застосування заходів державного регулювання у сфері державного нагляду (контролю) - повернути заявнику без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов