Рішення

від 19.09.2022 по справі 910/3491/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

м. Київ

20.09.2022Справа № 910/3491/22Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д., за участю секретаря судового засідання Росущан К.О., розглянув у відкритому судовому засіданні

справу № 910/3491/22

за позовомКалуської міської ради (ідентифікаційний код: 33578261; 77304, Івано-Франківська область, м. Калуш, вул. Івана Франка, 1; e-mail: kmrkontrol@gmail.com)

до публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (ідентифікаційний код: 00135390; 04053, м. Київ, провулок Несторівський, 3-5)

провнесення змін у договір,

за участю представників:

позивача: Бреславська М.М. (самопредставництво);

відповідача: Жила М.І. (довіреність від 02.12.2021 №01/01/04-1208/д).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Калуська міська рада (далі КМР, позивач) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (далі Товариство, відповідач) про внесення зміни до договору оренди землі, укладеного КМР і Товариством 31.10.2019 (номер запису про інше речове право: 34631985) [далі - Договір], на земельну ділянку площею 0,2017 га з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до Договору в запропонованій позивачем редакції.

Позовні вимоги обґрунтовані таким:

- 31.10.2019 КМР і Товариством укладено Договір на земельну ділянку площею 0,2017 га з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026, що знаходиться на вул. Євшана, 8а в м. Калуш;

- відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права право оренди вказаної земельної ділянки зареєстроване 10.12.2019 (номер запису про інше речове право: 34631985);

- пунктом 4 Договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026 на дату укладення Договору становить 2 562 532,95 грн;

- відповідно до пункту 8 Договору орендна плата 10 відсотків від нормативної грошової оцінки земель нараховується і вноситься в грошовій безготівковій формі у розмірі 256 253,30 грн;

- Договір укладено до 25.11.2029 (включно) [пункт 7 Договору];

- 28.01.2022 КМР отримано витяг №2328 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026;

- на підставі вказаного витягу з метою приведення розміру орендної плати у відповідність із вимогами чинного законодавства щодо нормативної грошової оцінки земель м. Калуша, яка введена в дію з 01.01.2022, КМР розроблено проєкт додаткової угоди до Договору та 31.01.2022 направлено відповідачу лист №157/02-15/38 з пропозицією підписати додаткову угоду;

- до зазначеного листа КМР додано проєкт додаткової угоди до Договору в трьох примірниках (номер запису про інше речове право: 34631985 від 10.12.2019) та витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2022 №2328;

- відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2022 №2328 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026 складає 4 572 499,14 грн;

- таким чином, у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки розмір орендної плати складає 457 249,91 грн;

- нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати;

- однак відповідач не підписав зазначену додаткову угоду та не надіслав на адресу КМР відповідь на пропозицію укласти додаткову угоду до Договору;

- разом з тим, пунктом 23 Договору передбачено право орендодавця вимагати від орендаря збільшення розмірів орендної плати у випадках визначених у пункті 11 Договору.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі №910/3491/22; постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 14.06.2022.

24.05.2022 позивач поштою надіслав клопотання участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області.

Вказане клопотання надійшло до Господарського суду міста Києва 01.06.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.06.2022 у задоволенні клопотання Міського голови КМР Андрія Найди про участь у засіданні Господарського суду міста Києва у справі №910/3491/22 в режимі відеоконференції у приміщенні Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області відмовлено та роз`яснено, що позивач не позбавлений можливості взяти участь в режимі відеокоференції поза межами приміщення суду (на власному робочому місці чи деінде) із застосуванням програмного забезпечення «EasyCon» завчасно подавши до суду відповідне клопотання із зазначенням логіну.

13.06.2022 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог.

У підготовчому засіданні 14.06.2022 було оголошено перерву до 07.07.2022.

У підготовчому засіданні 07.07.2022 оголошено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справу до розгляду по суті на 02.08.2022.

08.07.2022 позивач поштою надіслав суду клопотання участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.07.2022 допущено до участі у судовому засіданні головного спеціаліста - юристконульта управління земельних відносин КМР Бреславську М.М. після надання доказів на підтвердження повноважень бути представником позивача у суді; надано можливість представнику КМР головному спеціалісту Бреславській М.М. (за умови виконання пункту 1 цієї ухвали) брати участь в засіданнях в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через систему відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon" за логіном breslavskamary@gmail.com; роз`яснено заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

25.07.2022 позивач подав суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, до якої долучено документи на виконання вимог ухвали суду від 12.07.2022.

У судовому засіданні 02.08.2022 оголошено перерву до 06.09.2022.

07.09.2022 відповідач подав суду додаткові пояснення щодо практики Верховного Суду в аналогічному спорі.

У судовому засіданні 06.09.2022 оголошено перерву до 20.09.2022 та надано позивачу час ознайомитися з судовою практикою, яка зазначена відповідачем.

19.09.2022 від відповідача до суду надійшла заява, в якій Товариство просило суд читати останнє речення у додаткових поясненнях від 06.09.2022 №07\01\07\622 таким чином: «АВТ «Укрнафта» просить врахувати викладену позицію Верховного Суду України та відмовити Позивачу у задоволенні позовних вимог у цій справі у повному обсязі».

У судовому засіданні 20.09.2022 представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, а представник відповідача проти задоволення позову заперечив повністю.

Суд, заслухавши вступне слово представників сторін, з`ясувавши обставини, дослідив в порядку статей 209-210 Господарського процесуального кодексу України докази у справі.

Після закінчення з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд перейшов до судових дебатів.

У судовому засіданні 20.09.2022 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України.

Судом, відповідно до вимог статей 222-223 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося повне фіксування судового засідання технічними засобами та секретарем судового засідання велися протоколи судових засідань, які долучені до матеріалів справи.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 №133/2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 18.04.2022 №259/2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17.05.2022 №341/2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX, та від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 12.08.2022 №573/2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX, Указом від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-IX, та Указом від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

З урахуванням режиму воєнного стану та можливості повітряної тривоги в місті Києві у Господарському суді міста Києва встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи.

Справу розглянуто у розумні строки, ураховуючи вищевказані обставини та факти.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, відзив на позовну заяву, додаткові пояснення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

31.10.2019 КМР (орендодавець) і Товариством (орендар) укладено Договір, за умовами якого:

- орендодавець відповідно до рішення КМР від 31.10.2019 №2644 продовжує (поновлює) строк дії договору оренди земельної ділянки, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування автозаправної станції (код КВЦПЗ 03.07) за кадастровим номером 2610400000:09:004:0026, яка розташована в межах населеного пункту за адресою: Івано-Франківська область, м. Калуш, вул. Євшана, 8а (пункт 1 Договору);

- нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026 на дату укладення Договору становить 2 562 532,95 грн (пункт 4 Договору);

- Договір продовжено (поновлено) з 25.11.2019 до 25.11.2029 (включно) [пункт 7 Договору];

- орендна плата 10 відсотків від нормативної грошової оцінки земель нараховується з моменту прийняття рішення КМР, зазначеного в пункті 1 Договору і вноситься орендарем (пункт 8 Договору);

- розмір орендної плати переглядається у випадках: зміни умов господарювання, передбачених Договором; зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України (далі ПК України), підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки; в інших випадках передбачених законом (пункт 11 Договору);

- орендодавець має право, зокрема, вимагати від орендаря збільшення розмірів орендної плати у випадках визначених у пункті 11 Договору (пункт 23 Договору);

- зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У випадку недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розв`язується у судовому порядку (пункт 29 Договору).

Договір підписано уповноваженими особами та скріплено печатками; у встановленому порядку Договір не оспорений та не визнаний недійсним.

Таким чином, Договір є дійсним, укладеним належним чином та є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Отже, укладений сторонами Договір за своєю правовою природою є договором оренди землі.

28.01.2021 КМР прийнято рішення №226 «Про виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Калуша».

24.06.2021 позивачем прийнято рішення №623 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Калуша».

Відповідно до вимог пункту 271.2 статті 271 ПК України рішення КМР від 24.06.2021 №623 офіційно оприлюднено 02.07.2021 в друкованому засобі масової інформації [громадсько-політична газета «Нафтохімік-Калуш», №27 (234)], а також 29.06.2021 - на сайті позивача в рубриці «Новини» (земельні відносини).

Вказаним рішенням затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Калуша, виконану ТОВ «Західземлепроект Плюс», а також передбачено введення в дію нормативної грошової оцінки земель міста Калуша з 01.01.2022.

28.01.2022 КМР отримано витяг №2328 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026.

На підставі вказаного витягу з метою приведення розміру орендної плати у відповідність із вимогами чинного законодавства щодо нормативної грошової оцінки земель м. Калуша, яка введена в дію з 01.01.2022, КМР розроблено проєкт додаткової угоди до Договору та 31.01.2022 направлено відповідачу лист №157/02-15/38 з пропозицією підписати додаткову угоду (рекомендоване поштове відправлення №7730103141374).

До зазначеного листа позивачем додано проєкт додаткової угоди до Договору в трьох примірниках (номер запису про інше речове право: 34631985 від 10.12.2019) і витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2022 №2328.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2022 №2328 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026 складає 4 572 499,14 грн.

Таким чином, у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки розмір орендної плати має складати 457 249,91 грн.

У свою чергу, відповідач не підписав зазначену додаткову угоду та не надіслав на адресу КМР відповідь на пропозицію укласти додаткову угоду до Договору.

З огляду на викладене, позивач просить суд внести зміни до Договору шляхом визнання укладеною додаткової угоди до Договору у такій редакції:

«Додаткова угода

до договору оренди землі

номер запису про інше речове право: 34631985 від 10 грудня 2019 року

___.___._____р.м. Калуш

Орендодавець, Калуська міська рада Івано-Франківської області в особі міського голови Найди Андрія Михайловича, який діє на підставі статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку, та Орендно ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО УКРНАФТА в особі керівника Геза Олега Валентиновича, ідентифікаційний код: 00135390, що знаходиться за адресою: провулок Несторівський, 3-5, м. Київ, з другої сторони.

1. Відповідно до рішення Калуської міської ради від 24.06.2021 року №623 (п`ятнадцята сесія восьмого демократичного скликання) уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки кадастровий номер: 2610400000:09:004:0026 (код КВЦПЗ 03.07) для обслуговування автозаправної станції, яка знаходиться в м. Калуш на вул. Євшана, 8 а, про внесення наступних змін:

1.1. Пункт 2. Договору викласти в редакції:

В оренду надана земельна ділянка загальною площею 0,2017 га.

1.2. Пункт 4. Договору викласти в наступній новій редакції:

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер: 2610400000:09:004:0026 становить 4 572 499 грн. 14 коп.

1.3. Пункт 8. Договору викласти в наступній новій редакції:

Орендна плата нараховується і вноситься Орендарем в грошовій безготівковій формі в розмірі 457 249 грн. 91 коп. (чотириста п`ятдесят сім тисяч двісті сорок дев`ять грн. 91 коп. 10 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки) в рік.

1.4. Пункт 10. Договору викласти в наступній новій редакції;

Орендна плата вноситься згідно вимог Податкового кодексу України та відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2022 року №2328 та рішень Калуської міської ради від 24.06.2021 року № 623 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Калуша» від 21.06.2018 року № 1634 «Про встановлення ставок земельного податку та орендної плати на території міста Калуша».

2. У відповідності до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови даного правочину застосовуються до правовідносин що виникли між Сторонами з 01 січня 2022 року.

3. Усі інші умови Договору, які не змінені цією Додатковою угодою, залишаються чинними і Сторони підтверджують свої зобов`язання за ними.

4. Дана Додаткова угода укладена у трьох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін та органу уповноваженого здійснювати державну реєстрацію.

5. Невід`ємною частиною даної Додаткової угоди є Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2022 року №2328.

РЕКВІЗИТИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Калуська міська радаПАТ УКРНАФТА

м. Калуш, вул. І. Франка, 1провулок Несторівський, 2-5

код ЄДРПОУ 37951998м. Київ

р/р № UА578999980334139812000009614ідент.код: 00135390

БАНК: Казначейство України (ЕАП)

МФО 899998

Призначення платежу: 18010600

ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬОРЕНДАР

М.П.

З відзиву вбачається, що Товариство не заперечує факт отримання листа позивача від 31.01.2022 №157/02-15/38, однак звертає увагу суду на відсутність в такому листі строку для відповіді на пропозицію укласти додаткову угоди.

Також, відповідач вказував на те, що позивач просить визнати укладеною додаткову угоду до Договору в редакції, що містить пункт 2 такого змісту: «У відповідності до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови даного правочину застосовуються до правовідносин що виникли між Сторонами з 01 січня 2022року».

Разом з тим, відповідач посилається на положення статті 653 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), якими закріплено, що якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, вимога пункту 2 в редакції додаткової угоди, яку просить визнати укладеною позивач, суперечить приписам чинного законодавства.

У підтвердження наведеної позиції Товариство посилалося на судову практику, а саме постанову Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі №921/530/18.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, ЦК України, Законом України «Про оренду землі», законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до пунктів 288.5.1 та 288.5.2 статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку: для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Пунктом 289.1 статті 289 ПК України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

У такий спосіб саме нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.06.2018 у справі №922/518/14, від 22.01.2019 у справі №922/539/18, від 13.06.2019 у справі №910/11764/17, 23.10.2019 у справі №904/8787/17, від 05.02.2020 у справі №904/1337/19.

За змістом частин першої та другої статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату статтею 15 Закону України «Про оренду землі» визначена серед істотних умов договору оренди землі.

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами земельних торгів (стаття 16 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до статті 17 Закону України «Про оренду землі» об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до статті 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Частинами першою - третьою статті 632 ЦК України визначено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

З наведених норм права вбачається, що орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є істотною умовою договору оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).

Згідно з частинами першою, другою статті 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до частин першої, другої статті 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони.

Згідно з частиною третьою статті 653 ЦК України у разі зміни договору зобов`язання змінюється з моменту досягнення домовленості про зміну договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється у судовому порядку, зобов`язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили.

Наведені норми права передбачають, що зміна договору оренди землі допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. При цьому якщо договір змінений судом, то зобов`язання змінюється з моменту набрання відповідним рішенням суду законної сили.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі №921/530/18.

Також, Велика Палата Верховного Суду у вказаній вище постанові зазначила таке:

- ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду вважає, що якщо права та обов`язки сторін змінюються внаслідок внесення змін до договору судовим рішенням, то відповідне зобов`язання змінюється з моменту набрання таким рішенням законної сили (пункт 54);

- з приводу відступу від висновків щодо застосування норм права, викладених у постанові Верховного Суду України від 18 травня 2016 року у справі №6-325цс16, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке (пункт 55);

- у справі №6-325цс16 Верховний Суд України дійшов висновку, що внаслідок зміни розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінився розмір орендної плати за користування нею, тому договір щодо розміру орендної плати слід вважати зміненим з 01 січня 2014 року (пункт 56);

- Велика Палата Верховного Суду відступає від цього висновку, оскільки якщо договір змінений судом, то відповідне договірне зобов`язання змінюється з моменту набрання рішенням суду законної сили (частина третя статті 653 ЦК України) [пункт 54].

З огляду на викладене, пункт 2 у проєкті додаткової угоди у редакції запропонованій позивачем (у відповідності до частини третьої статті 631 ЦК України, умови даного правочину застосовуються до правовідносин що виникли між Сторонами з 01 січня 2022 року) підлягає виключенню, а пункти 3, 4, 5 змінють нумерацію на пункти 2, 3, 4 відповідно.

Що ж до решти доводів і тверджень позивача та відповідача, які викладені у позові, відзиві на позов і письмових поясненнях, то слід вказати таке.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників процесу та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки до яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006 у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно із статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких обставин, враховуючи подані учасниками справи докази, які оцінені судом у порядку статті 86 Господарського процесуального кодексу України, позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до частини дев`ятої статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки, відповідач ухилявся від укладення додаткової угоди, то за приписами статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору слід покласти на відповідача повністю.

Керуючись статтями 129, 233, 236, 237, 240 та 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов Калуської міської ради до публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» про внесення змін у договір задовольнити частково.

2. Внести зміни до договору оренди землі, укладеного Калуською міською радою та публічним акціонерним товариством «Укрнафта» 31.10.2019 (номер запису про інше речове право: 34631985) на земельну ділянку площею 0,2017 га з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі в такій редакції:

«Додаткова угода

до договору оренди землі

номер запису про інше речове право: 34631985 від 10 грудня 2019 року

___.___._____р.м. Калуш

Орендодавець, Калуська міська рада Івано-Франківської області в особі міського голови Найди Андрія Михайловича, який діє на підставі статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку, та Орендно ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО УКРНАФТА в особі керівника Геза Олега Валентиновича, ідентифікаційний код: 00135390, що знаходиться за адресою: провулок Несторівський, 3-5, м. Київ, з другої сторони.

1. Відповідно до рішення Калуської міської ради від 24.06.2021 року №623 (п`ятнадцята сесія восьмого демократичного скликання) уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки кадастровий номер: 2610400000:09:004:0026 (код КВЦПЗ 03.07) для обслуговування автозаправної станції, яка знаходиться в м. Калуш на вул. Євшана, 8 а, про внесення наступних змін:

1.1. Пункт 2. Договору викласти в редакції:

В оренду надана земельна ділянка загальною площею 0,2017 га.

1.2. Пункт 4. Договору викласти в наступній новій редакції:

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер: 2610400000:09:004:0026 становить 4 572 499 грн. 14 коп.

1.3. Пункт 8. Договору викласти в наступній новій редакції:

Орендна плата нараховується і вноситься Орендарем в грошовій безготівковій формі в розмірі 457 249 грн. 91 коп. (чотириста п`ятдесят сім тисяч двісті сорок дев`ять грн. 91 коп. 10 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки) в рік.

1.4. Пункт 10. Договору викласти в наступній новій редакції;

Орендна плата вноситься згідно вимог Податкового кодексу України та відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2022 року №2328 та рішень Калуської міської ради від 24.06.2021 року № 623 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Калуша» від 21.06.2018 року № 1634 «Про встановлення ставок земельного податку та орендної плати на території міста Калуша».

2. Усі інші умови Договору, які не змінені цією Додатковою угодою, залишаються чинними і Сторони підтверджують свої зобов`язання за ними.

3. Дана Додаткова угода укладена у трьох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін та органу уповноваженого здійснювати державну реєстрацію.

4. Невід`ємною частиною даної Додаткової угоди є Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.01.2022 року №2328.

РЕКВІЗИТИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Калуська міська радаПАТ УКРНАФТА

м. Калуш, вул. І. Франка, 1провулок Несторівський, 2-5

код ЄДРПОУ 37951998м. Київ

р/р № UА578999980334139812000009614ідент.код: 00135390

БАНК: Казначейство України (ЕАП)

МФО 899998

Призначення платежу: 18010600

ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬОРЕНДАР

М.П.

3. Відповідні зобов`язання сторін за договором оренди землі, укладеним Калуською міською радою та публічним акціонерним товариством «Укрнафта» 31.10.2019 (номер запису про інше речове право: 34631985) на земельну ділянку площею 0,2017 га з кадастровим номером 2610400000:09:004:0026, змінюються з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

4. Стягнути з публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (ідентифікаційний код: 00135390; 04053, м. Київ, провулок Несторівський, 3-5) на користь Калуської міської ради (ідентифікаційний код: 33578261; 77304, Івано-Франківська область, м. Калуш, вул. Івана Франка, 1; e-mail: kmrkontrol@gmail.com) судовий збір у розмірі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн.

5. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 20.09.2022

Суддя Ігор Курдельчук