Ухвала

від 18.09.2022 по справі 640/13581/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 вересня 2022 року м. Київ№ 640/13581/22Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи

Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша Лізингова Компанія»

до Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

про визнання дій протиправними, скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша Лізингова Компанія» (далі по тексту - позивач), адреса: 04070, місто Київ, вулиця Іллінська, будинок 8, БЦ «Іллінський» до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (далі по тексту - відповідач), адреса: 04208, місто Київ, проспект Георгія Гонгадзе, будинок 5Б, в якій позивач, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить:

- визнати дії державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Кривошеї Дмитра Станіславовича в частині відкриття виконавчого провадження № 69538695 проти Товариства незаконними;

- скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження винесену 02 серпня 2022 року державним виконавцем Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Кривошеєю Дмитром Станіславовичем та повернути Товариству сплачені кошти по виконавчому провадженню № 69538695 в розмірі 855,30 грн.

- визнати дії державного виконавця' Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Савченко Юлією Йосипівною в частині відкриття виконавчого провадження № 69586452 проти Товариства незаконними;

- скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження винесену 08 серпня 2022 року державним виконавцем Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Савченко Юлією Йосипівною та повернути Товариству сплачені кошти по виконавчому провадженню № 69586452 в розмірі 1017,00 грн.

Підставами позову вказано порушення суб`єктом владних повноважень прав позивача внаслідок протиправних дій державних виконавців та прийняття оскаржуваних постанов.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша Лізингова Компанія» залишена без руху та останньому наданий строк для усунення недоліків.

15 вересня 2022 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків разом з заявою про зменшення позовних вимог та квитанцією про доплату судового збору.

Тобто, недоліки усунуті в повному обсязі.

Частиною 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з частиною 1 статті 269 Кодексу адміністративного України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Враховуючи викладене, для забезпечення всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, необхідно провести судове засідання по суті у даній справі, із врахуванням вимог статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України та дослідити матеріали відповідного виконавчого провадження.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В цій справі вважаю за необхідне залучити в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 , оскільки саме останнього було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради, оскільки саме на підставі прийнятої заступником начальника управління - начальником відділу - інспектором з паркування відділу інспекторів з паркування Управління безпеки Департаменту постанови, було відкрито державним виконавцем виконавче провадження №69538695, Управління транспорту та зв`язку Хмельницької міської ради, саме на підставі прийнятої головним спеціалістом - інспектором з паркування управління транспорту та зв`язку Хмельницької міської ради постанови, було відкрито державним виконавцем виконавче провадження №69586452, а тому рішення в даній справі безпосередньо впливає на їх права та обов`язки.

Керуючись вимогами статей 12, 77, 80, 171, 194, 248, 268, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша Лізингова Компанія» до Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій протиправними, скасування постанови.

2. Призначити судове засідання по суті на 05 березня 2022 року о 13 год. 30 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 9 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

3. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Булал Уалід (адреса: 04070, місто Київ, вулиця Іллінська, будинок 8, ІПН/ЄДРПОУ 30436756), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради (адрес:79008, місто Львів, пл. Ринок, будинок 1) та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління транспорту та зв`язку Хмельницької міської ради (адрес:29013, місто Хмельницький, вулиця Героїв Маріуполя, будинок 3).

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Перша Лізингова Компанія» на виконання вимог частини 11 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити на адресу Булал Уалід, Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради та Управління транспорту та зв`язку Хмельницької міської ради копію позовною заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

5. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.

6. Відповідачу упродовж п`ятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали або з дня отримання повідомлення про зміст цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

7. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1.

8. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

9. Запропонувати третім особам надати до суду пояснення щодо позову у триденний строк з дня отримання позову, а також надати докази надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

10. Витребувати від Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №69538695 та №69586452 та зобов`язати останнього у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання копії даної ухвали, подати їх через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 8, корпус 1, головуючий суддя Гарник К.Ю.)

11. Витребувати від Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для прийняття постанови про накладення адміністративного стягнення на Булал Уалід серії РАП №531320579 від 06 травня 2022 року та зобов`язати останнього у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання копії даної ухвали, подати їх через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 8, корпус 1, головуючий суддя Гарник К.Ю.)

12. Витребувати від Управління транспорту та зв`язку Хмельницької міської ради належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для прийняття постанови про накладення адміністративного стягнення на Булал Уалід серії РАП №524368611 від 29 квітня 2022 року та зобов`язати останнього у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання копії даної ухвали, подати їх через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 8, корпус 1, головуючий суддя Гарник К.Ю.)

13. Витребувані судом докази та матеріали надати через канцелярію суду у триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

14. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

15. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя К.Ю. Гарник