Постанова

від 15.04.2010 по справі 2а-1298/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 року < Текст > Справа № 2а-1298/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового зас ідання Світлицькій О.В.,

за участю представників:

прокуратури - не з' явивс я;

позивача - Онищук Я.В. (довіреність від 20.02.2010 № 20)

відповідача - не з' явивс я

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовною заявою Прокуро ра Шевченківського району м . Запоріжжя в особі Державної податкової інспекції у Шевч енківському районі м. Запорі жжя

до Приватного підприємств а «Айр і К», м Запоріжжя

про стягнення податкової з аборгованості

ВСТАНОВИВ:

У березні 2010 року Прокурор Ше вченківського району м. Запо ріжжя (далі - прокурор) в особі Державної податкової інспек ції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Шевч енківському районі, позивач) звернувся до суду із позовом до Приватного підприємства «Айр і К» (далі - ПП «Айр і К», ві дповідач), в якому просить стя гнути з відповідача податков ий борг у розмірі 36 456,29 грн. Позо вні вимоги законами України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (далі - Закон №2181-ІІІ) та «Про державну податкову службу в Україні», від 04.12.1990 № 509-XII (далі - З акон №509-XII) і зазначає, що відпов ідач має податкову заборгова ність по податку на прибуток у розмірі 7 920,45грн., по податку н а додану вартість у розмірі 28 535,87грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та надав поясне ння, аналогічні адміністрати вному позову і просить задов ольнити їх у повному обсязі.

Прокурор у судове засіданн я не з' явився, проте надав су ду клопотання про розгляд сп рави за його відсутності.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про причини неявки суд не повідомив, кло потання про розгляд справи з а його відсутності на адресу суду не надходило. Про дату, ч ас та місце проведення судов ого засідання повідомлявся н алежним чином, про що свідчит ь повідомлення про вручення поштового відправлення від 1 2.03.2010 №10239824, від 29.03.2010 №10358874, від 29.03.2010 №10358866, які повернулися на адресу су ду із відміткою відділення п оштового зв' язку - «за заз наченою адресою не проживає» . Доказів зміни юридичної адр еси суду не надано.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву по суті без участі прокуро ра та представника відповіда ча, за наявними у справі матер іалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, судом в становлено.

Відповідачем до ДПІ у Шевче нківському районі подані дек ларації, якими самостійно ви значено суму податкових зобо в' язань а саме:

з податку на прибуток за І к вартал 2009 року (1 998,00грн) та за ІІ к вартал 2009 року (493,00грн);

з податку на додану вартіст ь (далі - ПДВ) за березень 2009 року (1 305,00грн), за квітень 2009 року (2 767,00г рн.), уточнюючий розрахунок за травень 2008 року (збільшення су ми сплати в бюджет у розмірі 5 784,00грн. та штраф у розмірі 289,00грн .), за червень 2009 року (1 547,00 грн.), уто чнюючий розрахунок за червен ь 2008 (збільшення суми сплати в б юджет у розмірі 8 125,00грн., штраф 406,00грн., та збільшення суми спл ати в бюджет у розмірі 4 931,00грн., штраф 247,00грн.), за липень 2009 року (194,00грн.), уточнюючий розрахуно к за липень 2008 року (збільшення суми сплати в бюджет у розмір і 1 850,00грн, штраф у розмірі 93,00грн .), уточнюючий розрахунок за с ерпень 2008 року (збільшення сум и сплати в бюджет у розмірі 1 667 ,00грн, штраф у розмірі 83,00грн.), за серпень 2009 року (20,00грн.), за верес ень 2009 року (195,00грн.)

Посадовими особами ДПІ у Ше вченківському районі провед ено низку перевірок відповід ача, якими встановлено несво єчасну сплату узгоджених зоб ов' язань з ПДВ. За результат ами проведень перевірко пози вачем складені акти від 18.06.2009 №1 291, від 23.09.2009 №2095 та винесені подат кові повідомлення-рішення, а саме: від 23.03.2009 №0057461502/0, від 28.09.2009 №0069351502/ 0. Указані рішення отримані ке рівником ПП «Айр і К», відпові дно 23.06.2009 та 23.09.2009. У встановленом у законодавством порядку на оскаржувалися та є узгоджени ми.

За несплату суми узгоджено го податкового зобов' язанн я з ПДВ позивачем відповідач у нарахована пеня у розмірі 51, 60грн.

З урахуванням часткової сп лати, борг відповідача з ПДВ с кладає 28 535,87грн.

Посадовими особами ДПІ у Ше вченківському районі провед ено низку перевірок відповід ача, якими встановлено несво єчасну сплату узгоджених зоб ов' язань з податку на прибу ток. За результатами проведе нь перевірко позивачем склад ені акти від 20.03.2009 №496, від 17.04.2009 № 768, в ід 26.06.2009 №1342, від 26.06.2009 №1343, від 21.07.2009 №1799 т а винесені податкові повідом лення-рішення, а саме: від 20.03.2009 № 0052191502/0, від 24.04.2009 №0053931502/0, від 24.04.2009 №0053941502/0, 26 .06.2009 №0058011502/0, від 26.06.2009 №0058001502/0, від 21.07.2009 №005 9451502/0. Указані рішення отримані особисто керівником ПП «Айр і К» та у встановленому закон одавством порядку на оскаржу валися, а отже є узгодженими.

З урахуванням наявної пере плати, заборгованість відпов ідача з податку на прибуток с кладає 7 920,45грн.

Оскільки відповідач добро вільно узгоджену суму податк ового зобов' язання не сплат ив, позивачем прийняті подат кові вимоги: від 08.03.2009 №1/232, від 07.04.200 9 №2/572, які залишення ПП «Айр і К» без задоволення.

Зважаючи на несплату у добр овільному порядку ДПІ у Шевч енківському районі податков ої заборгованості прокурор в інтересах ДПІ у Шевченківсь кому районі звернулася до су ду із позовом про стягнення з відповідача суми боргу у суд овому порядку.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, проаналі зувавши норми законодавства , суд вважає позовні вимоги та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі з наступ них підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, по даткові органи здійснюють ко нтроль, зокрема, за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових п латежів).

Як встановлено пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 З акону №2181-ІІІ платник податкі в самостійно обчислює суму п одаткового зобов'язання, яку зазначає у податковій декла рації.

Відповідно до пп 5.3.1 п. 5.3 ст 5 За кону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно спл атити суму податкового зобов 'язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за останнім дне м відповідного граничного ст року для подання податкової декларації.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов' язання, сам остійне визначене платником податків у податковій декла рації (розрахунку), вважаєтьс я узгодженим з дня подання та кої декларації (розрахунку). З азначене податкове зобов'яза ння не може бути оскаржене пл атником податків в адміністр ативному або судовому порядк у.

Як вбачається із матеріалі в справи податкові зобов' яз ання з ПДВ та з податку на приб уток відповідач визначив сам остійно, про що свідчать пода ні ним до податкового органу декларації, проте у встановл ені строки у повному обсязі с амостійно нараховане податк ове зобов' язання відповіда чем не сплачено.

Відповідно до пп.17.1 ст.17 №2181-ІІІ штрафні санкції за порушенн я податкового законодавства накладаються на платника по датків у розмірах, визначени х цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютн ого законодавства, що встано влюються окремим законодавс твом.

Згідно пп 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, таки й платник податку зобов'язан ий сплатити штраф у таких роз мірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

Оскільки відповідачем у гр аничні строки узгоджена сума податкового зобов' язання н е була, позивачем правомірно прийняті податкові повідомл ення-рішення та застосовано до відповідача штрафні санкц ії у розмірі 10% та 20% погашеної с уми податкового боргу.

Згідно із приписами пп. 16.1.2 та пп. 16.4.1 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ нараху вання пені при нарахуванні с уми податкового зобов'язання контролюючими органами почи нається від першого робочого дня, наступного за останнім д нем граничного строку сплати податкового зобов'язання, ви значеного у податковому пові домленні згідно з нормами ць ого Закону. Пеня нараховуєть ся на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних сан кцій за їх наявності) із розра хунку 120 відсотків річних облі кової ставки Національного б анку України, діючої на день в иникнення такого податковог о боргу або на день його (його частини) погашення, залежно в ід того, яка з величин таких ст авок є більшою, за кожний кале ндарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, позивачем прав омірно та у відповідності до вимог чинного законодавства України здійснено нарахуван ня відповідачу пені.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Відповідачем податкові ви моги та податкові повідомлен ня-рішення не оскаржувались, а отже є узгодженними.

Податковий борг згідно п 1.3 с т.1 Закону №2181-ІІІ, це податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я

У відповідності до п.п 5.4.1 п. 5.4 с т. 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена су ма податкового зобов' язанн я, не сплачена платником пода тків у строки визначені цим з аконом визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

На час розгляду справи судо м відповідач доказів сплати заборгованості не надав, ная вність заборгованості визна в та проти позову не заперечи в.

Згідно ст. 11 КАС України, розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Ук раїни, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення.

Ураховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС У країни, суд

ПО СТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов з адовольнити.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Айр і К» (код ЄДРПО У 22138265) податковий борг у розмір і 36 456,19 грн. (тридцять шість тися ч чотириста п' ятдесят шість грн. 29 коп):

заборгованість з податку н а додану вартість у розмірі 28 535,87 грн. (двадцять вісім тисяч п ' ятсот тридцять п' ять грн 87 коп) на користь Державного б юджету Шевченківського райо ну м. Запоріжжя (р/р 31116029700009, код пл атежу 14010100, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 код одержувач а, 34676911);

заборгованість з податку н а прибуток у розмірі 7 920,45 грн (с ім тисяч дев' ятсот двадцять грн. 87 коп) на користь Державно го бюджету Шевченківського р айону м. Запоріжжя (р/р 31114009700009, код платежу 11021000, ГУДКУ в Запорізьк ій області, МФО 813015, код одержув ача 34676911). Видати виконавчий лис т.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання заяви про апеля ційне оскарження та апеляцій ної скарги, якщо вони не були п одані у встановлені строки. У разі подання апеляційної ск арги постанова, якщо її не ска совано, набирає законної сил и після закінчення апеляційн ого розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд .

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя (підпис) О.С.Янюк