Постанова

від 22.04.2010 по справі 2а-7952/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2010 року Спра ва № 2а-7952/09/1170

Кіровоградськ ий окружний адміністративни й суд у складі:

головуючого - судді Яковл єва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Кірово граді адміністративну справ у за позовом Управління Пенс ійного фонду України в м.Кіро вограді Кіровоградської обл асті до Комунального ремонтн о - експлуатаційного підприє мства №4 про стягнення заборг ованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позо вом в якому ставить вимоги до Комунального ремонтно-експл уатаційного підприємства №4 про стягнення заборгованост і по страховим внескам.

В обґрунтування поз овних вимог зазначив, що відп овідач зареєстрований в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в м.Кіровограді, як платни к збору на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання. У визначені Законом те рміни Комунальне ремонтно-ек сплуатаційне підприємство № 4 не в повному обсязі сплачува ло страхові внески на обов' язкове пенсійне страхування , тому заборгованість підпри ємства по страховим внескам, за період з 01.01.2009 року по 30.09.2009 рок у, склала 159484,34 гривень. В зв' яз ку з тим, що звіт за січень 2009 ро ку подається у лютому 2009 року д о 20 числа, а звіт за вересень 2009 р оку подається у жовтні 2009 року , тому слід вважати, що фактичн о борг виник у період з 20.02.2009 рок у по 20.10.2009 року.

За порушення п.2 ч.9 ст. 106 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове пенсійне страхування ", рішеннями Управління Пенсі йного фонду України в м.Кіров ограді №1371 від 15.04.2009р., №2160 від 18.06.2009р . та №2166 від 19.06.2009р. "Про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчас ну сплату (несвоєчасне перер ахування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійного фонду", відповідачу нарахова но штраф в розмірі 6921,91 грн., 3057,87 гр н. та пеня, у сумі 8440,78 грн., 914,36 грн. т а 3456,79 грн. відповідно. В зв ' язку з тим, що сума заборгов аності відповідачем за відпо відні періоди сплачена не в п овному обсязі, загальна сума заборгованості відповідача перед Управлінням Пенсійног о фонду України в м. Кіровогра ді на момент подання позовно ї заяви становить 182276,05 гривень .

Представник позивача у су довому засіданні вимоги позо ву підтримав та надав поясне ння, згідно обґрунтувань нав едених в позовній заяві. Представн ик відповідача, будучи належ ним чином повідомленим про д ату, час і місце судового засі дання, двічі у судове засідан ня не з'явився. Причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав .

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та досліди вши письмові докази у справі , суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних під став. Правов ідносини щодо сплати страхов их внесків на обов' язкове п енсійне страхування, стягнен ня фінансових санкцій та пен і за несплачені (неперерахов ані) або несвоєчасно сплачен і (несвоєчасно перераховані) страховиками страхові внеск и регулюються Законом Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом У країни “Про збір на обов' яз кове державне пенсійне страх ування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та І нструкцією про порядок обчис лення і сплати страхувальник ами та застрахованими особам и внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування до Пенсійного фонду України, затвердженою постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року №21-1.

Згідно ст.14 «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» від 09.07.2003 року №1 058-IV, до переліку платників стра хових внесків (страхувальник ів) відносяться: підприємств а, установи і організації ств орені відповідно до законода вства України, незалежно від форми власності, виду діяльн ості та господарювання, об' єднання громадян, профспілки , політичні партії, фізичні ос оби - суб' єкти підприємниц ької діяльності та інші особ и (включаючи юридичних та фіз ичних осіб - суб' єктів підпр иємницької діяльності, які о брали особливий спосіб опода ткування-фіксований податок , єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору або на інших умовах, передбачени х законодавством або за дого ворами цивільно-правового ха рактеру.

Відповідно до п.3 ст.18 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 09.07.2003 року №1058-IV, стр ахові внески є цільовим зага льнообов' язковим платежем , який справляється на всій те риторії України в порядку вс тановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст.18, 19, 2 0, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві п оложення” того ж Закону, до н абрання чинності законом про спрямування частини страхов их внесків до Накопичувально го фонду, страхові внески, що п ерераховуються до солідарно ї системи сплачуються страху вальниками та застрахованим и особами на умовах і в порядк у, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Зак оном України “Про збір на обо в' язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/9 7-ВР, тобто платник нараховує т а сплачує страхові внески у в становлений граничний термі н: з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01 .2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників та відраховує і перераховує збір на обовяз кове пенсійне забезпечення, за ставкою 0,5 - 2%, утримання з най маних працівників.

У відповідності до п.6 та п.1 2 ст.20 вказаного Закону, страху вальники зобов' язані сплач увати страхові внески, нарах овані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закі нчення цього періоду. Страхо ві внески підлягають сплаті незалежно від фінансового ст ану платника страхових внеск ів.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003 року №1058-IV, вик онавчі органи Пенсійного фон ду застосовують до страхувал ьників фінансові санкції за несплату (неперерахування) а бо несвоєчасну сплату (несво єчасне перерахування) страху вальниками страхових внескі в, у тому числі донарахованих страхувальниками або терито ріальними органами Пенсійно го фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсоткі в своєчасно не сплачених заз начених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно; 20 відсоткі в зазначених сум - у разі зат римки їх сплати у строк до 90 ка лендарних днів включно; 50 відс отків зазначених сум - у раз і затримки їх сплати понад 90 к алендарних днів. Одночасно н а суми своєчасно не сплачени х (не перерахованих) страхови х внесків і фінансових санкц ій нараховується пеня в розм ірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожни й день прострочення платежу.

Судом встановлено, що Комун альне ремонтно-експлуатацій не підприємство №4 зареєстро вано як платник збору на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування до Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Кіровограді.

У період з 01 січня 2009 року по 30 вересня 2009 року відповідач н е в повному обсязі сплатив пе редбачений вказаним законод авством збір і не перерахову вав страхові внески, в резуль таті чого заборгованість скл ала 159484 гривень, що підтверджує ться розрахунком суми заборг ованості по страховим внеска м (а.с.5).

За порушення норм пе нсійного законодавства Упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни в м.Кіровограді, згідно с амостійно наданих відповіда чем до УПФУ в м.Кіровограді ро зрахунків сум страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня, що підлягають сплаті за ві дповідні періоди на підставі п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про з агальнообов'язкове пенсійне страхування", рішеннями №1371 ві д 15.04.2009р. - за період з 20.06.2007р. до 31.03.2009р ., №2160 від 18.06.2009р. - за період з 20.07.2007р. д о 17.06.2009р. та №2166 від 19.06.2009р. - за період з 22.03.2004р. до 15.05.2008р. "Про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчас ну сплату (несвоєчасне перер ахування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійного фонду", відповідачу нарахова но штраф в розмірі 6921,91 грн., 3057,87 гр н. та пеня, у сумі 8440,78 грн., 914,36 грн. т а 3456,79 грн. відповідно. Дані ріше ння отримані уповноваженою о собою підприємства особисто , що підтверджується матеріа лами справи (а.с.6,8 та 11). В зв' яз ку з тим, що сума заборгованос ті відповідачем за відповідн і періоди сплачена не в повно му обсязі, загальна сума забо ргованості відповідача пере д Управлінням Пенсійного фон ду України в м. Кіровограді ст ановить 182276,05 гривень. У встановлени й законодавством строк відпо відач борг не сплатив.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заборгованіс ть по страховим внескам, у сум і 182276,05 гривень, є обґрунтованою , а тому підлягає стягненню з в ідповідача на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м.Кіровограді.

Стаття 106 Закону України “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Полож ення про управління Пенсійно го фонду України в районах, мі стах і районах у містах, затве рдженого постановою Пенсійн ого фонду України від 30.04.2002 року №8-2, надає право Управлінню Пе нсійного фонду України в м.Кі ровограді звертатись з позов ом до суду про стягнення недо їмки по страховим внескам, фі нансових (штрафних санкціях) та пені. При цьому строки позо вної давності не застосовуют ься.

Керуючись ст.ст.14, 18, 19, 20, 106, пп.1 п .8 Розділу XI “Прикінцеві полож ення” Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “ Про збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, Інструкціє ю про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 року №21-1, Положенням про управління фонду Україн и в районах, містах і районах у містах, затвердженого поста новою Пенсійного фонду Украї ни від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м .Кіровограді Кіровоградсько ї області до Комунального ре монтно - експлуатаційного пі дприємства №4 про стягнення з аборгованості - задовольнити .

Стягнути з Комунального р емонтно-експлуатаційного пі дприємства №4, код ЄДРПОУ 24716016, р /р 26003100288, МФО 351629, в КФ ВАТ «Мегабанк »на користь Управління Пенсі йного фонду України в м.Кіров ограді Кіровоградської обла сті, код ЄДРПОУ 20650088, р/р 256073011226 в Обл управлінні Ощадбанку, МФО 323475, заборгованість по страховим внескам, у сумі 182276,05 гривень (ст о вісімдесят дві тисячі двіс ті сімдесят шість гривень 05 ко п.). Судові витрати відне сти за рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційно му порядку до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду через Кіровогр адський окружний адміністра тивний суд шляхом подачі зая ви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі проголошення вступної та резолютивної частин постано ви - з дня складання постано ви в повному обсязі відповід но до ст.160 КАС України. Апеляці йна скарга подається протяго м 20 днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження. Ко пія апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції. Апеляційна скар га може бути подана без попер еднього подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо ск арга подається у строк, встан овлений для подання заяви.

Повний текст постано ви виготовлено 27.04.2010р.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В. Яковлєв