Постанова

від 22.04.2010 по справі 2а-7954/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2010 року Спра ва № 2а-7954/09/1170

Кіровоградсь кий окружний адміністративн ий суд у складі:

головуючого - судді Яковл єва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Кірово граді адміністративну справ у за позовом Управління Пенс ійного фонду України в м.Кіро вограді Кіровоградської обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Центр-с ервіс»про стягнення заборго ваності ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позо вом в якому ставить вимоги до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Центр-сервіс» про стягнення заборгованост і по страховим внескам.

В обґрунтування поз овних вимог зазначив, що відп овідач зареєстрований в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в м.Кіровограді, як платни к збору на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання. У визначені Законом те рміни Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр-сер віс»не в повному обсязі спла чувало страхові внески на об ов' язкове пенсійне страхув ання, тому заборгованість пі дприємства по страховим внес кам, за період з 01.07.2009 року по 31.10.2009 року, склала 1478 гривень. В зв' язку з тим, що звіт за липень 2009 року подається у серпні 2009 рок у до 20 числа, а звіт за жовтень 2 009 року подається у листопаді 2009 року, тому слід вважати, що ф актично борг виник у період з 20.08.2009 року по 20.11.2009 року.

За порушення п.2 ч.9 ст. 106 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове пенсійне страхування ", рішеннями Управління Пенсі йного фонду України в м.Кіров ограді №1107 від 29.04.2008р., №2207 від 14.07.2008р . та №3017 від 02.10.2008р. "Про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчас ну сплату (несвоєчасне перер ахування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійного фонду", відповідачу нарахова но фінансові санкції в розмі рі 5234,68 грн., 1180,10 грн., 317,36 грн. та пеня , у сумі 996,79грн., 347,43 грн., 189,06грн. відп овідно та згідно рішення №4419 в ід 15.12.2008р. нараховано пеню, у сум і 136,27 грн.. Крім того за несвоєча сне подання відомостей, що ви користовуються у системі пер соніфікованого обліку засно вано рішення №2823 від 15.09.2008р., згід но якого відповідачу нарахов ано фінансову санкцію в розм ірі 1047,80грн. В зв' язку з тим, що с ума заборгованості відповід ачем за відповідні періоди с плачена не в повному обсязі, в раховуючи часткову сплату за боргованості, загальна сума заборгованості відповідача перед Управлінням Пенсійног о фонду України в м. Кіровогра ді на момент подання позовно ї заяви становить 5708,48гривень.

Представник позивача у су довому засіданні вимоги позо ву підтримав та надав поясне ння, згідно обґрунтувань нав едених в позовній заяві. Відповіда ч двічі у судове засідання не з'явився. Судом неодноразово направлялись рекомендовани ми листами із зворотнім пові домленням про вручення пошто вого відправлення повістки п ро виклик до суду відповідач а, за адресою, яка зазначена в позовній заяві та довідці Го ловного управління статисти ки у Кіровоградській області №14-8638 від 01.10.2009 року але всі конве рти повернулись з "Укрпошти" з відміткою - за зазначеною адр есою не проживає. Причини нея вки суду не повідомив, письмо вих заперечень на позов не на дав.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та досліди вши письмові докази у справі , суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних під став. Правов ідносини щодо сплати страхов их внесків на обов' язкове п енсійне страхування, стягнен ня фінансових санкцій та пен і за несплачені (неперерахов ані) або несвоєчасно сплачен і (несвоєчасно перераховані) страховиками страхові внеск и регулюються Законом Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом У країни “Про збір на обов' яз кове державне пенсійне страх ування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та І нструкцією про порядок обчис лення і сплати страхувальник ами та застрахованими особам и внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування до Пенсійного фонду України, затвердженою постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року №21-1.

Згідно ст.14 «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» від 09.07.2003 року №1 058-IV, до переліку платників стра хових внесків (страхувальник ів) відносяться: підприємств а, установи і організації ств орені відповідно до законода вства України, незалежно від форми власності, виду діяльн ості та господарювання, об' єднання громадян, профспілки , політичні партії, фізичні ос оби - суб' єкти підприємниц ької діяльності та інші особ и (включаючи юридичних та фіз ичних осіб - суб' єктів підпр иємницької діяльності, які о брали особливий спосіб опода ткування-фіксований податок , єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору або на інших умовах, передбачени х законодавством або за дого ворами цивільно-правового ха рактеру.

Відповідно до п.3 ст.18 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 09.07.2003 року №1058-IV, стр ахові внески є цільовим зага льнообов' язковим платежем , який справляється на всій те риторії України в порядку вс тановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст.18, 19, 2 0, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві п оложення” того ж Закону, до н абрання чинності законом про спрямування частини страхов их внесків до Накопичувально го фонду, страхові внески, що п ерераховуються до солідарно ї системи сплачуються страху вальниками та застрахованим и особами на умовах і в порядк у, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Зак оном України “Про збір на обо в' язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/9 7-ВР, тобто платник нараховує т а сплачує страхові внески у в становлений граничний термі н: з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01 .2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників та відраховує і перераховує збір на обовяз кове пенсійне забезпечення, за ставкою 0,5 - 2%, утримання з най маних працівників.

У відповідності до п.6 та п.1 2 ст.20 вказаного Закону, страху вальники зобов' язані сплач увати страхові внески, нарах овані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закі нчення цього періоду. Страхо ві внески підлягають сплаті незалежно від фінансового ст ану платника страхових внеск ів.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003 року №1058-IV, вик онавчі органи Пенсійного фон ду застосовують до страхувал ьників фінансові санкції за несплату (неперерахування) а бо несвоєчасну сплату (несво єчасне перерахування) страху вальниками страхових внескі в, у тому числі донарахованих страхувальниками або терито ріальними органами Пенсійно го фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсоткі в своєчасно не сплачених заз начених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно; 20 відсоткі в зазначених сум - у разі зат римки їх сплати у строк до 90 ка лендарних днів включно; 50 відс отків зазначених сум - у раз і затримки їх сплати понад 90 к алендарних днів. Одночасно н а суми своєчасно не сплачени х (не перерахованих) страхови х внесків і фінансових санкц ій нараховується пеня в розм ірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожни й день прострочення платежу.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Центр-сервіс» зареєс тровано як платник збору на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до У правління Пенсійного фонду У країни в м. Кіровограді (а.с.18).

У період з 20 серпня 2009 року п о 20 листопада 2009 року року відп овідач не в повному обсязі сп латив передбачений вказаним законодавством збір і не пер ераховував страхові внески, в результаті чого заборгован ість склала 1478,40 гривень, що під тверджується розрахунком су ми заборгованості по страхов им внескам (а.с.5,6).

За порушення норм пе нсійного законодавства Упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни в м.Кіровограді, згідно с амостійно наданих відповіда чем до УПФУ в м.Кіровограді ро зрахунків сум страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня, що підлягають сплаті за ві дповідні періоди на підставі п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про з агальнообов'язкове пенсійне страхування", рішеннями №1107 ві д 29.04.2008р. - за період з 20.04.2004р. до 20.12.2007р ., №2207 від 14.07.2008р. - за період з 30.05.2008р. п о 11.07.2008р., №3017 від 02.10.2008р. - за період з 22.03.2004р. до 15.05.2008р. "Про застосуванн я фінансових санкцій та нара хування пені за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або органом Пенсійного фонду", відповідачу нарахова но фінансові санкції в розмі рі 5234,68 грн., 1180,10 грн., 317,36 грн. та пеня , у сумі 996,79грн., 347,43 грн., 189,06грн. відп овідно та згідно рішення №4419 в ід 15.12.2008р. нараховано пеню, у сум і 136,27 грн.(а.с.7,10,14,12). Крім того, за не своєчасне подання відомосте й, що використовуються у сист емі персоніфікованого облік у засновано рішення №2823 від 15.09.2 008р., згідно якого відповідачу нараховано фінансову санкці ю в розмірі 1047,80грн. (а.с.16). Дані рі шення отримані уповноважено ю особою підприємства особис то, що підтверджується матер іалами справи. Враховуючи, що сума заборгованості відпові дачем за відповідні періоди сплачена не в повному обсязі , а саме: відповідачем частков о сплачено із суми фінансови х санкцій 4420,81гривень та із сум и пені 936,60гривень, загальна сум а заборгованості відповідач а перед Управлінням Пенсійно го фонду України в м. Кіровогр аді становить 5708,48 гривень. У встано влений законодавством строк відповідач борг не сплатив.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заборгованіс ть по страховим внескам, у сум і 5708,48 гривень, є обґрунтованою , а тому підлягає стягненню з в ідповідача на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м.Кіровограді.

Стаття 106 Закону України “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Полож ення про управління Пенсійно го фонду України в районах, мі стах і районах у містах, затве рдженого постановою Пенсійн ого фонду України від 30.04.2002 року №8-2, надає право Управлінню Пе нсійного фонду України в м.Кі ровограді звертатись з позов ом до суду про стягнення недо їмки по страховим внескам, фі нансових (штрафних санкціях) та пені. При цьому строки позо вної давності не застосовуют ься.

Керуючись ст.ст.14, 18, 19, 20, 106, пп.1 п .8 Розділу XI “Прикінцеві полож ення” Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “ Про збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, Інструкціє ю про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 року №21-1, Положенням про управління фонду Україн и в районах, містах і районах у містах, затвердженого поста новою Пенсійного фонду Украї ни від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд ,Ї

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м .Кіровограді Кіровоградсько ї області до Товариства з обм еженою відповідальністю «Це нтр-сервіс»про стягнення заб оргованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Ц ентр-сервіс», код ЄДРПОУ 30285930, р/ р 26007180728097, МФО 323538, в КФ КБ «Приватба нк»на користь Управління Пен сійного фонду України в м.Кір овограді Кіровоградської об ласті, код ЄДРПОУ 20650088, р/р 256073011226 в О блуправлінні Ощадбанку, МФО 323475, заборгованість по страхов им внескам, у сумі 5708,48 гривень (п ' ять тисяч сімсот вісім гри вень 48 коп.). Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційно му порядку до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду через Кіровогр адський окружний адміністра тивний суд шляхом подачі зая ви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі проголошення вступної та резолютивної частин постано ви - з дня складання постано ви в повному обсязі відповід но до ст.160 КАС України. Апеляці йна скарга подається протяго м 20 днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження. Ко пія апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції. Апеляційна скар га може бути подана без попер еднього подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо ск арга подається у строк, встан овлений для подання заяви.

Повний текст постано ви виготовлено 27.04.2010р.

Суддя Кіровоградсько го окружного

адміністративного суду О.В. Яковлєв