Постанова

від 29.06.2010 по справі 2156/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2156/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 року м. Одес а

У залі судових засідань № 2

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового зас ідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позива ча - Заремба Г.С. (по довіреності)

відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом С аратської міжрайонної держа вної податкової інспекції в Одеській області до селянськ ого (фермерського) господарс тва «САМІ»про стягнення забо ргованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Са ратська міжрайонна державна податкова інспекція в Одесь кій області з адміністративн им позовом до селянського (фе рмерського) господарства «СА МІ»про стягнення заборгован ості по орендній платі за зем ельні ділянки державної і ко мунальної власності у розмір і 7772 грн. 92 коп., по податку на дод ану вартість у розмірі 4101 грн., по податку з доходів фізични х осіб у розмірі 2534 грн. 85 коп., по фіксованому сільськогоспо дарському податку у розмір і 5980 грн. 07 коп., по штрафній (фіна нсовій) санкції у розмірі 7551 гр н. 30 коп., по збору за забрудненн я навколишнього природного середовища у розмірі 672 гр н. 34 коп., всього у розмірі 28612 грн. 48 коп., мотивуючи позовн і вимоги тим, що у відповід ача виникла заборгованість у розмірі 28612 грн. 48 коп., яка ста ном на теперішній час не пога шена.

Представник позивача адмі ністративний позов підтрима в, на заявлених вимогах напол ягав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явивс я, про день, час та місце прове дення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить п ублікація повідомлення про с лухання адміністративної сп рави в редакції газети «Чорн оморські новини»№ 64 (21105) від 10.06.2010 року (аркуш справи 80).

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, а також о бставини якими обґрунтовуют ься вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративн ий позов підлягає задоволенн ю повністю з наступних підст ав.

Татарбунарською районно ю державною адміністрацією О деської області 26.11.2003 року здій снена державна реєстрація юр идичної особи селянського (ф ермерського) господарства «С АМІ», ідентифікаційний номер 32758405, що підтверджується свідо цтвом про державну реєстраці ю (аркуш справи 8).

На обліку платника податк ів селянське (фермерське) гос подарство «САМІ»знаходитьс я у Саратській міжрайонній д ержавній податковій інспекц ії в Одеській області з 08.12.2003 ро ку (аркуш справи 13).

Селянське (фермерське) го сподарство «САМІ» є платнико м податку на додану вартість .

Працівниками відділу п одаткового контролю юридич них осіб Саратської МДПІ Оде ської області 21.05.2008 року складе но акт №436/2303/32758405, в якому встановл ено порушення відповідачем п . п. 7.4.1 п. 7.4, ст. 7, п. 11.29 ст. 11 Закону Укр аїни «Про податок на додану в артість»від 03.04.1997 року №168/97-ВР, п.п . 6.3.2 п. 6.3 ст. 6, п. 8.1 ст. 8, п. 19.2 ст. 9 Закону України «Про податок з доход ів фізичних осіб»№ 889-IV від 22.05.2003 р оку, п. 7.2 Інструкції «Про поряд ок обчислення та сплати збор у за забруднення навколишньо го середовища»та п. 4 «Порядку встановлення нормативів збо ру за зщабруднення навколишн ього природного середовища» , затвердженого Постановою К МУ №303 від 01.03.1999 року, п. 2.11, п. 3 Положе ння про ведення касових опер ацій у національній валюті У країни, затвердженого постан овою Правління НБУ від 15.12.2004 рок у №637 (аркуш справи 26-40).

Акт перевірки в адміністра тивному порядку не оскаржува вся, таким чином відповідач п огодився з виявленими поруше ннями.

На підставі вищезазначено го акту Саратською МДПІ Одес ької області прийнято податк ове повідомлення-рішення №00009 21700/0 від 30.05.2008 року на суму 2534 грн. 85 к оп., податкове повідомлення-р ішення №0000202300/0 від 30.05.2008 року на су му 7551 грн. 03 коп., податкове повід омлення-рішення №0000212300/0 від 30.05.2008 р оку на суму 4101 грн., податкове п овідомлення-рішення №0000222300/0 від 30.05.2008 року на суму 333 грн. 04 коп., які отримані відповідачем 31.05.2008 ро ку, що підтверджується копіє ю повідомлення про вручення поштового відправлення (арк уші справи 42-44).

Вищезазначені рішення С елянським (фермерським) госп одарством «САМІ» не оскаржув ались, тому вважаються узгод женими.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондам и» №2181-III від 21.12.2000 року на адресу Селянського (фермерського) г осподарства «САМІ» направле на перша податкова вимога №1/19 від 13.06.2009 року на суму 14519 грн. 49 коп . та друга податкова вимога №2/ 28 від 01.09.2009 року на суму 17048 грн. 73 ко п., які отримані відповідач ем, що підтверджується копі єю повідомлення про вручення поштового відправлення (арк уш справи 45).

Перша податкова вимога С аратської МДПІ Одеської обла сті №1/19 від 13.06.2009 року та друга по даткова вимога Саратської МД ПІ Одеської області №2/28 від 01.09.2 009 року відповідачем не оскарж ені, тому вважаються узгодже ними.

Відповідно до п. 2.1. Інструкці ї про порядок обчислення та с плати збору за забруднення н авколишнього природного сер едовища, затвердженої Наказо м Міністерства охорони навко лишнього природного середов ища та ядерної безпеки Украї ни, Державної податкової адм іністрації України від 19.07.1999 ро ку № 162/379, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 09.08.199 9 р. за № 544/3837 платниками збору є с уб'єкти господарювання незал ежно від форм власності, юрид ичні особи, що не здійснюють г осподарської (підприємницьк ої) діяльності; бюджетні, гром адські та інші підприємства, установи і організації, пост ійні представництва нерезид ентів, які зареєстровані в Ук раїні, або нерезиденти, які ви конують агентські (представн ицькі) функції стосовно таки х нерезидентів або їх заснов ників, громадяни, які здійсню ють на території України і в м ежах її континентального шел ьфу та виключної (морської) ек ономічної зони викиди і скид и забруднюючих речовин у нав колишнє природне середовище та розміщення відходів.

Відповідно до п. 7.1. Інструкці ї про порядок обчислення та с плати збору за забруднення н авколишнього природного сер едовища, затвердженої Наказо м Міністерства охорони навко лишнього природного середов ища та ядерної безпеки Украї ни, Державної податкової адм іністрації України від 19.07.1999 ро ку № 162/379, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 09.08.199 9 р. за № 544/3837 платники збору скла дають податкові розрахунки з а формою, затвердженою центр альним органом державної под аткової служби, наростаючим підсумком за квартал, півріч чя, дев'ять місяців та рік і по дають їх протягом 40 календарн их днів, що настають за останн ім календарним днем податков ого (звітного) кварталу, до орг анів державної податкової сл ужби: 1) за місцем знаходження стаціонарних джерел забрудн ення - у разі здійснення викид ів стаціонарними джерелами з абруднення та скидів; 2) за міс цем знаходження спеціально в ідведених для розміщення від ходів місць чи об'єктів - у раз і розміщення відходів; 3) за мі сцем перебування платника зб ору на податковому обліку - у р азі здійснення викидів перес увними джерелами забрудненн я.

2 вересня 2009 року головним де ржавним податковим інспекто ром Татарбунарського відділ у Саратської МДПІ Одеської о бласті Коломійченко Т.О. п роведено невиїзну документа льну перевірку податкової де кларації Селянського (фермер ського) господарства «САМІ» по збору за забруднення прир одного навколишнього середо вища (акт перевірки №1194/1504/32758405 від 02.09.2009 року (аркуш справи 20), яким в иявлено порушення п. 7.2 Інстру кції «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднен ня навколишнього середовища »та п. 4 «Порядку встановлення нормативів збору за зщабруд нення навколишнього природн ого середовища», затверджено го Постановою КМУ №303 від 01.03.1999 ро ку, а саме не надано податкову декларацію за 1 півріччя 2009 рок у.

На підставі вищезазначено го акту Саратською МДПІ Одес ької області прийнято податк ове повідомлення-рішення №00039 81504/0 від 02.09.2009 року на суму 170 грн. (ар куш справи 25), яке було надісла но на адресу відповідача, але повернулось на адресу позив ача з відміткою пошти про від мову адресата від одержання, в результаті чого було розм іщено на дошці оголошень Са ратської МДПІ Одеської облас ті (аркуші справи 21).

День розміщення податко вого повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його в ручення платнику податків, в важається днем його вручення .

Вищезазначене рішення С елянським (фермерським) госп одарством «САМІ»не оскаржув алось, тому вважається узгод женим.

25 листопада 2009 року головним державним податковим інспек тором Татарбунарського відд ілу Саратської МДПІ Одеської області Коломійченко Т.О. проведено невиїзну докумен тальну перевірку податкової декларації Селянського (фер мерського) господарства «САМ І» по збору за забруднення пр иродного навколишнього сере довища (акт перевірки №1658/1504/32758405 в ід 25.11.2009 року (аркуш справи 22), яки м виявлено порушення п. 7.2 Інст рукції «Про порядок обчислен ня та сплати збору за забрудн ення навколишнього середови ща»та п. 4 «Порядку встановлен ня нормативів збору за зщабр уднення навколишнього приро дного середовища», затвердже ного Постановою КМУ №303 від 01.03.19 99 року, а саме не надано податк ову декларацію за 9 місяців 2009 р оку.

На підставі вищезазначено го акту Саратською МДПІ Одес ької області прийнято податк ове повідомлення-рішення №00047 81504/0 від 25.11.2009 року на суму 170 грн. (ар куш справи 25), яке було надісла но на адресу відповідача, але повернулось на адресу позив ача з відміткою пошти про від мову адресата від одержання, в результаті чого було розм іщено на дошці оголошень Са ратської МДПІ Одеської облас ті (аркуші справи 24).

День розміщення податко вого повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його в ручення платнику податків, в важається днем його вручення .

Вищезазначене рішення С елянським (фермерським) госп одарством «САМІ»не оскаржув алось, тому вважається узгод женим.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про плату за землю»ві д 03.07.1992 року №2535-XII платники земель ного податку, а також орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної або комунальної вла сності (крім громадян) самост ійно обчислюють суму земельн ого податку та орендної плат и щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року под ають відповідному органу дер жавної податкової служби за місцезнаходженням земельно ї ділянки податкову декларац ію на поточний рік за формою, в становленою центральним под атковим органом, з розбивкою річної суми рівними часткам и за місяцями. Подання такої д екларації звільняє від обов' язку подання щомісячних декл арацій.

Згідно зі ст 17. Податкове зоб ов'язання по земельному пода тку, а також по орендній платі за землі державної та комуна льної власності, визначене у податковій декларації на по точний рік, сплачується рівн ими частками власниками та з емлекористувачами земельни х ділянок за місцезнаходженн ям земельної ділянки за базо вий податковий (звітний) пері од, який дорівнює календарно му місяцю, щомісячно протяго м 30 календарних днів, наступни х за останнім календарним дн ем звітного (податкового) міс яця.

Згідно податкової деклара ції орендної плати за земель ні ділянки державної і комун альної власності за 2009 рік №2726 в ід 30.01.2008 року, за 2009 рік №9043 від 29.04.2009 р оку, наданих до Саратської М ДПІ Одеської області, суму по датку, що підлягає сплаті від повідачем визначено самості йно (аркуші справи 17-18).

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни «Про фіксований сільсь когосподарський податок»ві д 17.12.1998 року №320-XVI платники податк у визначають суму фіксованог о сільськогосподарського по датку на поточний рік у поряд ку і розмірах, передбачених ц им Законом, і подають розраху нок органу державної податко вої служби за місцем знаходж ення платника податку до 1 лют ого поточного року. Сплата по датку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календ арним днем базового звітного (податкового) місяця, у розмір і третини суми податку, визна ченої на кожний квартал від р ічної суми податку, у таких ро змірах: у I кварталі - 10 відсоткі в; у II кварталі - 10 відсотків; у III к варталі - 50 відсотків;у IV кварта лі - 30 відсотків.

Згідно податкового розрах унку фіксованого сільського сподарського податку за 2009 рі к №2574 від 30.01.2009 року, наданого до Саратської МДПІ Одеської обл асті, суму податку, що підляга є сплаті відповідачем визнач ено самостійно (аркуші справ и 15-16).

Відповідно до ст. 8 Закону Ук раїни «Про фіксований сільсь когосподарський податок»ві д 17.12.1998 року №320-XVI платники податк у несуть відповідальність за правильність обчислення, св оєчасність подання розрахун ків та сплати сум фіксованог о сільськогосподарського по датку згідно із законодавчим и актами України.

Відповідно до ст.4 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання»від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змін ами та доповненнями) платник ами податків і зборів (обов'яз кових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згід но з законами України покла дено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п. п. 2, 3 п.1 ст. 9 Закону У країни «Про систему оподатку вання»від 25.06.1991 року №1251-XII платни ки податків і зборів (обов'язк ових платежів) зобов'язані по давати до державних податков их органів та інших державни х органів відповідно до зако нів декларації, бухгалтерськ у звітність та інші документ и і відомості, пов' язані з об численням і сплатою податків і зборів (обов' язкових плат ежів), сплачувати належні сум и податків і зборів (обов'язко вих платежів) у встановлені з аконами терміни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), платник под атків самостійно обчислює су му податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій де кларації, крім випадків, пере дбачених підпунктом «г»пп. 4.2. 2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.

Згідно п.5.1 ст.5 вказаного зак ону податкове зобов'язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), платник по датків зобов'язаний самостій но сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у п оданій ним податковій декла рації, протягом десяти кален дарних днів, наступних за ос таннім днем відповідного гр аничного строку, передбачен ого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Зак ону для подання податкової д екларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 ви щезазначеного закону узгодж ена сума податкового зобов' язання, не сплачена у встанов лений законодавством строк, визнається сумою податковог о боргу.

Згідно з обліковою карткою платника Селянського (ферме рського) господарства «САМІ» станом на 09.02.2010 року та довідкою Саратської МДПІ Одеської об ласті податкова заборговані сть відповідача складає 28612 гр н. 48 коп. (аркуші справи 46-61).

Згідно з п. 11 ст. 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, зі змінами та доповнення ми органи державної податков ої служби мають право стягув ати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїм ки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених зако нами України. Фінансові (штра фні) санкції, суми недоїмки, пе ні, накладені (застосовані) ор ганами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків доброві льно або стягуються у судово му порядку.

Станом на 24.06.2010 року заборг ованість відповідача залиша ється непогашеною.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в с укупності, суд вважає, що позо вні вимоги Саратської міжр айонної державної податково ї інспекції в Одеській облас ті обґрунтовані, відповіда ють вимогам чинного законода вства, у зв'язку з чим підлягаю ть задоволенню повністю.

Керуючись Законом Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»№2181-III ві д 21.12.2000 року, Законом України «П ро фіксований сільськогоспо дарський податок»від 17.12.1998 рок у №320-XVI, Законом України «Пр о плату за землю»від 03.07.1992 року №2535-XII, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Саратської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї в Одеській області до селян ського (фермерського) господ арства «САМІ»про стягнення з аборгованості по орендній пл аті за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і у розмірі 7772 грн. 92 коп., по пода тку на додану вартість у розм ірі 4101 грн., по податку з доході в фізичних осіб у розмірі 2534 гр н. 85 коп., по фіксованому сільсь когосподарському податку у розмірі 5980 грн. 07 коп., по штраф ній (фінансовій) санкції у р озмірі 7551 грн. 30 коп., по збору з а забруднення навколишньог о природного середовища у р озмірі 672 грн. 34 коп., всього у роз мірі 28612 грн. 48 коп. - задовольни ти повністю.

Стягнути з селянського (ф ермерського) господарства «С АМІ»(код ЄДРПОУ 32758405) на користь Державного бюджету України заборгованість по орендній п латі за земельні ділянки дер жавної і комунальної власнос ті у розмірі 7772 грн. 92 коп. на р/р 33 218812700486, по податку на додану варт ість у розмірі 4101 грн. на р/р 31111029700 475, по податку з доходів фізичн их осіб у розмірі 2534 грн. 85 коп. н а р/р 33219800700486, по фіксованому сіль ськогосподарському податку у розмірі 5980 грн. 07 коп. на р/р 3141 7530700486, по штрафній (фінансовій) санкції у розмірі 7551 грн. 30 ко п. на р/р 31111104700475, по збору за забру днення навколишнього приро дного середовища у розмірі 672 грн. 34 коп. на р/р 33110329700486 банк одер жувача - ГУДКУ в Одеській об ласті Татарбунарського райо ну, МФО 828011, одержувач - УДК в Од еській області.

Постанова набирає законно ї сили у порядку ст. 254 КАС Украї ни.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я складання постанови в повн ому обсязі заяви про апеляці йне оскарження і поданням пі сля цього протягом 20 днів апел яційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст поста нови виготовлено та підписан о суддею 29.06.2010 року

Суддя: Л.І. Свида

29 червня 2010 року