Постанова

від 29.06.2010 по справі 39/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-39/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 року м. Одеса

У залі судових засідань № 2

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового зас ідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача - Терентьєвої І.В . (по довіреності)

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Малиновському районі м. Од еси до Приватного підприємст ва «КПРЮС»про стягнення штра фних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Де ржавна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одес и з адміністративним позовом до Приватного підприємства «КПРЮС»про стягнення штрафн их санкцій у розмірі 103485 грн., мо тивуючи позовні вимоги тим, що у відповідача виникла за боргованість у розмірі 103485 г рн., яка станом на теперішній ч ас не погашена.

Представник позивача адмі ністративний позов підтрима в, на заявлених вимогах напол ягав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явивс я, про день, час та місце прове дення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить п ублікація повідомлення про с лухання адміністративної сп рави в редакції газети «Чорн оморські новини»№ 64 (21105) від 10.06.2010 року (аркуш справи 67).

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, а також о бставини якими обґрунтовуют ься вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративн ий позов підлягає задоволенн ю з наступних підстав.

Виконавчим комітетом Оде ської міської ради 16 вересня 2 005 року здійснена державна реє страція Приватного підприєм ства «КПРЮС», ідентифікаційн ий код 33721786, що підтверджується свідоцтвом про державну реє страцію Серії А00 № 260845 (аркуш спр ави 6).

На обліку платника подат ків в ДПІ у Малиновському рай оні м. Одеси Приватне підприє мство «КПРЮС»знаходиться з 2 0.09.2005 року (аркуш справи 8).

Співробітниками ДПА в Одес ькій області 17.10.2009 року проведе но перевірку господарської о диниці - крамниці, що розташ ована за адресою: м. Одеса, вул . Катериинська, 84/86, яка належит ь Приватному підприємству «К ПРЮС»(акт перевірки №5048/15/32/23/33721786 в ід 19.10.2009 року (аркуші справи 12-14).

Перевіркою встановлено факт не проведення розрахун кової операції на суму 600 грн. ч ерез реєстратор розрахунков их операцій, чим порушено п. 1 с т. 3 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року, в порушення п. 1 ст. 3 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»№265/9 5 від 06.07.1995 року не поставлено на облік реєстратор розрахунко вих операцій, встановлено не відповідність готівкових ко штів на місці проведення роз рахунків, а саме: сума готівко вих коштів на місці проведен ня розрахунків складає 49 грн., а сума готівкових коштів, яка зазначена в «Х»- денному звіт і реєстраторів розрахункови х операції складає 0 грн. чим п орушено п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг»№265/95 ві д 06.07.1995 року; в порушення п. 2.6 Поло ження про ведення касових оп ерацій у національній валюті в Україні, затвердженого пос тановою Правління НБУ від 15.12.20 04 року №637 неоприбутковання го тівкових коштів в касу, а саме : готівкові кошти згідно фіск альних звітних чеків на зага льну суму 19980 грн. не обліковані у книзі обліку розрахункови х операцій (аркуші справи 12-14).

На підставі вищезазначено го акту перевірки ДПІ у Малин овському районі м. Одеси вине сено рішення про застосува ння штрафних (фінансових) са нкцій №0003972340 від 04.11.2009 року у розмі рі 99900 грн. та рішення про заст осування штрафних (фінансов их) санкцій №0003962340 від 04.11.2009 року у розмірі 3585 грн. за порушення п. п. 1, 13 ст. 3 Закону України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 р оку та п. 2.6 Положення про веден ня касових операцій у націон альній валюті в Україні, затв ердженого постановою Правлі ння НБУ від 15.12.2004 року №637 (аркуш с прави 9).

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг»№265/95 від 06.07.1995 року суб'єкти пі дприємницької діяльності, як і здійснюють розрахункові оп ерації в готівковій та/або в б езготівковій формі (із засто суванням платіжних карток, п латіжних чеків, жетонів тощо ) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г зобов'язані проводити розр ахункові операції на повну с уму покупки (надання послуги ) через зареєстровані, опломб овані у встановленому порядк у та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори ро зрахункових операцій з роздр укуванням відповідних розра хункових документів, що підт верджують виконання розраху нкових операцій, або у випадк ах, передбачених цим Законом , із застосуванням зареєстро ваних у встановленому порядк у розрахункових книжок.

Згідно з п. 13 ст. 3 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»№265/9 5 від 06.07.1995 року суб'єкти підприє мницької діяльності, які зді йснюють розрахункові операц ії в готівковій та/або в безго тівковій формі (із застосува нням платіжних карток, платі жних чеків, жетонів тощо) при п родажу товарів (наданні посл уг) у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг зо бов'язані забезпечувати відп овідність сум готівкових кош тів на місці проведення розр ахунків сумі коштів, яка зазн ачена в денному звіті реєстр атора розрахункових операці й, а у випадку використання ро зрахункової книжки - загальн ій сумі продажу за розрахунк овими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п. 2.6 Положення про ведення касових операці й у національній валюті в Укр аїні, затвердженого постанов ою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637 уся готівка, що надходить д о кас, має своєчасно (у день од ержання готівкових коштів) т а в повній сумі оприбутковув атися.

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»№265/9 5 від 06.07.1995 року за порушення вим ог цього Закону до суб'єктів п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації за товари (послуги), за рішенням відповідних органі в державної податкової служб и України застосовуються фін ансові санкції у п'ятикратно му розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на я кі виявлено невідповідність , - у разі проведення розрахунк ових операцій на неповну сум у вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не про ведення розрахункових опера цій через реєстратори розрах ункових операцій, у разі не ро здрукування відповідного ро зрахункового документа, що п ідтверджує виконання розрах ункової операції, або провед ення її без використання роз рахункової книжки;

Згідно з п. 2 ст. 17 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»№265/9 5 від 06.07.1995 року за порушення вим ог цього Закону до суб'єктів п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації за товари (послуги), за рішенням відповідних органі в державної податкової служб и України застосовуються фін ансові санкції у розмірі два дцять неоподатковуваних мін імумів доходів громадян - у ра зі застосування при здійснен ні розрахункових операцій не переведеного у фіскальний ре жим роботи, незареєстрованог о, неопломбованого або оплом бованого з порушенням встано вленого порядку реєстратора розрахункових операцій;

Відповідно до ст. 22 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» №265/95 від 06.07.1995 року у разі невідпо відності суми готівкових кош тів на місці проведення розр ахунків сумі коштів, яка зазн ачена в денному звіті, а у випа дку використання розрахунко вої книжки - загальній сумі пр одажу за розрахунковими квит анціями, виданими з початку р обочого дня, до суб'єктів підп риємницької діяльності заст осовується фінансова санкці я у п'ятикратному розмірі сум и, на яку виявлено невідповід ність.

Згідно з п. 2 ч. 1 Указа Прези дента України «Про застосува ння штрафних санкцій за пору шення норм з регулювання обі гу готівки»від 12.06ю1995 року № 436/95 у разі порушення юридичними о собами всіх форм власності, ф ізичними особами - громадяна ми України, іноземними грома дянами та особами без громад янства, які є суб'єктами підпр иємницької діяльності, а так ож постійними представництв ами нерезидентів, через які п овністю або частково здійсню ється підприємницька діяльн ість, норм з регулювання обіг у готівки у національній вал юті, що встановлюються Націо нальним банком України, до ни х застосовуються фінансові с анкції у вигляді штрафу за не оприбуткування (неповне та/а бо несвоєчасне) оприбуткуван ня у касах готівки - у п'ятикра тному розмірі неоприбуткова ної суми.

11 листопада 2009 року головн им державним податковим реві зор-інспектором сектору конт ролю за суб'єктами господарю вання, що здійснюють розраху нки у готівковій формі ДПІ у М алиновському районі м. Одеси Чала Л.В. складено акт про неможливість вручення подат кового повідомлення - рішен ня у зв'язку з незнаходженням Приватного підприємства «КП РЮС»фактичного місця розташ ування, у звязку з чим рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003972340 від 04.11.2009 року та №0003962340 від 04.11.2009 року не вручені відповідачу (аркуш с прави 10).

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»ві д 21.12.2000 року №2181-III рішення про за стосування штрафних (фінанс ових) санкцій №0003972340 від 04.11.2009 рок у, №0003962340 від 04.11.2009 року були розміщ ені на дошці податкових огол ошень ДПІ у Малиновському ра йоні м. Одеси.

День розміщення рішень про застосування штрафних ( фінансових) санкцій на дошці податкових оголошень (повід омлень), зафіксований в акті п ро неможливість їх вручення платнику податків, вважаєтьс я днем їх вручення.

Рішення ДПІ у Малиновськ ому районі м. Одеси про засто сування штрафних (фінансови х) санкцій №0003972340 від 04.11.2009 року, №0003 962340 від 04.11.2009 року відповідачем н е оскаржені, тому вважаються узгодженими.

Згідно з обліковою картк ою платника Приватного підпр иємства «КПРЮС»станом на 14.12.200 9 року, а також довідки-розраху нку заборгованості до бюджет у ПП «Кпрюс»саном на 15.12.2009 року заборгованість відповідача по штрафним санкціям за пору шення законодавства про пате нтування, норм регулювання о бігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг становить 103485 грн. (аркуші с прави 18-20).

Відповідно до п. 11 ст. 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, зі змінами та доп овненнями органи державної п одаткової служби мають право стягувати до бюджетів та дер жавних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, пор ядку та розмірах, встановлен их законами України. Фінансо ві (штрафні) санкції, суми недо їмки, пені, накладені (застосо вані) органами державної под аткової служби України, спла чуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Згідно з п. п. 3.1.1., п. 3.1., ст. 3 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»від 21.12.2000 року №2181-III, в рахуно к погашення податкового борг у, виключно за рішенням суду, м ожуть бути примусово стягнен ні активи платника податків.

Станом на 24.06.2010 року заборгов аність відповідача залишаєт ься непогашеною.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в с укупності, суд вважає, що позо вні вимоги Державної пода ткової інспекції у Малиновс ькому районі м. Одеси обґру нтовані, відповідають вимога м чинного законодавства, у зв 'язку з чим підлягають задово ленню повністю.

Керуючись Законом Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ії у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг»№2 65/95 від 06.07.1995 року, Положенням про ведення касових операцій у н аціональній валюті в Україні , затвердженого постановою П равління НБУ від 15.12.2004 року №637, З аконом України «Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»№2181-III від 21.12.2000 року, ст. ст . 69-71, 158-163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Державної податкової інспекції у Малиновськом у районі м. Одеси до Приватно го підприємства «КПРЮС»про с тягнення штрафних санкцій у розмірі 103485 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного пі дприємства «КПРЮС» (код ЄДРП ОУ 33721786) на користь Державного б юджету України штрафні санкц ії у розмірі 103485 грн. на р/р 31114104700007, Г УДКУ в Одеській області, МФО 82 8011, код 23213460.

Судові витрати розподілит и відповідно до ст. 94 КАС Украї ни.

Постанова набирає законно ї сили у порядку ст. 254 КАС Украї ни.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я складання постанови в повн ому обсязі заяви про апеляці йне оскарження і поданням пі сля цього протягом 20 днів апел яційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постан ови виготовлено та підписано суддею 29.06.2010 року

Суддя: Л.І. Свида

29 червня 2010 року