Постанова

від 19.07.2010 по справі 2а-2714/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2714/10/2370

19.07.2010 р. м. Ч еркаси

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Чалої А .С.,

при секретарі - Журавлі В.В .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Уманськом у районі Черкаської області до сільськогосподарського в иробничого кооперативу «Пал анка»про стягнення фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Уманському р айоні Черкаської області под ано позов про стягнення з СВК «Паланка»фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за період з 01.04.2010 рок у по 28.05.2010 року в розмірі 6521 грн. 34 к оп.

Позивач в судове засідання свого представника не напра вив, проте в позовній заяві ви клав прохання проводити розг ляд справи без участі предст авника управління ПФУ.

Відповідач явку свого пред ставника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся судом пр о час, місце та дату судового з асідання, клопотань про відк ладення розгляду справи та і нформації про наявність пова жних причин неприбуття відпо відача в судове засідання до суду не надходило.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, суд встанови в наступне.

На обліку в УПФУ в Уманськом у районні перебувають п' ять колишніх працівників відпов ідача (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 .), яким пенсія призначена на пільгових умовах, передбаче них пп. «б»-«з»ст. 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння».

СВК «Паланка»є суб'єкто м підприємницької діяльност і та з 16.03.2000 року обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ідентифікаційний ко д 05423194).

Статтею 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення»в ід 05 листопада 1991 р. № 1788-XII (надалі за текстом Закон № 1788-XII ) виз начені категорії працівникі в, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зо крема, пунктами «б»- «з»зазна ченої статті Закону визначен о, що до цих категорій належат ь: працівники, зайняті повни й робочий день на інших робот ах із шкідливими і важкими ум овами праці, - за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджуван им Кабінетом Міністрів Украї ни, і за результатами атестац ії робочих місць: чоловіки - пі сля досягнення 55 років і при с тажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців н а зазначених роботах; жінки - п ісля досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазна чених роботах. Працівникам, я кі мають не менше половини ст ажу роботи з шкідливими і важ кими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначают ься із зменшенням віку, перед баченого статтею 12 цього Зако ну, на 1 рік за кожні 2 роки 6 міся ців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - ж інкам; трактористи-машиністи , безпосередньо зайняті у вир обництві сільськогосподарс ької продукції в колгоспах, р адгоспах, інших підприємства х сільського господарства, - ч оловіки після досягнення 55 ро ків і при загальному стажі ро боти не менше 25 років, з них не м енше 20 років на зазначеній роб оті; жінки, які працюють тракт ористами-машиністами, машині стами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальни х машин, змонтованих на базі т ракторів і екскаваторів, - піс ля досягнення 50 років і при за гальному стажі роботи не мен ше 20 років, з них не менше 15 рокі в на зазначеній роботі; жінки , які працюють доярками (опера торами машинного доїння), сви нарками-операторами в колгос пах, радгоспах, інших підприє мствах сільського господарс тва, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної робот и не менше 20 років за умови вик онання встановлених норм обс луговування. Норми обслугову вання для цих цілей встановл юються в порядку, що визначає ться Кабінетом Міністрів Укр аїни; жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуван ні, збиранні та післязбираль ній обробці тютюну, - після дос ягнення 50 років і при стажі за значеної роботи не менше 20 рок ів; робітниці текстильного в иробництва, зайняті на верст атах і машинах, - за списком ви робництв і професій, затверд жуваним у порядку, що визнача ється Кабінетом Міністрів Ук раїни, - після досягнення 50 рок ів і при стажі зазначеної роб оти не менше 20 років; жінки, які працюють у сільськогосподар ському виробництві та вихова ли п'ятеро і більше дітей, - нез алежно від віку і трудового с тажу, в порядку, що визначаєть ся Кабінетом Міністрів Украї ни; водії міського пасажирсь кого транспорту (автобусів, т ролейбусів, трамваїв) і велик овагових автомобілів, зайнят их у технологічному процесі важких і шкідливих виробницт в: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 ро ків, в тому числі на зазначені й роботі не менше 12 років 6 міся ців; жінки - після досягнення 5 0 років і при стажі роботи 20 рок ів, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Згідно пункту першого стат ті першої Закону України «Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування»від 2 6 червня 1997 р. № 400/97-ВР (надалі за т екстом - «Закон № 400/97-ВР »пла тниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня є: суб'єкти підприємницько ї діяльності незалежно від ф орм власності, їх об'єднання, б юджетні, громадські та інші у станови та організації, об'єд нання громадян та інші юриди чні особи, а також фізичні осо би - суб'єкти підприємницької діяльності, які використову ють працю найманих працівник ів.

Відповідно до абзацу четве ртого пункту першого статті другої Закону № 400/97-ВР для плат ників збору, визначених пунк тами 1 та 2 статті 1 цього Закону , крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку, об'єктом опод аткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до п унктів "б" - "з" статті 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого статтею 12 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня".

Абзацом другим пункту перш ого статті четвертої Закону № 400/97-ВР встановлена ставка збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 100 відсотків від об'єкта опода ткування, визначеного абзацо м четвертим пункту 1 статті 2 ц ього Закону.

Збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування платн ики збору сплачують до Пенсі йного фонду у порядку, визнач еному законодавством Україн и (стаття 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»в ід 9 липня 2003 року № 1058-IV (надалі за текстом - «Закон № 1058-IV») пен сійне забезпечення застрахо ваних осіб, які працювали або працюють на підземних робот ах, на роботах з особливо шкід ливими і особливо важкими ум овами праці за списком № 1 та н а інших роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за с писком № 2 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України, та за результат ами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за ви слугу років, які відповідно д о законодавства, що діяло ран іше, мали право на пенсію на пі льгових умовах або за вислуг у років, здійснюється згідно з окремим законодавчим акто м через професійні та корпор ативні фонди. До запроваджен ня пенсійного забезпечення ч ерез професійні та корпорати вні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен сійного віку та наявності тр удового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсій не забезпечення». При цьому з берігається порядок покритт я витрат на виплату і доставк у цих пенсій, що діяв до набран ня чинності цим Законом.

Згідно з п. 6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16 сі чня 2004 року за № 64/8663, відшкодуван ню підлягають витрати Пенсій ного фонду на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах відповідно д о ч. 2 Прикінцевих положень Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»в таких розмірах : для платників, зазначених у п п. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до абз. 1 ч. 2 Прик інцевих положень Закону № 1058-IV застрахованим особам, які пр ацювали або працюють на робо тах із шкідливими і важкими у мовами праці за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування », які надсилаються підприєм ствам до 20 січня поточного рок у та протягом 10 днів з новопри значених пенсій. Підприємств а щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначен у в повідомленні місячну сум у фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд пр иходить до висновку, що відпо відач, як платник збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування та юридична особа , працівники якого вийшли на п ільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному ф онду витрати на виплату та до ставку пільгових пенсій цим працівникам.

Згідно наданих управління м Пенсійного фонду відповіда чу розрахунків фактичні витр ати позивача на виплату та до ставку пенсій на пільгових у мовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА _4, ОСОБА_5 за квітень та тр авень 2010 року склали 6521 грн. 34 коп .

Відповідач здійснені пози вачем витрати останньому не відшкодував.

За цих обставин, суд знаходи ть вимоги позивача обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з сільськогоспод арського виробничого коопер ативу «Паланка»(20340, Черкаська область, Уманський район, с. П аланка, вул. Леніна, 11, ідентифі каційний код 05423194) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Уманському районі Че ркаської області (20300, Черкаськ а область, м. Умань, вул. Залізн яка, 2-а, ідентифікаційний код 21366705) заборгованість з відшкод ування фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій квітень 2010 року та трав ень 2010 року в розмірі 6521 (шість т исяч п' ятсот двадцять одна) грн. 34 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Заява про апеляційне оска рження постанови подається п ротягом десяти днів з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до статті 160 цьог о Кодексу - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження. Апеляційна ска рга може бути подана без попе реднього подання заяви про а пеляційне оскарження, якщо с карга подається у строк, вста новлений для подання заяви п ро апеляційне оскарження.

Суддя А.С. Чала