Рішення

від 14.09.2022 по справі 904/737/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2022 Справа № 904/737/18 (904/9818/21)

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Камші Н.М., за участю секретаря судового засідання Фітісова Д.В.

за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, м. Дніпро

до Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків

Представники:

від позивача: Горбань Р.С. - представник Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

від відповідача: Павлова Ю.М. - представник Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ"

СУТЬ СПОРУ:

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, м. Дніпро (далі - позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу до бюджету в сумі 7 460 169,65 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків та судового збору у розмірі 111 902,55 грн.

Позивач наполягав в позові на тому, що внаслідок порушення відповідачем податкового обов`язку та несплатою своєчасно податкових зобов`язань, зобов`язання в сумі 7 460 169,65 грн. набули статусу податкового боргу і підлягають стягненню з відповідача. Позов обґрунтовано положеннями пп. 191.1.45 п. 191.1 ст. 191, пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20, п.п. 5,3 ст. 95 Податкового кодексу України, ст. 45 Кодексу з процедур банкрутства.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду в межах справи №904/737/18 про банкрутство Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м.Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; код ЄДРПОУ 00217417), відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено дату і час підготовчого засідання на 01.02.2022 о 10:50год., запропоновано подати: позивачу - оригінали документів, доданих до позовної заяви (для огляду у судовому засіданні), відповідь на відзив відповідача, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копії відповіді на відзив відповідачу; відповідачу - відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, докази в обґрунтування заперечень та заперечення на відповідь на відзив.

01.02.2022 до господарського суду Дніпропетровської області від Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому представник відповідача просив відкласти розгляд справи на іншу дату для надання можливості ознайомитись з матеріалами справи.

У підготовче засідання 01.02.2022 сторони явку повноважних представників не забезпечили, вимоги ухвали господарського суду від 04.01.2022 не виконали.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 01.02.2022 відкладено підготовче засідання на 22.02.2022, клопотання Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" про відкладення розгляду справи - задоволено, повторно зобов`язано позивача подати - відповідь на відзив відповідача, повторно зобов`язано відповідача подати - відзив на позовну заяву, заперечення на відповідь на відзив.

22.02.2022 до господарського суду Дніпропетровської області від представника Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" надійшов відзив на позовну заяву (з додатками), в якому останній просив у задоволенні позовних вимог позивача відмовити в повному обсязі, посилаючись на наступне.

Позивачем вже проведено часткове стягнення заборгованості по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік №9011054198 від 31.01.2020 по справі №904/737/18(904/3893/20).

Зі змісту умов договорів оренди земельних ділянок 1212400000:02:013:0128 від 30.01.2018; 1212400000:02:060:0115 від 01.08.2017; 1212400000:02:040:0144 від 01.08.2017; 1212400000:02:040:0145 від 01.08.2017; 1212400000:02:013:0129 від 30.01.2018, за якими відповідачем було подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 №9025528564 від 20.02.2018 на суму 3 975 862,20 грн. зі сплатою 331 321,85 грн., вбачається, що фактично одержувачем коштів за орендну плату за землю є Павлоградська міська рада, а не податковий орган (з посиланням на положення ст.ст. 4, 5, 13, 17, 21 Закону України "Про оренду землі".

Положення ст. 28 Закону України "Про оренду землі" визначають, хто має право на відшкодування збитків за несвоєчасну сплату орендної плати орендодавець.

Користування земельними ділянками проводиться ПрАТ Завод "Павлоградхіммаш" виключно на договірних відносинах з Павлоградською міською радою, в яких не відображено, що контроль за виконання договірних відносин покладено на третіх осіб (п.41.1., 41.4. ст. 41, п. 14.1.136, 14.1.137, 14.1.147 ст. 14 Податкового кодексу України).

На податкові органи відповідно до вимог Закону України "Про оренду землі", Земельного кодексу України та ст. 288 Податкового кодексу України покладений обов`язок адміністрування сплати за землю та контролю за своєчасним поданням декларації по платі за землю.

Контролюючі органи зобов`язані здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку (п 20.1.45. ст. 20 Податкового України).

Відповідач вважає, що у Головного управління ДПС у Дніпропетровської області відсутні підстави для пред`явлення позовних вимог щодо несплати зобов`язань відповідно декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 та декларації зі плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік. Крім того, відповідач наполягає на відсутності заборгованості з рентної плати за спеціальне використання води, заборгованості з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин та заборгованості з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викидів двоокису вуглецю), в підтвердження надав дані електронного кабінету платника податків.

У підготовчому засіданні 22.02.2022 оголошено перерву до 03.03.2022.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.03.2022 у зв`язку із запровадженням з 24.02.2022 воєнного стану, задля забезпечення безпеки представників сторін ухвалено перенести судове засідання у справі №904/737/18(904/9818/21), призначене на 03.03.2022; зазначено, що про дату, час та місце розгляду справи буде повідомлено сторін додатково ухвалою суду.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2022 призначено підготовче засідання на 21.06.2022 на 11:30 год., повторно зобов`язано сторін виконати вимоги ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 01.02.2022.

20.06.2022 до господарського суду Дніпропетровської області від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла уточнена позовна заява, в якій представник позивача просив стягнути податковий борг до бюджету в сумі 6 680 968,68 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків та судового збору у розмірі 100 214,53 грн. Представник позивача уточнив позовні вимоги, у зв`язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості.

У підготовчому засіданні 21.06.2022 оголошено перерву до 14.07.2022.

14.07.2022 до господарського суду Дніпропетровської області від представника Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

У підготовчому засіданні 14.07.2022 оголошено перерву до 02.08.2022.

У підготовчому засіданні 02.08.2022 оголошено перерву до 09.08.2022.

У підготовчому засіданні 09.08.2022 оголошено перерву до 16.08.2022.

16.08.2022 до господарського суду Дніпропетровської області від представника Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (електронною поштою) надійшло клопотання про зупинення розгляду справи, в якому представник відповідача просив зупинити розгляд справи №904/737/18(904/9818/21) до вирішення справи №904/737/18(904/750/22).

У підготовчому засіданні 16.08.2022 оголошено перерву до 18.08.2022.

18.08.2022 до господарського суду Дніпропетровської області від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження по справі, в яких представник позивача просив відмовити в клопотанні про зупинення провадження по справі №904/737/18(904/9818/21).

У підготовчому засіданні 18.08.2022 представник відповідача наполягав на задоволенні клопотанні про зупинення провадження по даній справі, представник позивача у задоволенні клопотання просив відмовити.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2022 у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" про зупинення розгляду справи - відмовлено, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.09.2022 о 10:00 год.

У судовому засіданні 15.09.2022 представник позивача наполягав на необхідності задоволення позовних вимог (з урахуванням уточненої позовної заяви), представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення у даному судовому засіданні.

В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 15.09.2022 оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно відповідача - Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" 02.04.2018 відкрито провадження у справі про банкрутство №904/737/18, на даний час провадження у справі перебуває на стадії процедури санації боржника.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Визначення податкового боргу, надане у пп. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України. Так, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Стаття 36 Податкового кодексу України передбачає, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим кодексом або законами з питань митної справи.

Приватне акціонерне товариство Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (далі - ПрАТ Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ") перебуває на обліку ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

За Приватним акціонерним товариством Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (код ЄДРПОУ 00217417) обліковується податковий борг у сумі 6 680 968,68 грн.

Так, зокрема, підставами нарахування податкових зобов`язань ПрАТ Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", за якими обліковується новостворений податковий борг по орендній платі із юридичних осіб в сумі 6 397 799,88 грн., є:

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік №9025528564 від 20.02.2018, в якій платником визначено грошове зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб на загальну (річну) суму 3 975 862,20 грн. зі сплатою 331 321,85 грн. щомісячно.

Приватним акціонерним товариством Заводом "ПАВЛОГРАДХІММАШ" не сплачено податкові зобов`язання за вказаною декларацією за квітень-грудень 2018 року на суму 2 981 896,65 грн.

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік №9011054198 від 31.01.2020, в якій платником визначено грошове зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб на загальну (річну) суму 3 975 862, 20грн. зі сплатою 331 321,85 грн. щомісячно.

ПрАТ Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" не сплачено податкові зобов`язання за вказаною декларацією за лютий-листопад 2020 року на суму 3 313 218,50 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, на підставі п.п. 191.1.1. п. 191.1 ст. 191, п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75, та ст. 76 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку з питання порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з орендної плати за землю з юридичних осіб, про що складено акт від 10.04.2018 №17541/04-36-12-29/00217417.

За результатами перевірки сформовані податкові повідомлення - рішення від 23.04.2018 №0087961229 на суму 36 444,34 грн. (залишок непогашеної суми 36 441,87 грн.) та №0087971229 на суму 66 242,86 грн.

У відповідності до ст. 58 Податкового кодексу України 05.05.2018 податкові повідомлення-рішення вручені платнику податків засобами поштового зв`язку (а.с. 18,19).

Підставами нарахування грошових зобов`язань ПрАТ Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ", за якими рахується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 283 168,80 грн., є: податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2020 рік №9007540835 від 28.01.2020, в якій платником визначено грошове зобов`язання по податку на нерухоме майно на загальну (річну) суму 377 558,39 грн. зі сплатою 94 389,60 грн. щоквартально.

ПрАТ Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" не сплачено податкові зобов`язання за вказаною декларацією за 1-3 квартали 2020 року на суму 283 168,80 грн.

Вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують ПрАТ Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ".

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Приписами ст. 21 Закону України Про оренду землі визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно з п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельним податком визнається обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Землекористувачами можуть бути юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди (п.п.14.1.72 і п.п.14.1.73 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Тобто, суми податкових зобов`язань, самостійно задекларовані платником податком у податковій звітності, є узгодженими грошовими зобов`язаннями з певного податку.

Відповідно до п.п. 269.1.1, 269.1.2 п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України).

Згідно з п.288.2 ст.288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

При цьому відповідно до норм п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Відповідно до приписів п.п.288.3-288.4 ст.288 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем задекларовано податкові зобов`язання з плата за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 №9025528564 від 20.02.2018 на загальну (річну) суму 3 975 862,20 грн. зі сплатою 331 321,85 грн. щомісячно. ПрАТ Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" не сплачено податкові зобов`язання за вказаною декларацією за квітень-грудень 2018 на суму 2 981 896,65 грн.

Також, відповідачем подано до органів податків та зборів податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 №9011054198 від 31.01.2020, в якій платником визначено грошове зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб на загальну (річну) суму 3 975 862, 20грн. зі сплатою 331 321,85 грн. щомісячно, та які не сплачено відповідачем за вказаною декларацією за лютий-листопад 2020 на суму 3 313 218,50 грн.

З урахуванням вимог ст.ст. 56, 57 Податкового кодексу України, в зв`язку з несплатою податкові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст.59 ПКУ, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

По ПрАТ Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" сформовано податкову вимогу №35389-17 від 27.03.2018, яка була надіслана на юридичну адресу підприємства засобами поштового зв`язку та вручена платнику 10.04.18, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується

(зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що

існує на день погашення.

У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Згідно п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином вручені, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума

грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного

оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення - рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.;

У відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пп. 191.1.45 п. 191.1 ст. 191 Податкового кодексу України, контролюючі органи звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно до ч.1 п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вказаний борг підтверджується розрахунком податкового боргу Приватного акціонерного товариства Заводу "ПАВЛОГРАДХІММАШ" станом на 30.03.2022 (а.с. 177-178).

Господарським судом встановлена наявність у відповідача податкового боргу, відсутність доказів погашення податкового боргу, а також відсутність доказів оскарження податкової заборгованості в адміністративному або судовому порядку.

З огляду на викладене, позовні вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу з Приватного акціонерного товариства Заводу "ПАВЛОГРАДХІММАШ" в розмірі 6 680 968,68 грн. підлягають задоволенню.

Господарський суд відхиляє доводи відповідача в частині подвійного стягнення заборгованості по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік №9011054198 від 31.01.2020 по справі №904/737/18(904/3893/20), адже предметом розгляду в справі №904/737/18(904/3893/20) були податкові зобов`язання за вказаною декларацією за січень 2020 року на суму 331 321,85 грн., а в даній справі розглядаються податкові зобов`язання за зазначеною декларацією, але за лютий-листопад 2020 на суму 3 313 218,50 грн.

Щодо заперечень відповідача, зокрема, повноважень позивача, як органу стягнення уповноваженого здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу відповідача перед бюджетом, господарський суд зазначає, що у відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Непогашення податкового боргу, зокрема, з самостійно задекларованих зобов`язань, дає право контролюючому органу здійснити за цього платника податку і в інтересах держави заходи на погашення податкового боргу, який виник через таку несплату. При цьому, такі заходи мають бути здійснені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законом, як це вимагається частиною другою статті 19 Конституції України, якою встановлено критерій поведінки державного органу у сфері публічних відносин.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов`язання набула статусу податкового боргу, а її розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення податковим органом відповідачу податкової вимоги, господарський суд відхиляє доводи відповідача в цій частині.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає достатніми підстави для задоволення позовних вимог та стягнення з Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" податкового боргу на користь держави в сумі 6 680 968,68 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Щодо розподілу витрат по сплаті судового збору.

Під час звернення з позовом до суду позивачем сплачено судовий збір у сумі 111 902,55грн. згідно платіжного доручення № 4130 від 25.10.2021 (а.с. 4).

Судовий збір за розгляд позовних вимог (з урахуванням уточненої позовної заяви) складає 100 214,53 грн. (6 680 968,68 грн. х1,5%).

Відповідно до нормативних приписів частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Станом на дату ухвалення рішення суду клопотання позивача про повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 11 688,02 грн. не надходило.

У зв`язку з тим, що позовні вимоги задоволено повністю, судові витрати покладаються на відповідача у сумі 100 214,53 грн. (ст. 129 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись ст.ст. 20, 129, 236-241, 256 Господарського процесуального кодексу України, ст. 95 Податкового кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417) до бюджету в сумі 6 680 968,68 грн. (шість мільйонів шістсот вісімдесят тисяч дев`ятсот шістдесят вісім грн. 68 коп.) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Харківська, буд.15, код ЄДРПОУ 00217417) на користь Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-А, код ЄДРПОУ ВП 44118658) витрати по сплаті судового збору у розмірі 100 214,53 грн. (сто тисяч двісті чотирнадцять грн. 53 коп.).

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили через 20 днів після підписання повного тексту і в цей же строк може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду у встановленому порядку.

Повне рішення складено - 23.09.2022.

Суддя Н.М. Камша