Рішення

від 26.09.2022 по справі 534/2322/21

КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 534/2322/21

Провадження № 2/534/401/22

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2022 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Морозова В.Ю., за участю секретаря судового засідання Циганко М.А.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за цивільним позовом Полтавського обласного центру зайнятості в особі Горішньоплавнівської міської філії Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в:

Полтавський обласний центр зайнятості в особі Горішньоплавнівської міської філії Полтавського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги, посилаючись на те, що ОСОБА_1 була зареєстрована в Горішньоплавнівській міській філії Полтавського обласного центру зайнятості (далі - філія), як безробітна, з 08.04.2020 року. На підставі заяви ОСОБА_1 від 08.04.2020 р. їй надано статус безробітного 08.04.2020 р. та розпочата виплата допомоги по безробіттю з 08.04.2020 р. Під час проведення звірки між філією та Пенсійним фондом України було виявлено факт працевлаштування ОСОБА_1 у ТОВ «ІНВАЙТ» з 01.04.2020 р. по 09.07.2020 р., тобто під час перебування на обліку в міському центрі зайнятості, відповідач не повідомила Горішньоплавнівський міський центр зайнятості про перебування у трудових відносинах та приховала факт отримання доходу. За цей період їй було виплачено допомогу у розмірі 12 132 грн 04 коп., яка отримана нею обманним шляхом та до цього часу нею виплачена частково.

Отже, ОСОБА_1 відносилась до зайнятого населення згідно частини 1 статті 4 Закону України «Про зайнятість населення», якою передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно і не мала права отримувати допомогу по безробіттю, тому просять стягнути виплачену їй допомогу по безробіттю в сумі 2 132 грн 04 коп. Судові витрати покласти на відповідача.

Представник Горішньоплавнівського міського центру зайнятості Чернушенко Ю.Д. у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просив про задоволення позову та не заперечував проти заочного розгляду справи.

Відповідач у судове засідання не з`явилась, про причини своєї неявки суд не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку.

У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази та надавши їм правову оцінку за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів , з точки зору належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, зважаючи на те, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, суд дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 08.04.2020 звернулась до Горішньоплавнівської філії Полтавського ОЦЗ з заявою про надання статусу безробітного та її дані було занесено до ПК ( а.с.8-11, 19-33).

На підставі акту № 16 від 23.09.2020 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено , що ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з ТОВ «ІНВАЙТ» з 01.04.2020р. по 09.07.2020 р., тобто в період перебування на обліку в міському центрі зайнятості та не мала права на отримання соціальних послуг та допомоги по безробіттю за період з 08.04.2020 р. по 27.07.2020 р. у сумі 12 132 грн 04 коп. (а.с.12-13).

Даний факт підтверджено трудовим договором №000001679 від 01.04.2020 року, який укладено між ТОВ «ІНВАЙТ» та ОСОБА_1 (а.с. 34-37)

Згідно наказу від 24.09.2020 р. №21 «Про повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1 » та вимоги щодо сплати виплаченого забезпечення в сумі 12 132 грн. 04 коп. протягом 15 календарних днів від дня отримання вимоги та копії наказу. Вищевказаний наказ міської філії про необхідність повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1 було направлено за її адресою проживання та отримано ОСОБА_1 30.09.2020 (а.с. 14-18, 38)

01.10.2020 ОСОБА_1 сплатила частину заборгованості в сумі 10 000 грн. Залишок заборгованості станом на 28.12.2021р., яка підлягає поверненню складає 2 132 грн. 04. коп.

09.08.2022 позивачем подану заяву про зменшення позовних вимог, в якій в зв`язку із добровільним перерахуванням відповідачем частини коштів просили стягнути з ОСОБА_1 1 824 грн. 04 коп.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно ч. 2 ст. ст. 21 Закону України "Про зайнятість населення" центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно з ч.3 ст.44 Закону України "Про зайнятість населення" відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та ДПА України №60/62 від 13.02.2009 , у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Безпідставне невиконання відповідачем покладених на нього зобов`язань будучи безробітним та обізнаним з положеннями ЗУ «Про зайнятість населення», ЗУ „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття під час надання статусу безробітного, порушує право Горішньоплавнівської міської філії Полтавського обласного центру зайнятості на відшкодування в даному випадку незаконно отриманих соціальних послуг у вигляді допомоги по безробіттю, котрі були виплачені ОСОБА_1 .

Статтею 1166 ЦК України визначаються загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду, так зокрема частиною першою вказаної статті передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно дост. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Отже, законодавцем передбачені підстави для стягнення із застрахованої особи суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг лише внаслідок умисного надання нею недостовірних відомостей про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 порушено вимоги Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття", за таких підстав позов підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі вирішено відповідно до ст. 88 ЦПК України .

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Полтавського обласного центру зайнятості в особі Горішньоплавнівської міської філії Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 на користь Полтавського обласного центру зайнятості на p/p UA028201720355449001000099636 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЗКПО 03491234, незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі - 1 824 грн. 04 коп. та судовий збір - 2 270,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повне найменування позивача: Полтавський обласний центр зайнятості в особі Горішньоплавнівської міської філії Полтавського обласного центру зайнятості, юридична адреса: 39800, м. Горішні Плавні, вул. Строни , 6; код ЄДРПОУ: 41521424;

Відомості, які суд не оголошує щодо учасників справи при проголошенні рішення суду:

Повне ім`я відповідача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя В`ячеслав МОРОЗОВ