Рішення

від 26.09.2022 по справі 909/560/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.2022 м. Івано-ФранківськСправа № 909/560/22

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

суддя Рочняк О.В.

секретар судового засідання Шлімкевич І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Обслуговуючого кооперативу "Родоніт"

вул. Шипайла, 38А, м. Коломия, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., 78200

адреса фактичного місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 58, м. Івано-Франківськ, 76018

до відповідача: Коломийської міської ради

пр. Михайла Грушевського, 1, м. Коломия, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., 78203

про розірвання договору оренди землі

за участю представників сторін:

від позивача: Жирун Роман Миколайович;

від відповідача: представник не з"явився

ВСТАНОВИВ: Обслуговуючий кооператив "Родоніт" звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Коломийської міської ради про розірвання договору оренди землі, укладеного 30.01.2012 між Коломийською міською радою Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 04054334) і Обслуговуючим кооперативом "Родоніт" (код ЄДРПОУ 37510694), зареєстрованого у відділі Держкомзему у м. Коломиї Івано-Франківської області за №261060004000155 від 04.05.2012 та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2077315626232, предметом та об`єктом якого є оренда земельної ділянки, що знаходиться в м. Коломия по вул. Романа Шипайла, 38-А, загальною площею 3982,0 кв.м або 0,3982 га кадастровий номер 2610600000:17:005:0045, цільове призначення - для житлової та громадської забудови.

Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 27.07.2022, суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 22.08.2022.

Копії ухвали від 27.07.2022, направлені на юридичні адреси сторін отримано 01.08.2022, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Відповідно до ухвали від 17.08.2022 суд змінив дату судового засідання з 22.08.2022 на 30.08.2022, про що повідомлено сторони належним чином.

За результатами підготовчого засідання 30.08.2022 суд постановив ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 26.09.2022, про що представника позивача повідомлено в судовому засіданні, відповідача - ухвалою повідомленням.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи (копію ухвали від 17.08.2022 вручено 23.08.2022, копію ухвали від 30.08.2022 вручено 06.08.2022).

Стаття 42 ГПК України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони.

Клопотань про відкладення розгляду справи чи інших клопотань від відповідача не надходило.

ПОЗИЦІЇ СТОРІН

Позиція позивача. Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв`язку із закінченням будівництва, введенням в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку та передачі його на баланс експлуатуючій організації/управителю житловим будинком (ТОВ "Громадська Управляюча Компанія"), укладений між сторонами договір оренди земельної ділянки від 30.01.2012 має бути припинений відповідно до частини 2 статті 19 Закону України "Про оренду землі", у зв"язку з чим позивач 01.06.2022 звернувся до відповідача з заявою про розірвання договору, однак відповідачем не прийнято відповідного рішення та не розірвано договір оренди земельної ділянки в установленому порядку, що стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Позиція відповідача. Правом на надання відзиву на позов відповідач не скористався.

Як вбачається із ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, ч. 2 ст. 178 ГПК України, суд вирішує спір за наявними матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення сторін, давши оцінку доказам у відповідності до ст.86 Господарського процесуального кодексу України, які мають значення для справи, суд встановив таке

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Рішенням Коломийської міської ради Івано-Франківської області №865-13/2012 від 05.01.2012 "Про надання земельної ділянки по вулиці Романа Шипайла, 38-а у оренду" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання в оренду обслуговуючому кооперативу "Родоніт" земельної ділянки площею 3982,0 кв. м по вулиці Романа Шипайла, 38-а терміном оренди 50 років для житлової та громадської забудови за рахунок земель міської ради з встановленням орендної плати відповідно до статті 288 Податкового кодексу України (а.с. 40).

На підставі вищезазначеного рішення 30.01.2012 між Коломийською міською радою Івано-Франківської області (орендодавець, відповідач) і Обслуговуючим кооперативом "Родоніт" (орендар, позивач) укладено договір оренди землі (а.с. 32-35).

Відповідно до п. 1 договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та автомобільними стоянками, яка знаходиться в м. Коломия по вул. Романа Шипайла, 38-а на підставі рішення Коломийської міської ради №865-13/2012 від 05.01.2012 "Про надання земельної ділянки по вулиці Романа Шипайла, 38-а у оренду".

Згідно з п. 2 договору, в оренду передасться земельна ділянка загальною площею 3982,0 кв.м., або 0,3982 га. Угіддя ділянки - забудовані землі: 0965 га., під площадками: 0,3017га.

Відповідно до п. 7 договору, договір укладено на 50 років. Після закінчення терміну договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, за умов належного виконання договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв"язується у судовому порядку (п. 34 договору).

Згідно з п. 36 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною письмовою (нотаріально посвідченою) згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін в наслідок невиконання другою стороною обов"язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідно до п. 37 договору, розірвання договору оренди землі в односторонньому випадку не допускається.

Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 41 договору).

Договір оренди зареєстровано у відділі Держкомзему у м. Коломиї Івано-Франківської області в книзі записів державної реєстрації договорів оренди 04.05.2012 за №261060004000155.

Відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки, орендодавець передав, а орендар прийняв земельну ділянку загальною площею 3982,0 кв.м. за адресою: вул. Р. Шипайла, 38-а, м. Коломия (а.с. 38).

Речове право - право оренди земельної ділянки загальною площею 0,3982 га, кадастровий номер 2610600000:17:005:0045 на підставі договору оренди землі від 30.01.2012 зареєстровано за ОК "Родоніт" 29.04.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2077315626232 (а.с.54).

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 13.07.2022, земельна ділянка з кадастровим номером 2610600000:17:005:0045, що знаходиться за адресою: вул. Шипайла, 38 а, м. Коломия, Івано-Франківська обл., площею 0,3982 га належить до земель житлової та громадської забудови із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об"єктами торгово- разважальної та ринкової інфраструктури, форма власності комунальна. (а.с.55-57).

Сертифікатами №ІФ122210116668 від 20.01.2021 та №ІФ122210125473 від 28.01.2021, виданими відділом з питань державного архітектурно-будівельного контролю Коломийської міської ради засвідчено відповідність закінчених будівництвом об`єктів проектній документації та підтверджено їх готовність до експлуатації: багатоквартирного житлового будинку 38 А по вул. Романа Шипайла в м. Коломиї Івано-Франківської області (1-шої та 2-гої черги будівництва) (а.с. 46-49).

Наказом відділу архітектури та містобудування Коломийської міської ради №21 від 05.05.2021 "Про розгляд заяв присвоєння адрес об"єктам нерухомого майна" присвоєно багатоквартирному житловому будинку на орендованій земельній ділянці (кадастровий номер 2610600000:17:005:0045) по вул. Романа Шипайла, 38А, м. Коломия, який належить обслуговуючому кооперативу "Родоніт", який знаходиться по вул. Романа Шипайла, 38А, м. Коломия, адресу: вул. Симона Петлюри, 36, м. Коломия (а.с. 50).

31.03.2022 багатоквартирний житловий будинок по вул. Симона Петлюри, 36, м. Коломия (1-ша та 2-га черга будівництва) передано обслуговуючим кооперативом "Родоніт" на баланс/обслуговування управителю житлового фонду - Товариству з обмеженою відповідальністю "Громадська Управляюча Компанія", що підтверджується: актами приймання-передачі на обслуговування житлового фонду і прибудинкової території ж/б від 31.03.2022 (а.с. 31, 60); актом приймання-передачі проектної документації від 31.03.2022 (а.с. 66); актом №1 передачі на баланс експлуатуючій організації водопровідних мереж від 31.03.2022 (а.с. 67); актом приймання-передачі технічної документації експлуатуючій організації на каналізаційні мережі та водопровід від 31.03.2022 (а.с. 68); актом приймання-передачі технічної документації експлуатуючій організації на електричні мережі від 31.03.2022 (а.с. 69).

У зв`язку з завершенням будівництва та передачею багатоквартирного житлового будинку в управління експлуатуючій організації, 01.06.2022 позивач звернувся до відповідача з заявою №01/22 про розірвання договору оренди землі (а.с. 72-76).

Листом №26/01.5.-28/2595 від 14.07.2022 Коломийська міська рада у відповідь на лист №01/22 від 01.06.2022 повідомила обслуговуючий кооператив "Родоніт" про те, що заяву про розірвання договору оренди землі передано для розгляду на засідання постійної комісії міської ради з питань екології, використання земель, природних ресурсів та регулювання земельних відносин. Відповідно до рекомендацій комісії остаточне рішення з порушеного питання буде прийнято на сесії міської ради (а.с. 77).

НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД ТА МОТИВИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

Відносини, пов`язані з орендою землі регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», законами України, іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі»).

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу (ст. 124 Земельного кодексу України).

З огляду на положення ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України, ч. 1 ст. 759 ЦК України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями частини 1 статті 93 Земельного кодексу України, передбачено, що орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі ст. 765 Цивільного кодексу України наймодавець зобов`язаний передати наймачеві майно у користування негайно або у строк, встановлений договором найму.

За встановлених судом обставин, 30.01.2012 між Коломийською міською радою Івано-Франківської області (орендодавець) та Обслуговуючим кооперативом "Родоніт" (орендар), укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 3982,0 кв.м. за адресою: вул. Р. Шипайла, 38-а, м. Коломия для будівництва житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та автомобільними стоянками.

Таким чином, уклавши договір оренди землі позивач набув право здійснювати свою господарську діяльність на орендованій земельній ділянці відповідно до її цільового призначення, вказаного в договорі.

Згідно зі ст. 180 Господарського кодексу України строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов`язання сторін, що виникли на основі цього договору.

Відповідно до ст. 631 Цивільного кодексу України час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору, є строком дії останнього.

За змістом частини 1 ст. 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Як вбачається з умов договору оренди землі, договір укладено на 50 років.

Разом з тим, позивач просить розірвати укладений між сторонами договір оренди землі, посилаючись на те, що ним завершено будівництво багатоквартирного житлового будинку на орендованій земельній ділянці та передано вказаний будинок для його обслуговування на баланс іншій юридичній особі.

Згідно з частинами 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, іншою особою, а також в інших випадках, передбачених законом (частина 1 статті 31 Закону України "Про оренду землі").

За змістом положень частини 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Отже, припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, в тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу розпорядження землею.

У п.36 договору оренди землі, сторони визначили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною письмовою (нотаріально посвідченою) згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін в наслідок невиконання другою стороною обов"язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідно до частини 2 статті 19 Закону України "Про оренду землі" після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об`єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Отже, у розумінні положень наведених норм завершення будівництва та прийняття до експлуатації об`єкта будівництва є підставою для припинення на вимогу орендаря договору оренди земельної ділянки, на якій здійснювалось будівництво, що може бути вчинено також шляхом розірвання договору оренди в судовому порядку, у тому числі в разі відсутності згоди на припинення договору з боку орендодавця (постанови Верховного Суду від 12.06.2018 у справі № 910/18941/17, від 19.05.2020 у справі № 910/10752/19).

Матеріалами справи підтверджено, що будівництво на орендованій згідно з договором оренди землі від 30.01.2012 є завершеним, об`єкти будівництва прийняті до експлуатації, збудовані об`єкти передані на баланс для обслуговування управителю житлового фонду - Товариству з обмеженою відповідальністю "Громадська Управляюча Компанія".

Беручи до уваги наведені положення законодавства, а також встановлені судом обставини щодо завершення будівництва на орендованій земельній ділянці, прийняття об`єктів будівництва до експлуатації та передачу збудованих об`єктів на баланс експлуатуючій організації, суд дійшов висновку про припинення орендарем використання орендованої земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, у зв`язку з чим спірний договір оренди належить розірвати у судовому порядку.

Частинами 3, 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з статтею 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідачем не спростовано належними засобами доказування обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.

З огляду на вищенаведене, позовні вимоги Обслуговуючого кооперативу Родоніт" є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

У відповідності до ст. 129 ГПК України у разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 73-79, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

позов задовольнити.

Розірвати договір оренди землі, укладений 30.01.2012 між Коломийською міською радою Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 04054334) і Обслуговуючим кооперативом "Родоніт" (код ЄДРПОУ 37510694), зареєстрований у відділі Держкомзему у м. Коломиї Івано-Франківської області за №261060004000155 від 04.05.2012 та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2077315626232, предметом та об`єктом якого є оренда земельної ділянки, що знаходиться в м. Коломия по вул. Романа Шипайла, 38-А, загальною площею 3982,0 кв.м або 0,3982 га кадастровий номер 2610600000:17:005:0045, цільове призначення - для житлової та громадської забудови.

Стягнути з Коломийської міської ради (пр. Михайла Грушевського, 1, м. Коломия, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., 78203, код ЄДРПОУ 04054334) на користь Обслуговуючого кооперативу "Родоніт" (вул. Шипайла, 38 А, м. Коломия, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., 78200, код ЄДРПОУ 37510694) 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню 00 коп. судового збору.

Наказ видати після набранням рішення законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку розділу 4 ГПК України.

Повний текст рішення складено 04.10.2022

Суддя О. В. Рочняк