Рішення

від 03.10.2022 по справі 280/4202/22

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03 жовтня 2022 року Справа № 280/4202/22 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді АртоузО.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОММОНТАЖ» (69035. м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 151-а, ЄДРПОУ 13605791) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОММОНТАЖ» (далі відповідач), відповідно до якого позивач просить суд стягнути з рахунків платника податків у всіх банків, що належать такому платнику податків Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОММОНТАЖ» (ЄДРПОУ 13605791). а також за рахунок готівки, то належить такому плащику податків суму податкового боргу зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 24 732,62 грн., суму податкового боргу зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн., суму податкового боргу зі сплати акцизного податку на пальне у розмірі 22440,00 грн.

Ухвалою суду від 21.07.2022 відкрито провадження в справі та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має загальний податковий борг зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 24 732,62 грн., суму податкового боргу зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн., суму податкового боргу зі сплати акцизного податку на пальне у розмірі 22440,00 грн., та в зв`язку з відсутністю своєчасної сплати відповідачем вказаного боргу, йому було надіслано податкову вимогу. На час звернення до суду відповідачем борг не сплачено. Просить задовольнити вимоги в повному обсязі.

Відповідач відзив на адресу суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОММОНТАЖ» зареєстроване як юридична особа 13.06.1991.

Станом на день подання позовної заяви за платником рахується борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 24 732,62 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн. та з акцизного податку на пальне у розмірі 22 440,00 грн. Загальну сума податкового боргу складає 47 342,62 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виникла на підставі наступного. Донарахування штрафних санкцій на суму 1 942,32 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0054665001 від 23.05.2018. Податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту перевірки від 10.04.2018 № 0538/08-01-50-01/13605791. Податкове повідомлення-рішення направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто.

Донарахування штрафних санкцій на суму 22790,30 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0003211201 від 04.04.2017. Податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту перевірки від 17.02.2017 №36/0829-1201/13605791. Податкове повідомлення-рішення направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла на підставі донарахування штрафних санкцій на суму 170,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням №0054885001 від 24.05.2018. Податкове-повідомлення рішення винесено на підставі акту перевірки від 12.04.2018 № 570/08-29-50-01/13605791. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто.

Заборгованість з акцизного податку ва пальне виникла на підставі наступного:

Донарахування штрафних санкцій на суму 11 220,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0010754004 від 01.11.2018 . Податкове-повідомлення рішення винесено на підставі акту перевірки від 17.09.2018 № 000456/08-01-40-04/13605791. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто.

Донарахування штрафних санкцій на суму 11 220,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0002753204 від 16.12.2019. Податкове-повідомлення рішення винесено на підставі акту перевірки від 06.11.2019 № 000077/08-01-32-04/13605791. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто.

Податкові повідомлення - рішення ані в судовому ані в адміністративному порядку оскаржені не були.

У зв`язку із відсутністю самостійної сплати податкового боргу контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст. 87.11 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до Закону про виконавче провадження.

Відповідно до п.п. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Частинами 1, 3, 5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

- невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

- завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; - заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання (за наявності) та штрафних (фінансових) санкцій.

Форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов`язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п.58.1).

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня. наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом. - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Нарахування пені закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов`язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

Платнику податків рекомендованим листом з повідомлення була направлена податкова вимога форми «Ю» №18 від 04.01.2013 на суму 3 664,24 грн., яка була відправлена на адресу юридичної особи та була отримана відповідачем 13.02.2013.

Як слідує з матеріалів адміністративного позову, позивач заявляє вимогу щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 24 732,62 грн., суму податкового боргу зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн., суму податкового боргу зі сплати акцизного податку на пальне у розмірі 11 220,00 грн., які є узгодженими на момент подання позовної заяви.

Щодо донарахування штрафних санкцій на суму 11 220,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0002753204 від 16.12.2019 судом встановлено дотримання строків звернення до суду щодо стягнення зазначеного податкового боргу.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, з урахуванням вказаних норм право звернення до суду з вимогою про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 24 732,62 грн., суму податкового боргу зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн., суму податкового боргу зі сплати акцизного податку на пальне у розмірі 11 220,00 грн., сплило та не підлягає задоволенню.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОММОНТАЖ» (69035. м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 151-а, ЄДРПОУ 13605791) про стягнення коштів за податковим боргом- задовольнити частково.

Стягнути з рахунків платника податків у всіх банків, шо належать такому платнику податків Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОММОНТАЖ» (ЄДРПОУ 13605791). а також за рахунок готівки, шо належить такому платнику податків на користь ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП): суму податкового боргу зі сплати акцизного податку на пальне у розмірі 11 220,00 грн. (код платежу 14021900 на р/р UA32899990333129344000008479).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 03.10.2022.

Суддя О.О. Артоуз