Ухвала

від 03.10.2022 по справі 924/554/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"03" жовтня 2022 р. Справа № 924/554/22

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., при секретарі судового засідання Потербі О.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ

до Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області, смт. Ярмолинці

про стягнення 7711,18 грн.

Представники сторін:

від позивача: Мартинюк О.О. згідно посвідчення,

від відповідача: не з`явився

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до суду з позовом до Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області, смт. Ярмолинці про стягнення 7711,18 грн.

В обґрунтування позову зазначає, що до прийняття місцевого бюджету на 2021 рік листом від 17.08.2021 року №ДН-3-01-08/67 4 (вхідний від 25.08.2021) звертався до голови Ярмолинецької селищної ради щодо передбачення у місцевому бюджеті на чотири місяці 2021 року суми компенсацій за пільгові перевезення у сумі не менше 29,80 тис.грн. З метою виконання вимог зазначених вище законодавчих актів сторонами мав бути укладений договір про порядок відшкодування витрат від перевезень окремих категорій громадян, що мають відповідні пільги, залізничним транспортом в приміському сполученні за рахунок коштів місцевого бюджету. Позивач листами №ДН-3-01-08/569 від 28.07.2021 року, №ДН-3-01-08/689 від 28.08.2021 року, №ДН-3-01-08-768 від 20.09.2021 року та №ДН-3-01-08/985 від 29.11.2021 року звертався до виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради з пропозицією укласти такий договір, але відповідач відмовився укладати такий договір, про що повідомив у листі від 20.08.2021 №2184 та від 03.09.2021р. №2302. Як зазначає позивач, відповідач жодного разу не здійснив відшкодування за надані послуги.

Відповідач у відзиві на позов зазначив, що згідно пункту 3 частини другої статті 22 БК України Ярмолинецька селищна рада не є і не може бути належним відповідачем по справі, оскільки не є виконавчим органом місцевого самоврядування і головним розпорядником коштів місцевого бюджету, оскільки такими розпорядниками можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

03.10.2022р. до канцелярії суду подано клопотання Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" про залучення до участі у справі співвідповідача, у якому просить суд залучити до участі у справі № 924/554/22 Відділ з питань соціальної політики Ярмолинецької селищної ради в якості співвідповідача. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що в процесі розгляду справи позивачу стало відомо, що головним розпорядником бюджетних коштів місцевого бюджету є Відділ з питань соціальної політики Ярмолинецької селищної ради, який за організаційною формою є органом місцевого самоврядування та перебуває на обліку в Державній службі статистики України і в головному управлінні ДПС у Хмельницькій області. Водночас, упродовж 2021 року на адресу голови Ярмолинецької селищної територіальної громади неодноразово надсилались листи та вимоги з приводу заборгованості за перевезення пільгових категорій громадян і отримувались за підписом останнього відповіді, у яких були відсутні посилання на Відділ з питань соціальної політики Ярмолинецької селищної ради, як Відділ, що відповідає по розрахункам за пільгові перевезення.

Представник позивача в підготовчому засіданні наполягав на задоволенні клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився.

При вирішенні вищевказаного клопотання судом враховується наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи доводи позивача, викладені в клопотанні від 03.10.2022р., а також доводи, викладені відповідачем у відзиві на позов щодо того, що розпорядниками коштів можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Відділ з питань соціальної політики Ярмолинецької селищної ради в якості співвідповідача (код ЄДРПОУ 44118354, площа 600-річчя Ярмолинець, буд. 1, смт. Ярмолинці, Хмельницької області).

Відповідно до п. п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення співвідповідача.

У зв`язку із залученням судом співвідповідача - Відділу з питань соціальної політики Ярмолинецької селищної ради в якості співвідповідача (код ЄДРПОУ 44118354, площа 600-річчя Ярмолинець, буд. 1, смт. Ярмолинці, Хмельницької області), неможливістю вчинення усіх дій, передбачених ст. 182 ГПК України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 50, 177, 182, п. 2 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" про залучення до участі у справі співвідповідача від 03.10.2022р.

Залучити до участі у справі № 924/554/22 Відділ з питань соціальної політики Ярмолинецької селищної ради в якості співвідповідача (код ЄДРПОУ 44118354, площа 600-річчя Ярмолинець, буд. 1, смт. Ярмолинці, Хмельницької області).

Позивачу надіслати співвідповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази надіслання подати суду.

Встановити відповідачу (Відділу з питань соціальної політики Ярмолинецької селищної ради), строк до 24.10.2022р. для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, направлення копії відзиву та доданих документів іншим учасникам справи відповідно до ст. 178 ГПК України та подання доказів направлення суду.

Встановити позивачу строк до 27.10.2022р. для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи, подання доказів направлення суду.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 924/554/22 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 11:00 год. 27 жовтня 2022 року.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Явка сторін на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили 03.10.2022р. та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 04.10.2022р.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 4 прим.:

1 - в справу,

2 - позивачу - ( uz@uz.gov.ua ; pres@sw.uz.gov.ua )

3 - представнику позивача Кучер Марині Миколаївні ( ІНФОРМАЦІЯ_1 )

4 - відповідачу-1 ( info@yarmolynetska-gromada.gov.ua)

5 - відповідачу-2 Відділу з питань соціальної політики Ярмолинецької селищної ради (площа 600-річчя Ярмолинець, буд. 1, смт. Ярмолинці, Хмельницької області ) - рек.