Ухвала

від 06.10.2022 по справі 469/887/21

БЕРЕЗАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

06.10.22 Справа № 469/887/21

1-кс/469/84/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2022 року смт.Березанка

Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №8 МРУП Головного управління Національної поліції в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Березанського відділу Миколаївської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021152020000004, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України,

в с т а н о в и в:

03жовтня 2022року старшийслідчий СВВП №8 МРУП Головногоуправління Національноїполіції вМиколаївській областімайор поліції ОСОБА_3 ,звернувся дослідчого суддіБерезанського районногосуду Миколаївськоїобласті зклопотанням,погодженим значальником Березанськоговідділу Миколаївськоїокружної прокуратури ОСОБА_4 про продовженнястроку досудовогорозслідування укримінальному провадженні№42021152020000004,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідуваньвід 06.04.2021року,за ознакамикримінальних правопорушень, передбаченихч.1ст.364,ч.2ст.364КК України,у якомупросив продовжитистрок досудовогорозслідування увказаному кримінальному провадженні,до 24-хмісяців,посилаючись нате, що під час опрацювання публікації, розміщеної в мережі Інтернет 05.04.2021, встановлено, що службовими особами відділу у Березанському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області в 2020 році безпідставно змінено цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 4820982200:12:055:0147 та 4820982200:12:055:0145, які розміщені в прибережній захисній смузі Чорного моря.

Вивченням Публічної кадастрової карти України встановлено, що внесення змін щодо цільового призначення вказаних земельних ділянок відбулося 09.06.2020. На даний час вказані земельні ділянки перебувають у приватній власності та, відповідно до цільового призначення, використовуються для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.

Таким чином, в діях службових осіб відділу у Березанському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

За вказаним фактом Миколаївською окружною прокуратурою в Єдиний реєстр досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження за №42021152020000004 від 06.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Крім того, під час вивчення законності відведення земельних ділянок, розташованих на території с.Коблево, встановлено обставини, які свідчать про вчинення посадовими особами Коблівської сільської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Установлено, що рішенням Коблівської сільської ради від 14.12.2012 №9 затверджено проекти землеустрою та надано безоплатно у приватну власність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельні ділянки площами 0,3 га та 0,15 га з кадастровими номерами 4820982200:12:04655:0147 та 4820982200:12:04655:0145 у селі Коблеве для ведення особистого селянського господарства.

У подальшому рішеннями Коблівської сільської ради від 26.12.2012 №11 затверджено проекти землеустрою та змінено цільове призначення вказаних земельних ділянок з ведення особистого селянського господарства на будівництво об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.

При прийнятті вказаних рішень Коблівською сільською радою порушено вимоги законодавства, у зв`язку з чим, у діях посадових осіб Коблівської сільської ради

вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

За вказаним фактом Миколаївською окружною прокуратурою в Єдиний реєстр досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження за №42021150000000027 від 21.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

31.01.2021 року прокурором Миколаївської окружної прокуратури матеріали кримінального провадження №42021152020000004 об`єднані в одне провадження із матеріалами кримінального провадження №42021150000000027 під єдиним номером №42021152020000004.

22.06.2022 року по кримінальному провадженню призначено судову земельнотехнічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Однак, в ході проведення досудового розслідування, в зв`язку з довгим строком проведення судової земельнотехнічної експертизи, яка триває вже протягом трьох місяців, на теперішній час не можливо встановити осіб, які вчинили вищевказані злочини.

У діях невстановлених осіб вбачаються ознаки складу злочину, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.2 ст.364 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до шести років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до тяжкого злочину.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування по кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину складає вісімнадцять місяців, тобто закінчується 06.10.2022 року.

Однак, провести досудове розслідування у відведений вісімнадцятимісячний термін не надалось можливим, оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії:

-витребувати висновок судової земельнотехнічної експертизи;

- з урахуванням висновку судової земельнотехнічної експертизи, встановити осіб, винних у вчиненні вищевказаних злочинів;

- у разі їх встановлення, витребувати матеріали, які характеризують особу винних у вчиненні вищевказаних злочинів, посадових осіб;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Посилаючись на наведені обставини, старший слідчий СВ ВП №8 МРУП Головного управління Національної поліції в Миколаївській області майор поліції ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання.

У судове засідання старший слідчий СВ ВП №8 МРУП Головного управління Національної поліції в Миколаївській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та підтримання заявлених вимог.

З матеріалів клопотання та матеріалів оглянутого слідчим суддею кримінального провадження №42021152020000004 від 06.04.2021 року вбачається, що слідчим відділенням Відділення поліції №8 МРУП Головного управління Національної поліції в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, яке внесено до ЄРДР 06.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до санкції ч.2 ст.364 КК України та положень ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії тяжких злочинів.

Згідно положень п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування по кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину складає вісімнадцять місяців.

Таким чином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 06.10.2022 року.

У кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому § 4 гл.24 КПК України.

Частиною першою статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому, відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

З наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження вбачається, що у даному кримінальному провадженні органом досудового розслідування 22.06.2022 року було призначено судову земельнотехнічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 06.10.2022 року, однак на даний час, досудове розслідування не закінчене, оскільки не завершено всі слідчі дії, а саме: не завершено проведення судової земельнотехнічної експертизи, не встановлено осіб, винних у вчиненні вищевказаних злочинів з урахуванням висновку зазначеної експертизи, не витребувано матеріали, які характеризують особи винних посадових осіб, не виконано вимоги ст.290 КПК України, не складено обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Аналізуючи слідчі дії, які були проведені в ході досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що зазначені слідчі дії є доситьзначними заобсягом отриманихданих, що потребувало певного часу на їх опрацювання.

Приймаючи доуваги такожобсяг слідчихдії,проведення якихне виявилосяможливим,і якітеж є значними за обсягом отриманих даних та потребують певного часу на їх опрацювання, необхідність завершення раніше призначеної судової земельнотехнічної експертизи, тривалість якої може становити значний термін, обставини введення в Україні воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, згідно Указів Президента України, слідчий суддя, враховуючи вказані положення законодавства та доведеність слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування і необхідність проведення вказаних у клопотанні слідчих дій, складність справи, виходячи з завдань кримінального провадження, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення з огляду на особливу складність провадження у розумінні положень ч.4 ст.294 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №8 МРУП Головного управління Національної поліції в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Березанського відділу Миколаївської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021152020000004, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021152020000004, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України, до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 06 квітня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 06 жовтня 2022 року.

Слідчий суддя: