Постанова

від 19.05.2010 по справі 2а-1646/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 року < Текст > Справа № 2а-1646/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового зас ідання Світлицькій О.В.,

за участю представників:

позивача - Михайлюченк а В.М. (довіреність від 09.06.2009 № 39 39/10/10-010);

відповідача - не з' явивс я

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовною заявою Державн ої податкової інспекції у Хо трицькому районі м. Запоріжж я

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Система ЛТ Д», м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

У березні 2010 року Державна по даткова інспекція у Хотрицьк ому районі м.Запоріжжя (далі - ДПІ у Хотрицькому районі, п озивач) звернулась до Запорі зького окружного адміністра тивного суду (далі - суд) із поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Систем а ЛТД» (далі - ТОВ «Система ЛТД », відповідач), у якому просить стягнути з відповідача пода тковий борг зі сплати податк у на прибуток у розмірі 186,03грн. та з комунального податку у р озмірі 930,15грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на закони України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" від 21.12.2000 № 2181-III (далі - Зако н №2181-ІІІ) та "Про державну пода ткову службу в Україні" від 04.12. 1990 № 509-XII (далі - Закон №509-XII) і зазнач ає, що відповідач має заборго ваність у розмірі 1 184,76грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги на підставах, ви кладених у позовній заяві і п росить задовольнити їх у пов ному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про причини не прибуття суд не повідомив, пи сьмові заперечення чи інші д окументи від відповідача суд не отримував. Про дату, час та місце проведення судового р озгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідча ть повідомлення про вручення поштового відправлення від 08.04.2010 № 10378700, від 30.04.2010 №627181, які поверну лися на адресу суду із поштов ою відміткою - «за закінчення м терміну зберігання». Згідн о із довідкою з Головного упр авління статистики у Запоріз ькій області від 28.04.2010 №15-7/2047 юрид ична адреса відповідача не з мінювалася та відповідає адр есі, вказаній у позовній заяв і.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву по суті без участі предста вника відповідача, за наявни ми у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови.

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлені наступні обстав ини.

Посадовими особами ДПІ у Хо трицькому районі проведено н евиїзну документальну перев ірку ТОВ «Система ЛТД» з пита ння неподання податкової зві тності, за результатами якої складений акт від 16.07.2008 № 348/1510/30850469. П ід час перевірки встановлен о неподання відповідачем под аткової звітності:

декларації з податку на при буток за І квартал 2008 року;

податкових розрахунків з к омунального податку за січен ь - травень 2008 року.

За результатами проведено ї перевірки, з урахуванням ви явленого порушення, ДПІ у Хот рицькому районі щодо відпові дача прийняті податкові пові домлення-рішення, якими нара ховані штрафні санкції, а сам е: з податку на прибуток від 18.08 .2008 №0004391510/0 - 170,00грн. та з комунально го податку від 18.08.2008 №0002191530/0 - 850,00грн .

Указані рішення надіслані відповідачу поштою та отрим ані уповноваженою особою 29.08.200 8, про що свідчить повідомленн я про вручення поштового від правлення №688324.

У зв' язку із несвоєчасною сплатою відповідачем узгодж еного податкового зобов' яз ання, позивачем нараховано п еню у розмірі 16,03грн. (з податку на прибуток) та 80,15грн. (з комуна льного податку).

Оскільки у встановлені зак онодавством строки відповід ач податковий борг не сплати в, позивачем прийняті податк ові вимоги: перша - від 10.09.2008 №1/320, д руга - від 17.11.2008 №2/406. Указані вимог и надсилались відповідачу по штою, проте повернулися на ад ресу позивача, з відміткою по штового зв' язку- «відсутня довіреність».

Згідно п. 4.9 Порядку направле ння органами державної подат кової служби України податко вих повідомлень платникам по датків та рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій, затвердженого наказо м Державної податкової адмін істрації України від 21.06.2001 №253, у разі, якщо податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення, то податковий орга н оформляє відповідний акт, і з зазначенням причини неможл ивості вручення такого повід омлення. У такому випадку под атковий орган розміщує подат кове повідомлення на дошці п одаткових повідомлень (оголо шень). При цьому день розміщен ня такого повідомлення та до шці оголошень, вважається дн ем вручення його платнику по датків.

На виконання указаних прип исів позивачем складені акти про неможливість вручення п одаткових вимог від 17.10.2008 №660 та в ід 19.12.2008 №870 та податкові вимоги р озміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Хортицькому районі.

У адміністративному чи суд овому порядку відповідачем п одаткові повідомлення-рішен ня та податкові вимоги не оск аржувались.

19.01.2009 позивачем прийняте ріше ння №23/30850469 про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків в рахунок пога шення його податкового боргу .

Зважаючи на несплату у добр овільному порядку відповіда чем податкової заборгованос ті ДПІ у Хотрицькому районі з вернулася до суду.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, заслухавши пояс нення представника позивача , суд вважає позовні вимоги та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі з наступ них підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, по даткові органи здійснюють ко нтроль, зокрема, за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових п латежів).

Як встановлено пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 З акону №2181-ІІІ платник податкі в самостійно обчислює суму п одаткового зобов'язання, яку зазначає у податковій декла рації.

Відповідно до пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 За кону №2181-ІІІ, податкові деклар ації подаються за базовий по датковий (звітний) період, що д орівнює: а) календарному міся цю (у тому числі при сплаті міс ячних авансових внесків), - про тягом 20 календарних днів, наст упних за останнім календарни м днем звітного (податкового ) місяця; б) календарному кварт алу або календарному піврічч ю (у тому числі при сплаті квар тальних або піврічних авансо вих внесків), - протягом 40 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цьо го пункту, - протягом 60 календа рних днів за останнім календ арним днем звітного (податко вого) року; г) календарному рок у для платників податку на до ходи фізичних осіб (прибутко вого податку з громадян), - до 1 к вітня року, наступного за зві тним.

Відповідачем не подавалис я до податкового органу пода ткові декларації з податку н а прибуток та розрахунки з ко мунального податку, що встан овлено та зазначено в акті пе ревірки від 16.07.2008 № 348/1510/30850469.

Відповідно до приписів ст. 1 7 Закону №2181-ІІІ штрафні санкц ії за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у роз мірах, визначених цією статт ею, крім штрафних санкцій за порушення валютного з аконодавства, що встановлюют ься окремим законодавством. Штрафні санкції накладають ся контролюючими органами.

Згідно з пп.17.1.1 п 17.1 ст. 17 За кону №2181-ІІІ платник податків , що не подає податкову декла рацію у строки, визначені зак онодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів г ромадян за кожне таке непод ання або її затримку (17,00грн. х 10= 170,00грн.).

Оскільки відповідачем дек ларація з податку на прибуто к до податкового органу не по давалася за І квартал 2008 року, т о штрафна санкція складає 170,00г рн.(170,00грн х 1), розрахунок з кому нального податку на за січен ь, лютий, березень, квітень, тр авень 2008 року, штрафна санкція складає 850,00грн (170,00 х 5).

Аналізуючи вище викладені норми, суд вважає, що позиваче м правомірно та у відповідно сті до приписів чинного зако нодавства позивачу нарахова ні штрафні санкції за непода ння податкових декларацій з податку на прибуток та з кому нального податку.

Податковий борг згідно п 1.3 с т.1 Закону №2181-ІІІ, це податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону №21 81-ІІІ, податкове зобов' язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до пп. 4.2. та 4.3. ст. 4 цього Закону, вважається узгоджени м у день отримання платником податків податкового повідо млення.

Згідно із приписами пп. 16.1.2 та пп. 16.4.1 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ нараху вання пені при нарахуванні с уми податкового зобов'язання контролюючими органами почи нається від першого робочого дня, наступного за останнім д нем граничного строку сплати податкового зобов'язання, ви значеного у податковому пові домленні згідно з нормами ць ого Закону. Пеня нараховуєть ся на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних сан кцій за їх наявності) із розра хунку 120 відсотків річних облі кової ставки Національного б анку України, діючої на день в иникнення такого податковог о боргу або на день його (його частини) погашення, залежно в ід того, яка з величин таких ст авок є більшою, за кожний кале ндарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, позивач правом ірно та у відповідності до ви мог чинного законодавства Ук раїни нарахував відповідачу пеню у розмірі 16,03грн. (з податк у на прибуток) та 80,15грн. (з комун ального податку).

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Відповідачем податкові по відомлення-рішення та податк ові вимоги не оскаржувались, а отже є узгодженними.

Під час розгляду справи док азів сплати заборгованості н е надав, проти позову не запер ечив, доводи позивача не спро стував.

Згідно ст. 11 КАС України, розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Ук раїни, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що заявлен і позивачем вимоги є доведен ими, обґрунтованими та таким и, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС Ук раїни, суд

ПО СТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов з адовольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «С истема ЛТД» (код ЄДРПОУ 30850469) заб оргованість зі сплати податк у на прибуток у розмірі 186,03 грн . (сто вісімдесят шість грн. 03 ко п) на користь державного бюдж ету Хортицького району м. Зап оріжжя (р/р 31115009700008, код платежу 1102 100, код ЄДРПОУ 34676906, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області). Видати виконавчий лист.

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «С истема ЛТД» (код ЄДРПОУ 30850469) заб оргованість з комунального п одатку у розмірі 930,15 грн. (дев' ятсот тридцять грн. 15 коп) на ко ристь місцевого бюджету Хорт ицького району м. Запоріжжя ( р/р 33219828700008, код платежу 16010200, код ЄДР ПОУ 34676906, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізь кій області). Видати виконавч ий лист.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд .

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя (підпис) О.С.Янюк