Постанова

від 14.07.2010 по справі 2а-1978/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" липня 2010 р. Справа № 2a-1978 /10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Грицюк П.П.

при секретарі Куз ишин Р.М.

за участю:

представника позивача: упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в м. Івано-Франківську - Ласійчука О.П.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: управлі ння Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську,

до відповідача: закритого акціонерного тов ариства "Прикарпатспецбуд",

про стягнення заборг ованості по відшкодуванню ви трат на фактичні виплати та д оставку пільгових пенсій в с умі 15595,15 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

27.05.2010 року управління Пенс ійного фонду України в м. Іван о-Франківську (далі - позива ч) звернулося з адміністрати вним позовом до закритого ак ціонерного товариства "Прика рпатспецбуд" (далі - відпові дач) про стягнення заборгова ності в сумі 15595,15 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахує ться заборгованість по відшк одуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій в ідповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і з підстав викладених в позо вній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, хоча про дату, час та місце судового засідання був пові домлений належним чином. Над аним правом на подання запер ечення проти позову не скори стався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд в бачає за можливе розглянути справу на підставі наявних д оказів за відсутності відпов ідача.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, вислух авши думку представника пози вача, дослідивши подані пись мові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтов аний і належний до задоволен ня виходячи із наступних під став.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання” платниками збору на о бов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об 'єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об'єднання громадян та і нші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників. Абзацом 3 п.1 ст.2 вка заного Закону визначено, що о б'єктом оподаткування для пл атників збору, визначених пу нктами 1 та 2 статті 1 цього Зако ну, є фактичні витрати на випл ату і доставку пенсій, призна чених відповідно до пунктів "б" - "з" ч.1 статті 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого статтею 12 Закону України " Про пенсійне забезпечення".

Виключно Законом України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказа ного Закону його дію поширен о на регулювання відносини, щ о виникають між суб' єктами системи загальнообов' язко вого державного пенсійного с трахування. Дія інших нормат ивно-правових актів на ці пра вовідносини може поширювати ся лише у випадках, передбаче них цим Законом, або в частині , що йому не суперечить.

Як було встановлено в судов ому засіданні закрите акціон ерне товариство "Прикарпатсп ецбуд" є платником збору на об ов' язкове державне пенсійн е страхування.

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування” встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни “Про пенсійне забезпе чення”. При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов' язок підпр иємств здійснювати відшкоду вання витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 “Прикінцевих положень” З акону України “Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування”.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах його працівникам.

В судовому засіданні встан овлено, що позивачем на адрес у відповідача 24.01.2010 року направ лено розрахунок фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування" за списк ом № 2, за період з 01.01.2010 року по 25.05 .2010 року (а.с. 5).

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

В судовому засіданні встан овлено, що за відповідачем ра хується заборгованість по ві дшкодуванню понесених позив ачем витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах, у відповідн ості до пунктів “б”- “з” стат ті 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” за січень - травень 2010 року в розмірі 15595,15 г ривень (а.с. 7-8).

Наявність заборгованості відповідача перед управлінн ям Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську по відш кодуванню витрат на виплату та доставку пенсій підтвердж ується розрахунками фактичн их витрат на доставку та випл ату пенсій, призначених на пі льгових умовах, розрахунком боргу, іншими матеріалами сп рави.

Доказів сплати заборгован ості на час розгляду справи в ідповідачем суду не представ лено.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги позивача про стягнення з закритого ак ціонерного товариства "Прика рпатспецбуд" заборгованість на загальну суму 15595,15 грн. щодо відшкодування витрат на фак тичні виплати та доставку пі льгових пенсій є обґрунтован ими та такими, що підлягають з адоволенню.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Пр икарпатспецбуд" (76000, вул. Юност і, 39, м. Івано-Франківськ код ЄДР ПОУ 33860333) в користь управління Пенсійного фонду України в м . Івано-Франківську заборгов аність по відшкодуванню витр ат на фактичні виплати та дос тавку пільгових пенсій в сум і 15595 (п'ятнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто п'ять) гривень 15 коп ійок.

Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова мо же бути оскаржена протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративно го судочинства України - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до суд у апеляційної інстанції чере з суд, який ухвалив оскаржува не судове рішення.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя: /підпис/ Грицюк П.П.

Постанова складена в повному обсязі 19.07.2010 року.