Ухвала

від 04.10.2022 по справі 640/3986/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 жовтня 2022 року м. Київ №640/3986/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І., секретаря судових засідань Ходзіцького О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» (ТОВ «ЕТК») до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про визнання протиправною та скасування постанови, за участю представника позивача Леонової Ю.О., представника відповідача Шостака В.С.,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» (ТОВ «ЕТК») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), в якому просило суд:

-визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 10 грудня 2021 року №2538 про накладення штрафу на ТОВ «ЕТК» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу та Ліцензійних умов з перепродажу електричної енергії (трейдерської діяльності) в розмірі 357 000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 лютого 2022 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні 04 жовтня 2022 року представником відповідача в черговий раз подано клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивовано тим, що в силу вимог абзацу шостого частини п`ятої статті 19 Закону про НКРЕКП Акт про результати перевірки разом із поясненнями та обгрунтуванням суб`єкта господарювання, діяльність якого перевірялася, підлягає оприлюдненню на офіційному веб-сайті Регулятора до розгляду акта на засіданні Регулятора. Однією з підстав позову позивачем вказано, що НКРЕКП не було опубліковано на офіційному веб-сайті Регулятора заперечення позивача на Акт перевірки, які були надіслані листом ТОВ «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» від 23 листопада 2021 року №112/21. В той же час, наразі у зв`язку з запровадженим воєнним станом закрито доступ до розділу сайту НКРЕКП, що містить розміщені акти перевірок та пояснення до них, як такі, що можуть містити інформацію про діяльність суб`єктів господарювання, що є учасниками ринку електричної енергії, та для забезпечення енергетичної безпеки України. Відповідно, відповідач позбавлений можливості надати докази з офіційного сайту Регулятора щодо опублікування заперечень Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» (ТОВ «ЕТК») на акт перевірки. Утім вказаний доказ має бути досліджений судом під час розгляду справи по суті. В зв`язку з наведеним відповідач просив відкласти розгляд справи до появи можливості у НКРЕКП надати відповідні докази, а саме до закінчення дії Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні».

Оскільки запровадження в Україні воєнного стану є загальновідомим фактом і відсутня можливість у відповідача бути обізнаним щодо конкретно визначеної дати відкриття доступу до офіційного сайту Регулятора, суд поставив на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі.

Представник позивача та представник відповідача не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Враховуючи думку представників сторін та положення Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», а також інформацію щодо закриття доступу до офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), що містить розміщені акти перевірок та пояснення до них, як такі, що можуть містити інформацію про діяльність суб`єктів господарювання, що є учасниками ринку електричної енергії, та для забезпечення енергетичної безпеки України, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у даній справі до закінчення дії Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» та/або відкриття доступу до офіційного сайту Регулятора.

Керуючись положеннями статей 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Зупинити провадження у справі №640/3986/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» (ТОВ «ЕТК») до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про визнання протиправною та скасування постанови, до закінчення на території України воєнного стану, введеного Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» та/або до відкриття доступу до розділу офіційного сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), що містить інформацію про діяльність суб`єктів господарювання, що є учасниками ринку електричної енергії, та для забезпечення енергетичної безпеки України, зокрема відомості щодо актів перевірок та пояснення до них.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання її суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко

Повний текст ухвали складено 05.10.2022.