Рішення

від 07.10.2022 по справі 420/10481/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/10481/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЖОР» (код ЄДРПОУ 22480710; вул.Пантелеймонівська,5 м.Одеса, 65001) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЖОР», у якій представник позивача просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЖОР», а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, заборгованість:

- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері тортівлі, громадського харчування та послуг - 79 825,50 грн. на бюджетний рахунок - UA158999980313010104000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Одеса/21080900:

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 17 000,00 грн., на бюджетний рахунок -UA518999980313050106000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м,Одеса/21081100.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №420/10481/22 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 03.02.2022 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «МАЖОР» становить 96825,50 грн.

Заборгованість виникла по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг виникла та по штрафним санкція на підставі нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «С») №0009264003 від 31.07.2017 року суми 64 023.50 грн. (штрафна санкція); по пoдaткoвoмy повідомленню-рішенню (форми «С») №0038261406 від 12.08.2019 року суми 6 471.00 грн. (штрафна санкція); по податковому повідомленню-рішенню (форми «С») №0009254003 від 31.07.2017 року суму 17 000.00 грн. (штрафна санкція); по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС») №0038271406 від 12.08.2019 року суми 510.00 грн. (штрафна санкція). Також відповідачу була нарахована пеня на загальну суму - 9331грн. відповідно до п.п. 129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України.

Згідно довідки начальника відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2022р. «Про припинення відправки поштової кореспонденції», з 23.02.2022р. в Одеському окружному адміністративному суді припинено відправку поштової кореспонденції у зв`язку із відсутністю коштів на оплату послуг поштового зв`язку.

У відповідача відсутня офіційна електронна адреса, номери телефонів, вказані ГУ ДПС в Одеській області як засоби зв`язку із ТОВ «МАЖОР» наразі не обслуговуються, тому відповідач був повідомлений про розгляд справи судом шляхом розміщення 09.08.2022 року на сайті «Судова влада» відповідного оголошення.

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.

Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «МАЖОР» перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Приморській державній податковій інспекції за №Ч-2302 від 06.12.1994 року.

Згідно з п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи убачається, що станом на 03.02.2022 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «МАЖОР» становить 96825,50 грн.

Заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг виникла в результаті:

-нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «С») №0009264003 від 31.07.2017 року на загальну суму 64 023.50 грн. (штрафна санкція) (а.с.34); повідомлення-рішення було надіслано ТОВу «МАЖОР» та отримане останнім 08.08.2017 року (а.с.35);

-нарахування по пoдaткoвoмy повідомленню-рішенню (форми «С») №0038261406 від 12.08.2019 року на загальну суму 6 471.00 грн. (штрафна санкція) (а.с.36).

Платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 9331грн., відповідно до п.п. 129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла в результаті:

-нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «С») №0009254003 від 31.07.2017 року на загальну суму 17 000.00 грн. (штрафна санкція) (а.с.34 зворот); повідомлення-рішення було надіслано ТОВу «МАЖОР» та отримане останнім 08.08.2017 року (а.с.35);

-нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС») №0038271406 від 12.08.2019 року на загальну суму 510.00 грн. (штрафна санкція).

ГУ ДПС в Одеській області в додатки до позову (а.с.5) надано розрахунок податкового боргу ТОВ «МАЖОР», відповідно до якого податковий борг становить 96825,50грн. та складається з: 64 023.50 грн. (штрафна санкція) +6 471.00 грн. (штрафна санкція) + 9 331,00 грн. (штрафна санкція) + 17 000.00 грн. (штрафна санкція) - 510 грн. (сплачено) + 510.00 грн. (штрафна санкція) = 96 825.50 грн.

У зв`язку із тим, що сума боргу не сплачена самостійно, позивач звернувся до суду із позовом.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної Податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено направлено відповідачу податкову вимогу форми Ю №59894-17 від 15.05.2018 року (а.с.22).

Вищезазначена вимога повернулась на адресу ГУ ДПС в Одеській області із зазначенням відділенням поштового зв`язку причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою» та «за закінченням терміну зберігання» (а.а.23-24).

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому, згідно із положеннями п.42.4 ст.42 Податкового кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд враховує, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

Вказані висновку суду узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 24.09.2019 року по справі №825/1109/16.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджена довідкою-розрахунком заборгованості, роздруківкою картки особового рахунку платника податків, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЖОР» про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЖОР» (код ЄДРПОУ 22480710; вул.Пантелеймонівська,5 м.Одеса, 65001) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЖОР» (код ЄДРПОУ 22480710; вул.Пантелеймонівська,5 м.Одеса, 65001), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

- заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг 79825(сімдесят дев`ять тисяч вісімсот двадцять п`ять)грн. 50коп. на бюджетний рахунок - UA158999980313010104000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Одеса/21080900:

- заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям 17000(сімнадцять тисяч)грн. 00коп. на бюджетний рахунок -UA518999980313050106000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м,Одеса/21081100.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян