Постанова

від 14.06.2010 по справі 2а-4021/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 червня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-4021/10/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильчен ко І.П., при секретарі Гладію А .В., розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Управління Пенсійного ф онду України в Шевченківсько му районі міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Слав-Інвест »

про стягнення заборгованост і

за участю представників с торін:

від позивача: Польовчук О. В. (діє на підставі довірен ості №94/07 від 11.01.2010 р.)

від відповідача: Благопо лучний О. М. (діє на підставі довіреності №10/04-2 від 20.04.2010 р.)

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодекс у адміністративного судочин ства України 14.06.2010 p. прогол ошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного ф онду України в Шевченківсько му районі міста Києва зверну лося до Окружного адміністра тивного суду м. Києва з позово м про стягнення заборгованос ті з Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Слав-Інвес т»(далі - ТОВ «Слав-Інвест», в ідповідач) в розмірі 11359,18 грн.

Позовні вимоги мотивован і тим, що внаслідок порушеня в имог ч.2 прикінцевих положень Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування», розділу 6 І нструкції про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни, заборгованість по ві дшкодуванню витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій з липня 2009 року по лютий 2010 ро ку становить 11359,18 грн.

Відповідач проти позову за перечував посилаючись на те, що пенсія призначена ОСОБА _3 неправомірно, а тому підст ав для стягнення з відповіда ча заборгованості по відшкод уванню витрат на виплату та д оставку пенсій ОСОБА_3 нем ає.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представників стор ін, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтується позов, дос лідивши докази, наявні в мате ріалах справи, судом встанов лено наступне.

ТОВ «Слав-Інвест»зареєстр оване в Управлінні Пенсійног о фонду України в Шевченківс ькому районі міста Києва та є платником страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в ідповідно до статті 1 «Про збі р на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »від 26.06.1997 року № 400/97-ВР та статті 14 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування»від 09.07.2003 р. №1 058-IV.

Як вбачається з матеріалі в справи, заборгованість від повідача по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п енсій призначених на пільгов их умовах (список №2) перед Пен сійним фондом України станом на 22.02.2010 року становить 11359,18 грн.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страху вальниками є роботодавці: пі дприємства, установи і орган ізації, створені відповідно до законодавства України, не залежно від форми власності, виду діяльності та господар ювання, об'єднання громадян, п рофспілки, політичні партії (у тому числі філії, представн ицтва, відділення та інші від окремлені підрозділи зазнач ених підприємств, установ, ор ганізацій, об'єднань громадя н, профспілок, політичних пар тій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розраху нки із застрахованими особам и), фізичні особи - суб'єкти під приємницької діяльності та і нші особи (включаючи юридичн их та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб на умовах трудового догов ору (контракту) або на інших ум овах, передбачених законодав ством, або за договорами циві льно-правового характеру, - дл я осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно з абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування»ві д 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальник зоб ов'язаний, зокрема, нараховув ати, обчислювати і сплачуват и в установлені строки та в по вному обсязі страхові внески .

Відповідно до п.6.1 розділу 6 І нструкції про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни, затвердженою постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1, з ареєстрованою в Міністерств і юстиції України 16 січня 2004 р. з а N 64/8663 (далі - Інструкція), відшко дуванню підлягають витрати П енсійного фонду на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах відпо відно до частини 2 Прикінцеви х положень Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування".

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, щ о діяв раніше, до набрання чин ності вищевказаного закону.

Підприємства із фонду опла ти праці вносять до бюджету П енсійного фонду України кошт и, які покривають витрати на в иплату та доставку пенсій, пр изначених відповідно до п. «б »-«ж»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05 .11.1991 року №1788-ХІІ до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого ст.12 цього зак ону.

Відповідно до п.6.4 розділу 6 І нструкції, розмір сум до відш кодування на поточний рік ви значається відділами надход ження доходів органів Пенсій ного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»від 09.07.2003 р. №1058-IV (згідно з додат ками 6 та 7 Інструкції).

Згідно з п.6.9 розділу 6 Інстру кції, у разі призначення пенс ій на пільгових умовах особа м, які мають необхідний стаж р оботи не за місцем призначен ня цієї пенсії, орган Пенсійн ого фонду за місцем призначе ння пенсії надсилає повідомл ення згідно з додатками, зазн аченими у пункті 6.4 цієї Інстр укції для зазначених підприє мств у двох примірниках чере з орган Пенсійного фонду за м ісцезнаходженням цього підп риємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, у так их випадках здійснюється під приємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем й ого реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійн ого фонду України в Шевченкі вському районі міста Києва н адсилались неодноразово від повідачу розрахунки сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій.

Відповідно до п.6.8 розділу 6 І нструкції, підприємства щомі сяця до 25-го числа вносять до П енсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах.

У встановлений Законом стр ок зазначена заборгованість відповідачем не сплачена. Зг ідно Картки особового рахунк у по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за списко м 2 (період розрахунку з 01.07.2009 рок у по 25.02.2010 року), повідомлення №284 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за липень 2009 року, повідомлення №114 факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій за січень 2010 року , заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій з липня 2009 року по лютий 2010 року становить 11359,18 грн.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, з атвердженого

Указом През идента України від 1 березня 20 01 року N 121/2001, Пенсійний фонд Укра їни є центральним органом ви конавчої влади, що здійснює к ерівництво та управління сол ідарною системою загальнооб ов'язкового державного пенсі йного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік стр ахових внесків, призначає пе нсії та готує документи для ї х виплати, забезпечує своєча сне і в повному обсязі фінанс ування та виплату пенсій, доп омоги на поховання, інших соц іальних виплат, які згідно із законодавством здійснюютьс я за рахунок коштів Пенсійно го фонду України, здійснює ко нтроль за цільовим використа нням коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 15 даного Пол оження передбачено, що Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пе нсійного фонду України в рай онах, містах і районах у міста х.

Враховуючи викладене вище , суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягненн я з ТОВ «Слав-Інвест» 11359,18 грн. з аборгованості по відшкодува нню витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій є обґр унтованими, доведеними, зако нними, підтвердженими наявни ми в матеріалах справи доказ ами та такими, що підлягають з адоволенню.

Що стосується посилань від повідача на неправомірність призначення пенсії ОСОБА _3, то слід зазначити наступн е.

Предметом розгляду даної а дміністративної справи є стя гнення заборгованості по від шкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсі ї.

Суд звертає увагу, що пенсія ОСОБА_3 вже доставлена та виплачена.

Питання правомірності при значення пенсії ОСОБА_3 мо же бути підставою звернення відповідача до уповноважени х органів, до компетенції яки х Законом віднесені такі пов новаження. Станом на день роз гляду даної справи відповіда чем не надано доказів зверне ння до компетентних органів із скаргою (заявою) про визнан ня дій Пенсійного фонду Укра їни щодо призначення зазначе ній особі пенсії неправомірн ими (незаконними, протиправн ими).

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також в ідсутності витрат позивача - суб' єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягнення з в ідповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Слав-Інвест»(м. Київ, Шевч енківський район, Кудрявськи й Узвіз, 5-Б, к.409, ідентифікаційн ий код 30525353) на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міс та Києва (01054, м. Київ, вул. Воровс ького, 29, код ЄДРПОУ 26087323, р/р 256093122614, 25 6083132614 в ГУ Ощадбанку по м. Києву т а Київській області, МФО 322669) за боргованість по відшкодуван ню витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій (список №2) в розмірі 11359 (одинадцять тис яч триста п' ятдесят дев' ят ь) грн. 18 коп.

Постанова відповідно д о статті 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання з аяви про апеляційне оскаржен ня.

Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції за правилами, встано вленими статтями 185-187 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата підписання та с кладення постанови в повному обсязі - 29.06.2010 року.